土地征用
建国前，房产土地为私有制，可自由买卖。1952年，城区土地收为国有，农村土地为集林所有。单位和个人建房，必须履行用地审批手续。国家建设征用土地，须报经省政府批准，由县政府办理核减土地手续，用地单位给以适当补偿，但征地数量较少，无专门机构负责此项业务。1966年5月至1977年6月，县城土地征用由民政局主管，按规定的权限，分别报县政府（3亩），地区（5亩）和省人民政府审批。1978年后，由于工商业迅速发展，城镇人口增多，旧城区不敷使用，开始向郊区扩展。用地单位根据国家有关规定，与原土地使用单位协商面积、补偿后，分别报请上级批准，方可征用。
农村建房用地
1982年，为了控制城乡建房用地，县人民政府制定了《村镇建房用地管理规定》，规定城郊、农村集镇、乡所在地，每户宅基地面积不得超过0.25亩，农村每户宅基地面积不得超过0.35亩。山区、尽量利用荒山、荒地，每户宅基地不得超过0.45亩，占用耕地，每户不得超过0.25亩。领独生子女证的，享受宅基地最高限额。超计划生育的按宅基地最低标准。老人与子女分居，去世后空宅归集体所有，由生产队安排使用。集体、专业户、非农业个体经营户，生产和商业建房用地，按省规定履行审批手续，及时缴纳费用，土地归集体所有，停业时由集体收回。过去用地超面积的，令其退出，不退者，对超出标准部分，累计征收使用税。至今农村建房用地，仍存在有章不循现象。