目录
第四节 邮政
一、机构邮路
驿站古代,为传递公文,在道路上设有驿站、驿亭、急递铺等,备有车与粮草,供给调动兵马和来往公务人员的食宿,到了清朝,公文信件渐多,国家开始设置了专门传递公文信件的驿铺。据清朝乾隆三十二年(1767)的《砀山县志》记载,当时砀山有铺司兵11名,总铺设在县衙大门内,下面设有传递公文信件的几十个驿铺,有张家井铺、郑家楼铺、毛城铺、柴市铺、西镇店铺、赵家圈铺、七里铺、赵九铺、一里铺、浊河铺、张清铺等。传递公文信件除少数骑马外。多为徒步传递。砀山至萧县的绎道为主要古驿道,每铺设铺司兵1名。砀山至肖县,砀山至徐州的所有公文信及来往公务人员,全都经此驿道。
邮电局清朝末年,砀山县设立官办邮政局,民国初期,邮政业务范围不断扩大,营业额渐增。1949年10月,设立砀山县邮政局及电讯营业处,1950年3月合并成邮电局,1970年元月邮电局分设为邮政局和电讯局,1973年3月合并成邮电局。
设备建国前至建国初期,邮政设备简陋,邮件全靠徒步投递。1952年在部分邮路上使用自行车投递,是年有邮政专用自行车8辆,1958年增加至15辆,1963年增至24辆,1970年增至44辆。1973年曾试用机动两用脚踏车投递,其后相继购置两轮摩托车17部,在三分之二的邮路上投递,因维修器材、油料等耗费太大,加之投递深度退缩,停止了摩托车投递,改用机动车投递,但在短途和县城内仍使用自行车投递,以弥补机动车投递不便。1978年购置信函过戳机一部,提高了工作效率。
邮路建国前砀山县邮政通讯十分落后,农村不通邮,如有信件多是临时雇人传送。1952年规划了农村邮路,有步班邮路334公里,部分乡村有自行车邮路152公里。1957年结束步班邮路。由于投递深度不断扩大,邮路逐年增长,1974年,全县988个自然村均星期六班通邮。1982年,全县干线邮路划分为砀城—曹庄—火车站,砀城—关帝庙;砀城—权集—玄庙;砀城—周寨—范庄;砀城—刘集—葛集;砀城—官庄—果园场;李庄—文庄—唐寨;李庄—回龙—程庄等7段。1985年,全县农村投递邮路41条,城内3条,单行程2405公里。
二、业务
函件函件业务包括平信、挂号信、特挂信、明信片、盲人读物、国际平信、国际挂号信。1950年,每月收寄量达到6000件以上。1950年2月1日,邮局开始执行全国统一的政资费标准。1954年以来,李庄邮政业务管辖的代办所有11处,属县局管辖的有16处,共27处。函件的年收寄量达33万件,平均每月收寄27000件。信箱、信简的设置每年都有增加,1985年,全县共有支局、所21处办理函件收寄业务。1985年收寄的函件达到200万件
历年出口函件及收入一览表(1950—1985)
包件包件收寄业务主要有普通包裹、纸质品包裹等。1950年收寄包件900件,1951年1800件,1953年达1万件。1958年至1960年包裹收寄量增多,1960年最高收寄2.79万件,所寄包裹多为食品。“文化大革命”期间,因社会动乱,包裹收寄量减少,1970年仅收寄0.47万件。1971年后逐渐回升。1985年全县有21个邮电支局、所办量包件收寄业务,全年收寄包裹1.47万件,包件收入占邮政总收入6.3%。
历年出口包件及收入一览表(1950—1985)
汇兑砀山县邮电局自成立之日起,就办理汇兑出务。1953年邮政与银行就汇款业务进行分工,个人汇款由邮电局办理,机关团体、企事业单位汇款由银行办理。1955年县邮电局配备汇兑检查员一人,负责全县进出口汇票检查稽核。中共十一届三中全会后,汇兑业务量逐年增加,尤是个体户,专业户的汇款越来越多,金额越来越大。1985年,出口汇票达3.38万张,总金额440多万元(包括局本身业务汇款),汇费收入2.38万元(不包括局本身业务汇款的汇费),占邮政总收入的7.78%。
历年出口汇票及收入一览表(1950—1985)
