城镇就业
民国期间，手工业和商贩多集中在县城和集镇。雇主随意解雇工人，雇工无职业保障。徒工学艺三年，满期后，送师(义务工)1年，方可自谋职业。四支行帮的把头控制县城码头。搬运工人每搬卸一件活，当即付给把头撇力钱。中小学教员由校长一年聘任一次，届时接不到聘书，即告失业。
民国29年(1940年)11月，县政府上报省府的职工人数：杂货41名，广货13名，绸布16名，五金10名，酒业11名，烟店9名，盐业6名，酱园7名，中药15名，西药5名，粮行(店)41名，印刷9名，泥瓦业152名，竹业50名，木业154名，成衣业66名，丝业697名，油漆业49名，屠宰业56名，理发业318名，运输业402名，栈业78名，土车43名，洋车75名，铁业109名，窑业52名，饭馆51名，浴业51名，果食48名，其它62名。计2579名。
1950年，民政科办理失业知识分子登记，安排就业924人。1952—1953年，安排城镇无业人员就业85名。1954—1955年，通过文化考试，安排知识分子就业517名；1956年，安排284名；1957安排40名。1958年，本县招工1040名，为马鞍山、合肥、淮南、蚌埠招工2万名。1959年，劳动科给企事业单位介绍合同(临时)工。1962年，县全民所有制和集体所有制单位各下放职工700名。1969—1982年，先后招工5675名(其中为外埠代招2405名)，95%是下放农村的城镇知识青年，其余为退伍军人和回乡知识青年。1982年6月，城关镇成立个体劳动者协会。1983年，入会673户，从业人员1150名。1984年2月，县个体劳动者协会成立。1985年底，全县全民单位职工9284名，集体单位职工10800名，合计20084名。个体劳动者7900户，从业12000余人，其中手工业845户，1400人；运输业1000户，1705人；商业3834户，5580人；服务行业2220户，3460人(其中待业青年422人，退休职工254人)。
非农业劳动保护
建国前，手工业场社、作坊工人公伤致残，医疗费自理，丧失劳力，便被解雇。建国后，逐步落实国家颁布的劳保法规。1956年，开始防治职业病。1977年，劳动局配专职劳保干部，后设安全生产(劳动保护)股，各企业配备专职劳保人员。每年给水泥厂、农机厂、油嘴厂、磷肥厂的职工作一次健康检查。印刷厂职工两年体检一次。医院放射科医师每年轮休一个月，两年体检一次。1980年4月，成立安全生产委员会，一名副县长兼任主任。每年5月份，开展安全月活动。1981年，县棉麻公司、供电局、石油公司加油站等单位被评为阜阳地区安全生产先进集体，受到阜阳行署的表彰。工业交通和基本建设部门安全设施费开支，1977—1981年计11.6万元；工作服、手套、安全帽和高温、高空、尘毒营养补助费开支77万元。1982年，水泥厂职工体检费700元，磷肥厂500元。省分别拨给水泥厂和磷肥厂各7万元，两厂各自筹13万元，兴建防护尘毒设备工程。1984年竣工，设备达到国家规定的尘毒排放控制标准。1985年，安全设施费2.9万元。