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第一节 财政收支
一、民国时期预算收支
民国２２年（１９３３），县预算收入总额１７０６５０元，其中田赋收入１３８２２４元，契税９７７元，屠宰税１４６０元，杂捐１２１４０元，地方财政收入８７８３元，地方行政收入２７９４元，其他收入６２４０元。县预算支出总额１７０６３元，其中党务费１２０００元，行政费７９２３元，公安费４８６５１元，财务费３２６５元，文化教育费６５９３４元，建设费２８０６元，救济费３０元，协助费３９９４元，预备费２６０１６元。
民国２６年，县财政收入有土地税（纯收入总额１０％缴中央１５—４５％缴省）、房产税（土地法施行后并入土地改良物税，以其纯收入的１５—４０％缴省）、营业牌照税，使用牌照税，行为取缔税。中央分给的所得税（纯收入２０—３０％），中央分给的遗产税（纯收入２５％），中央分给的营业税（纯收入的３０％）此外，还有特赋收入，惩罚及赔偿收入，规费收入、代办收入、物品售价收入，现金使用费及特费收入、利息及利润收入，公有营业及事业盈余收入，补助收入、赠与收入、财产及权利售价收入、收回资本收入、公债收入、长期赊借和依法应有的其他收入。县财政支出有政权行使，行政、立法、教育及文化、经济及建设、卫生及治疗、教育及救济、营业投资及维持、保安、财务、债务、公务员退休及抚恤、损失、普通协助及补助，信托保管和其他支出，共１６项。
民国３５年，砀山县预算收入总额１０８０２６５８５１元，其中岁入经常门收入６８４４３６７６０元，岁入临时门收入３９５８２９０９１元。预算支出总额为１０８０２６５８５１元，其中普通岁出经常门的支出为７００５４８６３３元，普通岁出临时门支出３７９７１７２１８元。
民国３６年，县预算收入总额５３９８１９２２６４元，其中岁入经常门收入４３６３１９２２６４元，岁入临时门收入１０３５００００００元。预算支出总额５３９８２２６４元，其中普通岁出经常门支出３１２６１２２６４元，普通岁出临时门支出２２７２０７００００元。
民国３７年，县预算收入总额１７７４９５５６０００元，其中岁入经常门收入９１６９５５６０００元，岁入临时门收入８５５８００００００元。预算支出总额１７７９５５６０００元，其中普通岁出经常门支出１４０７４５５６０００元，普通岁出临时门支出３６７５００００００元。
民国３５年度砀山县地方总预算表
二、建国后预算内收支
预算内收入随着国民经济的发展，县预算收入逐年增加，中共十一届三中全会后，城乡进行经济体制改革，商品经济发展迅速，预算收入大幅度递增，１９８１年至１９８５年年平均预算收入为１５０８.０６万元，较１９８１年前的年平均预算收入５６０.５８万元增长１６９％，其中企业预算收入增长１２５.７％，工商税预算收入增长３８３.６％，农业税预算收入增长６１.５％。
各项预算收入占预算收入总额的比例不断变化，１９４９年的农业税预算收入占年预算收入总额９５.９％，至１９８５年逐渐下降到２０.３％；１９４９年的工商税预算收入占年预算收入总额４.１％，至１９８５年逐渐增至６６.５７％。
１９４９年预算收入１４３.３８万元，其中工商税５.５万元，农业税１３７.８８万元。
国民经济恢复时期《１９５０—１９５２》预算收入累计５８７.８万元，其中工商税１４８.６万元，农业税４００.８万元，农业税和工商税附加收入２８.７万元，其他收入９.７万元。
第一个五年计划时期（１９５３—１９５７），预算收入累计为１６３６.６万元，其中工商税６３０.９万元，农业税９１８.３万元，企业收入７.４万元，公债收入４４.６万元。
