建国初，全县有私营工商业6614户，从业9777人。其中私营烟厂1个，从业18人；个体手工业2237户，从业3077人；私营商业3989户，从业5358人；船民387户，从业1332人。1953～1955年，部分组成合作工商企业。1954年，对工商企业全面普查，注册登记的私营企业和个体手工业774户，从业1631人。其中10人以下的个体手工业772户，从业1551人；10人以上的工厂企业2户，从业80人。1955年登记的个体商业2149户，从业2505人；饮食业714户，从业1572人；私营手提商贩106户，从业107人。1956年基本完成对私人资本主义工商业的社会主义改造，部分转入农业，810人转入砖瓦窑场或从事其他副业生产，百分之九十五的工商业户组成合作店、组，部分升入国营企业。1963年根据国务院颁布的《工商企业登记管理办法》对国营企业、公私合营企业、供销合作企业和个体工商业户进行清理整顿，核发营业执照。“文化大革命”期间，验证发照工作陷于停顿，工商业户的开业、歇业、转业、并业混乱。
1978年恢复工商企业登记。1980～1981年全县登记工业企业181户，从业8047人。其中全民所有制企业22户，从业2321人；集体企业159户，从业5726人。并对商业、交通运输业、建筑业、服务业全面登记。至1984年，全县注册登记的工商企业2246户，从业25742人。其中：全民所有制企业132户，分支机构144个；集体所有制企业607户，分支机构1361个；合营及其他企业2个，总计注册流动资金4942万元，固定资产5068万元。按照经营行业分：工业企业212户，从业6952人；交通运输业64户，从业2198人；建筑业27户，从业2837人；商业1234户，从业7020人；饮食业29户，从业249人；服务业579户，从业5366人；修理业101户，从业968人。1985年核发国家统一营业执照的全民所有制工商业138户，144个分支机构；集体所有制企业445户，1637个分支机构；个体工商企业9548户，从业22186人。其中核准农民进城经商务工的1180户，1870人。同时对103个公司企业进行清理整顿，吊销43个“皮包公司”营业执照。