信件清朝时期,砀山的信件经转主要由徐州经砀肖古驿道传递,发往邻县,如丰县、单县等地的信件则由信使徒步传递。自陇海铁路通车后,利用火车接发邮件。全县的报刊邮件除李庄邮电支局担负部分接发火车邮件外,其余全部在砀山火车站接发,目前砀山局接发沪—成183次快车,郑—济448次和济—郑447次慢车。李庄邮电支局位于陇海铁路线上,按发郑—济448/447次慢车,同时转发良梨、文庄、唐寨、回龙、程庄支局、所的报刊邮件。
1950年至1977年期间,接发邮件用平板车,由于道路不平,行走艰难,有时遇到雨雪天气,路面泥泞,甚至趟水,一袋一袋的肩扛手提,工作强度大,效率不高。1977年后,逐渐改用三轮摩托和汽车接送邮件,减轻了劳动强度,提高了工作效率。
县城至农村干线邮运,自解放以来经历了步班、自行车班、摩托车班和汽车班的交替过程。随着经济的发展,邮路越来越好。1982年4月,试行邮运线承包,效果很好,既减少了开支,又有利于管理,承包人到时间就来,送完就走,不向邮局提出任何条件。原用摩托车邮运的两条邮运干线,全年费用8000元,承包后全年开支5000元,节约了资金,改变过去“吃大锅饭”现象。
1983年,农村投递力量不足,邮局决定在部分邮路上实行投递承包,其原则是利用农村多余劳动力,离土不离乡,承包人员要身体健康,年龄在20岁左右,初中文化程度,思想品质好,经当地政府推荐,邮局考查,并进行短期业务培训,试用3个月后经检验合格,双方到县公证处签订“邮路代办合同”,承包的的酬金是从本段收订报刊流转金额中提取10%作为承包人报酬,全年核算,分月支付。邮局有业务检查员经常检查承包人员的投递质量,提出意见,供承包人员提高质量和邮局负责人参考,以后又专门成立了代办投递领导小组,进一步加强了承包投递管理,经过几年的试行,投递承包不断完善,又制订了比较完整的管理办法,投递承包走出了一条新的发展农村邮政的路子,取得了显著成绩,受到国务院副总理万里和邮电部负责同志的表扬。1983年10月21日,《安徽日报》头版头条报道了砀山投递承包的经验,安徽省邮电局在1984年6月13日召开电话会议,总结推广了砀山邮电局实行农民承包邮路的经验。1985年荣获安徽省劳动竞赛委员会颁发的“最佳经济效益劳动竞赛先进单位”奖,获银质奖杯1个,奖金1000元。
报刊发行建国前,砀山的报刊发行是由报社通过砀山私营报纸分销处销售,在街头流动叫卖,销售的报纸有《中央日报》、《救国日报》、《和平日报》和《大公报》等,年累计份数仅5000余份。1949年经邮局发行的《新徐日报》和《皖北日报》,期发份数约2100份。1950年3月,邮局办理报刊发行业务,设报刊发行室,配备专职报刊发行员,年底原由新华书店发行的杂志交邮局发行,是年期发份数2100份,累计份数达10.49万份。随着农村基层组织、县直机关、团体、学校、工厂等机构逐年增多,报刊发行量也逐年增加。1985年砀山邮电局共发行报纸423种,杂志1536种,在发行的报刊中,达5000份以上的有《安徽日报》、《拂晓报》、《半月谈》,全年订销报纸累计份数852.51万份,杂志计销年累计份数为82.38万份,报刊流转金额为66.4万元,全年收订报刊除在县邮局办理外,还可在农村14个支局、所办理,农村、学校和私人订户由投递员登门办理。
历年报刊发行量及收入一览表(1952—1985)
机要1957年3月以前,机要通讯业务由中共砀山县委机要科经办。1957年4月1日,根据国务院通知,县邮电局设立机要室,配备专职机要人员,负责全县范围内党、政、军领导机关及企事业单位进出口机要文件的收寄与投递业务。机要室制订了《机要通讯十大纪律》、《机要通讯保密守则》、《机要通讯岗位责任制》等规章制度。机要室直属局长领导,局长定期检查机要通讯工作情况,机要室从未发生丢失和泄密事故,通讯指标完成得很好。