第二个五年计划时期（１９５８—１９６２），预算收入累计２３９１.７万元，其中工商税１０９５.９万元，农业税９８７.７万元，企业收入６３.３万元，其他收入１８.７万元。
国民经济调整时期（１９６３—１９６５），预算收入累计计８１３.７万元，其中工商税４４９.８万元，农业税３１０.１万元，企业收入４２.３万元，其他收入１１.５万元。
第三个五年计划时期（１９６６—１９７０），预算收入累计２２２３.４万元，其中工商税１０９５.９万元，农业税９８７.７万元，企业收入２８７.７万元，其他收入１８.７万元。
第四个五年计划时期（１９７１—１９７５），预算收入累计４６００.１万元，其中工商税２２０７.９万元，农业税１２１１.４万元，企业收入１１２６.４万元，其他收入１６.４万元。
第五个五年计划时期（１９７６—１９８０），预算收入累计５５４３.６万元，其中工商税３４５７.４万元，农业税１１１０.３万元，企业收入９５５.８万元，其他收入１８.３万元。
第六个五年计划时期（１９８１—１９８５），预算收入累计７５４０.３万元，其中工商税５０１９.４万元，农业税１５３０.２万元，企业收入９７１.７万元，其他收入１９万元。
１９４９年至１９８５年预算收入总额２５４７９万元。其中工商税１３９６８万元（含１９５１年和１９５２年工商税附加２９万元），占５４.８％；农业税７７０３万元（含１９５９年农业税附加１０１万元），占３０.２％；企业收入３５５７万元，占１４％；公债收入１０８万元，占０.４％；其他收入１４４万元，占０.６％。
预算内支出随着社会主义建设事业的发展，县预算支出范围不断扩大，支出额逐年增长，１９４９年预算支出１１.９万元。其中文化、教育、卫生、科技事业费１万元，社会抚恤费０.６万元。行政管理费１０.３万元。
国民经济恢复时期，预算支出总额１２８.６万元，其中基本建设经费１万元，农业、林业、水利和气象事业费１万元，城市维护费１.２万元，文化、教育、卫生和科技事业费２８.５万元，社会抚恤１１.９万元，行政管理费７９.３万元，国防支出３.７万元，其他支出２万元。
第一个五年计划时期，预算支出总额７８５.７万元，其中基本建设支出２.２万元，农业、林业、水利和气象事业费９８万元，城市维护费０.６万元，文化、教育、卫生和科技事业费３７７.８万元，社会抚恤费３８.２万元，行政管理费２５７.５万元，其他支出１０.９万元。
第二个五年计划时期，预算支出总额为１４６１.２万元。其中基本建设支出８５.６万元，支援农业生产２７６.２万元。文化、教育、卫生和科技事业费６３２万元，其他支出３７.６万元。
国民经济调整时期，预算支出总额１５９７.６万元，其中基本建设支出１４.２万元，支援农业生产２１５.４万元，文化教育、卫生和科技事业费４２５.９万元，社会抚恤费７０７.６万元，行政管理费１９８.７万元，其他支出３５.９万元。
第三个五年计划时期，预算支出累计１９０３.９万元。其中基本建设费８８.４万元，农业、林业、水利和气象事业费１１４.４万元，支援农业生产１３３.２万元。文化、教育、卫生和科技事业费８５５.２万元，社会抚恤费１２６.４万元，行政管理费３６５.９万元，企业挖潜、革新、改造资金２６.８万元，科技三项费用０.３万元，流动资金２０万元，工业、交通和商业事业费０.２万元，干部下放费４５.２万元。“五七”干校经费２.４万元，其他支出３３.３万元。
第四个五年计划时期，预算支出累计３０８２万元，其中基本建设支出１４１.５万元，农业、林业、水利和气象事业费１８１.４万元，支援农业生产２７９.８万元，文化、教育、卫生和科技事业费１２２８.５万元，企业投资２４１.２万元，工业、交通和商业事业费０.２万元，科技三项费用５.２万元，流动资金１３５.３万元，城市维护费１２.７万元，城镇青年就业费５３.８万元，社会抚恤费７７.６万元，行政管理费５０５.４万元，民兵装备费０.４万元，干部下放费１０１.５万元，其他支出１６.６万元。
