本县的农业互助组是1949年冬至1950年春，在生产救灾中开始出现的，当时的口号是：“合伙互助，多搞副业，生产东西，渡过灾荒。”为了搞好春耕大生产，县委提出生产救灾两不误的口号。那时的互助组，一般是整劳力搞副业，半劳力拉犁耙，春耕吞种。1950年冬，土地改革开始，领导无暇问及，互助组大部分垮台。
1951年春，各地又组织一些互助组，主要是人拉犁耙，秋收后又基本散掉。
1952年全县土地改革结束以后，广大贫下中农分得了土地，生产情绪高涨。但由于刚刚获得翻身，生产资料不足，经济基础薄弱，为了克服困难，发展生产，县委引导农民组织起来。到年底，全县共有常年互助组2261个，临时互助组4362个。这一年，互助组平均比单干户增产1—2成。到1954年，全县常年互助组4718个，43613户，临时互助组4545个，33403户。参加农户占47.95%。