解放前，本县职工人数不多，民国23年（1934）民生工厂工人120名，平均月薪10元左右，小学教员月薪高者33元，低者15元，时价小麦6～7角一斗（15斤），工人可购粮150斤，小学教员可购粮200斤以上。后来，物价上涨，职工月薪难以糊口。抗日战争期间，县内三方政权，有15种钞票在本县流行，职工薪金制改为薪粮制，月薪粮100多斤。抗战胜利至解放前夕，国民党政府滥发纸币，通货膨涨。民国36年蒋管区物价上涨16倍半，至37年8月中旬飞涨58倍。一度实行的薪金制，又改为薪粮制，国民党县政府将薪粮指标由县粮库拨至欠粮户，职工到户催收，欠粮户多在双方交界区，虽有指标，往往领不到实物。
解放后，职工人数不断增加，1949年全县职工为2587人，1985年为15191人。工资不断提高，从1949年到1979年，由年人均236.26元增加到580.54元，增长1.42倍，1985年为930.48元，为1949年的3.9倍。各企事业单位建立了劳动保护制度和公费医疗制度。1985年，用于职工劳保福利开支总额为423.5万元，相当于全县职工工资总额的23.68%。居住条件不断改善。据龙城镇调查，建国初期城内人口9000人，住宅面积24600平方米；1985年城内人口34361人，房屋建筑总面积为738765平方米，人均住房面积由2.73平方米，增加到13.2平方米。县工商银行1985年调查15户职工共77人，其中职38人，全年总收入为47145元，人均621.4元，全年消费支出46134元，人均599.1元。在消费支出中，食品15165元，占32.9%：衣着5175元，占11.2%；生活文化用品5264元，占11.4%；其他如房租、水电费、学杂费等支出20530元，占44.5%。1985年15户职工家庭拥有自行车21辆，缝纫机14部，手表43只，电风扇23台，洗衣机8个，电冰箱2个，电视机12台、录音机2台，照相机2个，沙发25张。
城镇居民的储蓄金额大幅度上升，1951年年末为1.9万元，1978年为248.4万元，至1985年末，储蓄金额达2009.8万元，是1951年末的994.5倍。