第五个五年计划时期，预算支出累计５２８２.９万元，其中基本建设支出２１７.６万元，企业挖潜、革新、改造资金１２.３万元，简易建筑费３５万元，科技三项费用１４.４万元，流动资金１４３.１万元，农业、林业、水利和气象事业费３４４.８万元，支援农业生产１５８４.３万元，工业、交通和商业事业费２.９万元，城市维护费２７万元，城镇青年就业费６７万元，文化、教育、卫生和科技事业费１９３１.３万元，社会抚恤费４４９.７万元，行政管理费５８４.３万元，民兵装备费０.７万元，其他支出６６.４万元。
第六个五年计划时期，预算支出累计７３６５万元，其中基本建设支出１９８万元，企业挖潜、革新和改造资金１７４.３万元，简易建筑费１２.７万元，科技三项费用１４.２万元，流动资金２８万元，农业、林业、水利和气象事业费４７９.２万元，支援农业生产４５７.５万元，工业、交通和商业事业费１２.３万元，城市维护费１９３.５万元，城镇青年就业费６０.９万元，文化、教育、卫生和科技事业费３６６９.５万元，社会抚恤费４６３.２万元，行政管理费１１１万元，警察经费２.２万元，其他各项事业费２８６万元，其他支出１６４.３万元。
１９４９年至１９８５年预算支出总额２１６１９万元，其中基本建设和企业投资１６０９万元，支援农业生产３９８６万元，文化、教育、卫生和科技事业费５１９０万元，社会抚恤费和救济２１１２万元，行政管理费３４０１万元。
砀山县１９４９—１９８５年预算内财政收入总表
单位：千元
三预算外收支
预算外资金是根据国家财政制度的规定，由县自收自支，自行管理的资金，主要用于社会公益事业，以弥补预算资金的不足。
本县于１９５４年建立预算外财政，其主要收入是乡筹款（又称农业自筹款），按农业税征收额及核定的比例随公粮征收，一并入仓，粮食部门折付现金，以乡为单位专户存入银行，由乡人民政府实行收支管理。县财政根据各乡筹集的定额，按比例提取，作县财政统一调剂使用。
１９５５年始筹集城乡自筹经费，筹集对象为城镇公私合营和私营工商业户（坐商、临商、摊贩、屠宰商）。筹集的方法和标准，以工商营业额的０.５％或以实际纳所得税额的１０％随税附征。１９５８年，根据财政部《关于工商税附加交纳办法的通知》，凡向国家交纳商品流通税，货物税、工商营业税和工商所得税的企业，统按所纳商税额的１０％征集。
１９６２年，根据财政部《关于地方财政预算外资金纳入国家预算管理的通知》，县预算外资金纳入财政总预算，实行统一管理。但预算外资金，仍为县机动财力。资金的使用，按国家政策要求及当年财政平衡原则，精打细算，合理安排，并汇总上报。
１９５４年至１９８５年，预算外收入累计１２０９万元，其中农业税附加６７５.９万元，占５５.９％；工商税附加１１６.３万元，占９.５％；公用事业费１０万元，占０.９％；企业收入１４.８万元，占１.２％；集体企业折旧资金４１.２万元，占３.４％；集体企业利润留成２５８.５万元，占２１.４％；水利粮收入１８.４万元，占１.５％；其他收入３７.６万元，占６.１％。
１９５４年至１９８５年，预算外支出累计１１８６.４万元。其中工业挖潜、革新及改造支出４４５.２万元，企业流动资金６万元，城市维护费８７.２万元，支援农业生产７３.１万元，交通事业费支出２１.８万元，文化、教育、卫生和科技事业费３０９万元，行政支出１１２.９万元，其他支出１３１.２万元。
砀山县１９５４—１９８５年预算外收入统计表