驿站古代,为传递公文,在道路上设有驿站、驿亭、急递铺等,备有车与粮草,供给调动兵马和来往公务人员的食宿,到了清朝,公文信件渐多,国家开始设置了专门传递公文信件的驿铺。据清朝乾隆三十二年(1767)的《砀山县志》记载,当时砀山有铺司兵11名,总铺设在县衙大门内,下面设有传递公文信件的几十个驿铺,有张家井铺、郑家楼铺、毛城铺、柴市铺、西镇店铺、赵家圈铺、七里铺、赵九铺、一里铺、浊河铺、张清铺等。传递公文信件除少数骑马外。多为徒步传递。砀山至萧县的绎道为主要古驿道,每铺设铺司兵1名。砀山至肖县,砀山至徐州的所有公文信及来往公务人员,全都经此驿道。
邮电局清朝末年,砀山县设立官办邮政局,民国初期,邮政业务范围不断扩大,营业额渐增。1949年10月,设立砀山县邮政局及电讯营业处,1950年3月合并成邮电局,1970年元月邮电局分设为邮政局和电讯局,1973年3月合并成邮电局。
设备建国前至建国初期,邮政设备简陋,邮件全靠徒步投递。1952年在部分邮路上使用自行车投递,是年有邮政专用自行车8辆,1958年增加至15辆,1963年增至24辆,1970年增至44辆。1973年曾试用机动两用脚踏车投递,其后相继购置两轮摩托车17部,在三分之二的邮路上投递,因维修器材、油料等耗费太大,加之投递深度退缩,停止了摩托车投递,改用机动车投递,但在短途和县城内仍使用自行车投递,以弥补机动车投递不便。1978年购置信函过戳机一部,提高了工作效率。
邮路建国前砀山县邮政通讯十分落后,农村不通邮,如有信件多是临时雇人传送。1952年规划了农村邮路,有步班邮路334公里,部分乡村有自行车邮路152公里。1957年结束步班邮路。由于投递深度不断扩大,邮路逐年增长,1974年,全县988个自然村均星期六班通邮。1982年,全县干线邮路划分为砀城—曹庄—火车站,砀城—关帝庙;砀城—权集—玄庙;砀城—周寨—范庄;砀城—刘集—葛集;砀城—官庄—果园场;李庄—文庄—唐寨;李庄—回龙—程庄等7段。1985年,全县农村投递邮路41条,城内3条,单行程2405公里。
二、业务
函件函件业务包括平信、挂号信、特挂信、明信片、盲人读物、国际平信、国际挂号信。1950年,每月收寄量达到6000件以上。1950年2月1日,邮局开始执行全国统一的政资费标准。1954年以来,李庄邮政业务管辖的代办所有11处,属县局管辖的有16处,共27处。函件的年收寄量达33万件,平均每月收寄27000件。信箱、信简的设置每年都有增加,1985年,全县共有支局、所21处办理函件收寄业务。1985年收寄的函件达到200万件
历年出口函件及收入一览表(1950—1985)
包件包件收寄业务主要有普通包裹、纸质品包裹等。1950年收寄包件900件,1951年1800件,1953年达1万件。1958年至1960年包裹收寄量增多,1960年最高收寄2.79万件,所寄包裹多为食品。“文化大革命”期间,因社会动乱,包裹收寄量减少,1970年仅收寄0.47万件。1971年后逐渐回升。1985年全县有21个邮电支局、所办量包件收寄业务,全年收寄包裹1.47万件,包件收入占邮政总收入6.3%。
历年出口包件及收入一览表(1950—1985)
汇兑砀山县邮电局自成立之日起,就办理汇兑出务。1953年邮政与银行就汇款业务进行分工,个人汇款由邮电局办理,机关团体、企事业单位汇款由银行办理。1955年县邮电局配备汇兑检查员一人,负责全县进出口汇票检查稽核。中共十一届三中全会后,汇兑业务量逐年增加,尤是个体户,专业户的汇款越来越多,金额越来越大。1985年,出口汇票达3.38万张,总金额440多万元(包括局本身业务汇款),汇费收入2.38万元(不包括局本身业务汇款的汇费),占邮政总收入的7.78%。
历年出口汇票及收入一览表(1950—1985)