单位：千元
砀山县１９５４—１９８５年预算外支出统计表
单位：千元
民国２２年（１９３３），县预算收入总额１７０６５０元，其中田赋收入１３８２２４元，契税９７７元，屠宰税１４６０元，杂捐１２１４０元，地方财政收入８７８３元，地方行政收入２７９４元，其他收入６２４０元。县预算支出总额１７０６３元，其中党务费１２０００元，行政费７９２３元，公安费４８６５１元，财务费３２６５元，文化教育费６５９３４元，建设费２８０６元，救济费３０元，协助费３９９４元，预备费２６０１６元。
民国２６年，县财政收入有土地税（纯收入总额１０％缴中央１５—４５％缴省）、房产税（土地法施行后并入土地改良物税，以其纯收入的１５—４０％缴省）、营业牌照税，使用牌照税，行为取缔税。中央分给的所得税（纯收入２０—３０％），中央分给的遗产税（纯收入２５％），中央分给的营业税（纯收入的３０％）此外，还有特赋收入，惩罚及赔偿收入，规费收入、代办收入、物品售价收入，现金使用费及特费收入、利息及利润收入，公有营业及事业盈余收入，补助收入、赠与收入、财产及权利售价收入、收回资本收入、公债收入、长期赊借和依法应有的其他收入。县财政支出有政权行使，行政、立法、教育及文化、经济及建设、卫生及治疗、教育及救济、营业投资及维持、保安、财务、债务、公务员退休及抚恤、损失、普通协助及补助，信托保管和其他支出，共１６项。
民国３５年，砀山县预算收入总额１０８０２６５８５１元，其中岁入经常门收入６８４４３６７６０元，岁入临时门收入３９５８２９０９１元。预算支出总额为１０８０２６５８５１元，其中普通岁出经常门的支出为７００５４８６３３元，普通岁出临时门支出３７９７１７２１８元。
民国３６年，县预算收入总额５３９８１９２２６４元，其中岁入经常门收入４３６３１９２２６４元，岁入临时门收入１０３５００００００元。预算支出总额５３９８２２６４元，其中普通岁出经常门支出３１２６１２２６４元，普通岁出临时门支出２２７２０７００００元。
民国３７年，县预算收入总额１７７４９５５６０００元，其中岁入经常门收入９１６９５５６０００元，岁入临时门收入８５５８００００００元。预算支出总额１７７９５５６０００元，其中普通岁出经常门支出１４０７４５５６０００元，普通岁出临时门支出３６７５００００００元。
民国３５年度砀山县地方总预算表
二、建国后预算内收支
预算内收入随着国民经济的发展，县预算收入逐年增加，中共十一届三中全会后，城乡进行经济体制改革，商品经济发展迅速，预算收入大幅度递增，１９８１年至１９８５年年平均预算收入为１５０８.０６万元，较１９８１年前的年平均预算收入５６０.５８万元增长１６９％，其中企业预算收入增长１２５.７％，工商税预算收入增长３８３.６％，农业税预算收入增长６１.５％。
各项预算收入占预算收入总额的比例不断变化，１９４９年的农业税预算收入占年预算收入总额９５.９％，至１９８５年逐渐下降到２０.３％；１９４９年的工商税预算收入占年预算收入总额４.１％，至１９８５年逐渐增至６６.５７％。
１９４９年预算收入１４３.３８万元，其中工商税５.５万元，农业税１３７.８８万元。
国民经济恢复时期《１９５０—１９５２》预算收入累计５８７.８万元，其中工商税１４８.６万元，农业税４００.８万元，农业税和工商税附加收入２８.７万元，其他收入９.７万元。
第一个五年计划时期（１９５３—１９５７），预算收入累计为１６３６.６万元，其中工商税６３０.９万元，农业税９１８.３万元，企业收入７.４万元，公债收入４４.６万元。
第二个五年计划时期（１９５８—１９６２），预算收入累计２３９１.７万元，其中工商税１０９５.９万元，农业税９８７.７万元，企业收入６３.３万元，其他收入１８.７万元。
国民经济调整时期（１９６３—１９６５），预算收入累计计８１３.７万元，其中工商税４４９.８万元，农业税３１０.１万元，企业收入４２.３万元，其他收入１１.５万元。
第三个五年计划时期（１９６６—１９７０），预算收入累计２２２３.４万元，其中工商税１０９５.９万元，农业税９８７.７万元，企业收入２８７.７万元，其他收入１８.７万元。
第四个五年计划时期（１９７１—１９７５），预算收入累计４６００.１万元，其中工商税２２０７.９万元，农业税１２１１.４万元，企业收入１１２６.４万元，其他收入１６.４万元。
第五个五年计划时期（１９７６—１９８０），预算收入累计５５４３.６万元，其中工商税３４５７.４万元，农业税１１１０.３万元，企业收入９５５.８万元，其他收入１８.３万元。
第六个五年计划时期（１９８１—１９８５），预算收入累计７５４０.３万元，其中工商税５０１９.４万元，农业税１５３０.２万元，企业收入９７１.７万元，其他收入１９万元。
１９４９年至１９８５年预算收入总额２５４７９万元。其中工商税１３９６８万元（含１９５１年和１９５２年工商税附加２９万元），占５４.８％；农业税７７０３万元（含１９５９年农业税附加１０１万元），占３０.２％；企业收入３５５７万元，占１４％；公债收入１０８万元，占０.４％；其他收入１４４万元，占０.６％。
预算内支出随着社会主义建设事业的发展，县预算支出范围不断扩大，支出额逐年增长，１９４９年预算支出１１.９万元。其中文化、教育、卫生、科技事业费１万元，社会抚恤费０.６万元。行政管理费１０.３万元。
国民经济恢复时期，预算支出总额１２８.６万元，其中基本建设经费１万元，农业、林业、水利和气象事业费１万元，城市维护费１.２万元，文化、教育、卫生和科技事业费２８.５万元，社会抚恤１１.９万元，行政管理费７９.３万元，国防支出３.７万元，其他支出２万元。
第一个五年计划时期，预算支出总额７８５.７万元，其中基本建设支出２.２万元，农业、林业、水利和气象事业费９８万元，城市维护费０.６万元，文化、教育、卫生和科技事业费３７７.８万元，社会抚恤费３８.２万元，行政管理费２５７.５万元，其他支出１０.９万元。
第二个五年计划时期，预算支出总额为１４６１.２万元。其中基本建设支出８５.６万元，支援农业生产２７６.２万元。文化、教育、卫生和科技事业费６３２万元，其他支出３７.６万元。
国民经济调整时期，预算支出总额１５９７.６万元，其中基本建设支出１４.２万元，支援农业生产２１５.４万元，文化教育、卫生和科技事业费４２５.９万元，社会抚恤费７０７.６万元，行政管理费１９８.７万元，其他支出３５.９万元。
第三个五年计划时期，预算支出累计１９０３.９万元。其中基本建设费８８.４万元，农业、林业、水利和气象事业费１１４.４万元，支援农业生产１３３.２万元。文化、教育、卫生和科技事业费８５５.２万元，社会抚恤费１２６.４万元，行政管理费３６５.９万元，企业挖潜、革新、改造资金２６.８万元，科技三项费用０.３万元，流动资金２０万元，工业、交通和商业事业费０.２万元，干部下放费４５.２万元。“五七”干校经费２.４万元，其他支出３３.３万元。
第四个五年计划时期，预算支出累计３０８２万元，其中基本建设支出１４１.５万元，农业、林业、水利和气象事业费１８１.４万元，支援农业生产２７９.８万元，文化、教育、卫生和科技事业费１２２８.５万元，企业投资２４１.２万元，工业、交通和商业事业费０.２万元，科技三项费用５.２万元，流动资金１３５.３万元，城市维护费１２.７万元，城镇青年就业费５３.８万元，社会抚恤费７７.６万元，行政管理费５０５.４万元，民兵装备费０.４万元，干部下放费１０１.５万元，其他支出１６.６万元。