信件清朝时期,砀山的信件经转主要由徐州经砀肖古驿道传递,发往邻县,如丰县、单县等地的信件则由信使徒步传递。自陇海铁路通车后,利用火车接发邮件。全县的报刊邮件除李庄邮电支局担负部分接发火车邮件外,其余全部在砀山火车站接发,目前砀山局接发沪—成183次快车,郑—济448次和济—郑447次慢车。李庄邮电支局位于陇海铁路线上,按发郑—济448/447次慢车,同时转发良梨、文庄、唐寨、回龙、程庄支局、所的报刊邮件。
1950年至1977年期间,接发邮件用平板车,由于道路不平,行走艰难,有时遇到雨雪天气,路面泥泞,甚至趟水,一袋一袋的肩扛手提,工作强度大,效率不高。1977年后,逐渐改用三轮摩托和汽车接送邮件,减轻了劳动强度,提高了工作效率。
县城至农村干线邮运,自解放以来经历了步班、自行车班、摩托车班和汽车班的交替过程。随着经济的发展,邮路越来越好。1982年4月,试行邮运线承包,效果很好,既减少了开支,又有利于管理,承包人到时间就来,送完就走,不向邮局提出任何条件。原用摩托车邮运的两条邮运干线,全年费用8000元,承包后全年开支5000元,节约了资金,改变过去“吃大锅饭”现象。
1983年,农村投递力量不足,邮局决定在部分邮路上实行投递承包,其原则是利用农村多余劳动力,离土不离乡,承包人员要身体健康,年龄在20岁左右,初中文化程度,思想品质好,经当地政府推荐,邮局考查,并进行短期业务培训,试用3个月后经检验合格,双方到县公证处签订“邮路代办合同”,承包的的酬金是从本段收订报刊流转金额中提取10%作为承包人报酬,全年核算,分月支付。邮局有业务检查员经常检查承包人员的投递质量,提出意见,供承包人员提高质量和邮局负责人参考,以后又专门成立了代办投递领导小组,进一步加强了承包投递管理,经过几年的试行,投递承包不断完善,又制订了比较完整的管理办法,投递承包走出了一条新的发展农村邮政的路子,取得了显著成绩,受到国务院副总理万里和邮电部负责同志的表扬。1983年10月21日,《安徽日报》头版头条报道了砀山投递承包的经验,安徽省邮电局在1984年6月13日召开电话会议,总结推广了砀山邮电局实行农民承包邮路的经验。1985年荣获安徽省劳动竞赛委员会颁发的“最佳经济效益劳动竞赛先进单位”奖,获银质奖杯1个,奖金1000元。
报刊发行建国前,砀山的报刊发行是由报社通过砀山私营报纸分销处销售,在街头流动叫卖,销售的报纸有《中央日报》、《救国日报》、《和平日报》和《大公报》等,年累计份数仅5000余份。1949年经邮局发行的《新徐日报》和《皖北日报》,期发份数约2100份。1950年3月,邮局办理报刊发行业务,设报刊发行室,配备专职报刊发行员,年底原由新华书店发行的杂志交邮局发行,是年期发份数2100份,累计份数达10.49万份。随着农村基层组织、县直机关、团体、学校、工厂等机构逐年增多,报刊发行量也逐年增加。1985年砀山邮电局共发行报纸423种,杂志1536种,在发行的报刊中,达5000份以上的有《安徽日报》、《拂晓报》、《半月谈》,全年订销报纸累计份数852.51万份,杂志计销年累计份数为82.38万份,报刊流转金额为66.4万元,全年收订报刊除在县邮局办理外,还可在农村14个支局、所办理,农村、学校和私人订户由投递员登门办理。
历年报刊发行量及收入一览表(1952—1985)
机要1957年3月以前,机要通讯业务由中共砀山县委机要科经办。1957年4月1日,根据国务院通知,县邮电局设立机要室,配备专职机要人员,负责全县范围内党、政、军领导机关及企事业单位进出口机要文件的收寄与投递业务。机要室制订了《机要通讯十大纪律》、《机要通讯保密守则》、《机要通讯岗位责任制》等规章制度。机要室直属局长领导,局长定期检查机要通讯工作情况,机要室从未发生丢失和泄密事故,通讯指标完成得很好。