第五个五年计划时期，预算支出累计５２８２.９万元，其中基本建设支出２１７.６万元，企业挖潜、革新、改造资金１２.３万元，简易建筑费３５万元，科技三项费用１４.４万元，流动资金１４３.１万元，农业、林业、水利和气象事业费３４４.８万元，支援农业生产１５８４.３万元，工业、交通和商业事业费２.９万元，城市维护费２７万元，城镇青年就业费６７万元，文化、教育、卫生和科技事业费１９３１.３万元，社会抚恤费４４９.７万元，行政管理费５８４.３万元，民兵装备费０.７万元，其他支出６６.４万元。
第六个五年计划时期，预算支出累计７３６５万元，其中基本建设支出１９８万元，企业挖潜、革新和改造资金１７４.３万元，简易建筑费１２.７万元，科技三项费用１４.２万元，流动资金２８万元，农业、林业、水利和气象事业费４７９.２万元，支援农业生产４５７.５万元，工业、交通和商业事业费１２.３万元，城市维护费１９３.５万元，城镇青年就业费６０.９万元，文化、教育、卫生和科技事业费３６６９.５万元，社会抚恤费４６３.２万元，行政管理费１１１万元，警察经费２.２万元，其他各项事业费２８６万元，其他支出１６４.３万元。
１９４９年至１９８５年预算支出总额２１６１９万元，其中基本建设和企业投资１６０９万元，支援农业生产３９８６万元，文化、教育、卫生和科技事业费５１９０万元，社会抚恤费和救济２１１２万元，行政管理费３４０１万元。
砀山县１９４９—１９８５年预算内财政收入总表
单位：千元
三预算外收支
预算外资金是根据国家财政制度的规定，由县自收自支，自行管理的资金，主要用于社会公益事业，以弥补预算资金的不足。
本县于１９５４年建立预算外财政，其主要收入是乡筹款（又称农业自筹款），按农业税征收额及核定的比例随公粮征收，一并入仓，粮食部门折付现金，以乡为单位专户存入银行，由乡人民政府实行收支管理。县财政根据各乡筹集的定额，按比例提取，作县财政统一调剂使用。
１９５５年始筹集城乡自筹经费，筹集对象为城镇公私合营和私营工商业户（坐商、临商、摊贩、屠宰商）。筹集的方法和标准，以工商营业额的０.５％或以实际纳所得税额的１０％随税附征。１９５８年，根据财政部《关于工商税附加交纳办法的通知》，凡向国家交纳商品流通税，货物税、工商营业税和工商所得税的企业，统按所纳商税额的１０％征集。
１９６２年，根据财政部《关于地方财政预算外资金纳入国家预算管理的通知》，县预算外资金纳入财政总预算，实行统一管理。但预算外资金，仍为县机动财力。资金的使用，按国家政策要求及当年财政平衡原则，精打细算，合理安排，并汇总上报。
１９５４年至１９８５年，预算外收入累计１２０９万元，其中农业税附加６７５.９万元，占５５.９％；工商税附加１１６.３万元，占９.５％；公用事业费１０万元，占０.９％；企业收入１４.８万元，占１.２％；集体企业折旧资金４１.２万元，占３.４％；集体企业利润留成２５８.５万元，占２１.４％；水利粮收入１８.４万元，占１.５％；其他收入３７.６万元，占６.１％。
１９５４年至１９８５年，预算外支出累计１１８６.４万元。其中工业挖潜、革新及改造支出４４５.２万元，企业流动资金６万元，城市维护费８７.２万元，支援农业生产７３.１万元，交通事业费支出２１.８万元，文化、教育、卫生和科技事业费３０９万元，行政支出１１２.９万元，其他支出１３１.２万元。
砀山县１９５４—１９８５年预算外收入统计表
单位：千元
砀山县１９５４—１９８５年预算外支出统计表
单位：千元
