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第四节 房地产管理
一、城镇房屋管理
房屋普查1985年3月开始，次年1月经省、地房屋普查验收组通过。普查地区有梅山镇的青山、史河、梅江3个街道，梅山水电站，塘湾村的全部，新河、银湾、怀里3个村的部分地区，以及江店镇黄林村属于县城规划区内的地区，共9．23平方公里，响洪甸水电站和位于船板冲乡的金光钢厂也同时普查。
公房管理本县境内公房分为社会公房(祠堂、庙宇等)、单位自建公房和地方财政拨款所建的直管公房。1949年后，由财政局和有关的主管单位管理城镇和农村公房。1981年县基建局接收财政局移交的县城内的直管公房。1984年，县建设局成立房产住宅公司，直接管理的公房面积8610平方米，其中产权已落实，能收取房租的7604．34平方米；产权有争议的1005．66平方米。房租年收入9800元，不足维持正常的维修。公房长期失修失养，完好和基本完好的仅有3625．71平方米，占产权已落实公房的47.7％。1985年，贯彻“以租养房”的原则，临街营业公房房租改为每平方米0．7～0．9元，年收入4．6万元，增强了维修和必要的改造能力。1986年房产住宅公司更名为房地产管理所，县城私房转让亦纳入管理范围。
房屋商品化1984年，成立中国房屋建设开发公司安徽省金寨县分公司，经营土地和房屋开发业务。实行自主经营、独立核算、自负盈亏。1985年4月开始营业，至1986年底，已交付使用的商品房屋5栋，建筑面积6900平方米，总造价114万元，其中农贸市场住宅楼2栋2060平方米，仅7个月就交付使用，创梅山建房最短的工期记录。5栋建筑做到了缩短工期、保证质量、降低造价、提高效益。1986年纯利15万元，利润率高于上级5％的要求。
二、地产管理
民国39年(1943)立煌县政府设地籍整理办事处，麻埠镇完成测量、登记土地1．02万亩。次年在金寨镇完成测量、登记土地4．12万亩。全县共整理官荒(国有山)10．66万亩、私荒21．89万亩，并规定凡开荒均需交纳田赋。整理地籍同时，立煌县成立标准地价评议委员会。金寨镇市区和郊区959亩土地划为6个等级，按土地座落环境，每亩0．5～2万元；麻埠镇划分为3等6级，每亩1800～4500元。土地上的建筑物一并评出价格，转让时建筑物与宅基地按评议价格分别纳税。
1950～1966年，本县征用土地按《国家建设征用土地办法》履行报批手续，私人建房用地管理不严。1984～1986年，县人民政府连续以3个一号文件作出《村镇建房用地管理规定》、《关于梅山城镇房屋建设管理暂行规定》和《关于加强土地管理的暂行规定》。1984年冬，县建设局对7个区所在地乡(镇)土地征用情况检查中，初步查出未征先用的土地243．52亩，其中水田106．45亩，旱地40．61亩，山地96．46亩。1986年11月，县成立土地清查领导组，对全县非农业用地开展清查，查出1960～1986年全县非农业占地17338.39亩，违法违章案件8019件。黄龙乡仙岭村党支部副书记因擅自占用耕地建房，受到党内警告和撤销村副书记职务处分。西庄乡中湾村许湾村民组有一农民因强占耕地30平方米建商店，被责令退出强占土地，并罚款1000元，在群众中震动很大，促使有些农民主动把已下好的房基拆除恢复耕种。至1987年2月，已处理违法违章案件793件，收回或没收土地23．84亩，罚没款1．44万元，拆除违章建筑5143．2平方米，补办手续281件，受党政纪律处分8人，受刑事处分9人。农村私人建房已基本做到不审批不开工。
〔表11—7〕
清理1960～1986年非农业占地统计表
一、城镇房屋管理
房屋普查1985年3月开始，次年1月经省、地房屋普查验收组通过。普查地区有梅山镇的青山、史河、梅江3个街道，梅山水电站，塘湾村的全部，新河、银湾、怀里3个村的部分地区，以及江店镇黄林村属于县城规划区内的地区，共9．23平方公里，响洪甸水电站和位于船板冲乡的金光钢厂也同时普查。
公房管理本县境内公房分为社会公房(祠堂、庙宇等)、单位自建公房和地方财政拨款所建的直管公房。1949年后，由财政局和有关的主管单位管理城镇和农村公房。1981年县基建局接收财政局移交的县城内的直管公房。1984年，县建设局成立房产住宅公司，直接管理的公房面积8610平方米，其中产权已落实，能收取房租的7604．34平方米；产权有争议的1005．66平方米。房租年收入9800元，不足维持正常的维修。公房长期失修失养，完好和基本完好的仅有3625．71平方米，占产权已落实公房的47.7％。1985年，贯彻“以租养房”的原则，临街营业公房房租改为每平方米0．7～0．9元，年收入4．6万元，增强了维修和必要的改造能力。1986年房产住宅公司更名为房地产管理所，县城私房转让亦纳入管理范围。
房屋商品化1984年，成立中国房屋建设开发公司安徽省金寨县分公司，经营土地和房屋开发业务。实行自主经营、独立核算、自负盈亏。1985年4月开始营业，至1986年底，已交付使用的商品房屋5栋，建筑面积6900平方米，总造价114万元，其中农贸市场住宅楼2栋2060平方米，仅7个月就交付使用，创梅山建房最短的工期记录。5栋建筑做到了缩短工期、保证质量、降低造价、提高效益。1986年纯利15万元，利润率高于上级5％的要求。
二、地产管理
民国39年(1943)立煌县政府设地籍整理办事处，麻埠镇完成测量、登记土地1．02万亩。次年在金寨镇完成测量、登记土地4．12万亩。全县共整理官荒(国有山)10．66万亩、私荒21．89万亩，并规定凡开荒均需交纳田赋。整理地籍同时，立煌县成立标准地价评议委员会。金寨镇市区和郊区959亩土地划为6个等级，按土地座落环境，每亩0．5～2万元；麻埠镇划分为3等6级，每亩1800～4500元。土地上的建筑物一并评出价格，转让时建筑物与宅基地按评议价格分别纳税。
1950～1966年，本县征用土地按《国家建设征用土地办法》履行报批手续，私人建房用地管理不严。1984～1986年，县人民政府连续以3个一号文件作出《村镇建房用地管理规定》、《关于梅山城镇房屋建设管理暂行规定》和《关于加强土地管理的暂行规定》。1984年冬，县建设局对7个区所在地乡(镇)土地征用情况检查中，初步查出未征先用的土地243．52亩，其中水田106．45亩，旱地40．61亩，山地96．46亩。1986年11月，县成立土地清查领导组，对全县非农业用地开展清查，查出1960～1986年全县非农业占地17338.39亩，违法违章案件8019件。黄龙乡仙岭村党支部副书记因擅自占用耕地建房，受到党内警告和撤销村副书记职务处分。西庄乡中湾村许湾村民组有一农民因强占耕地30平方米建商店，被责令退出强占土地，并罚款1000元，在群众中震动很大，促使有些农民主动把已下好的房基拆除恢复耕种。至1987年2月，已处理违法违章案件793件，收回或没收土地23．84亩，罚没款1．44万元，拆除违章建筑5143．2平方米，补办手续281件，受党政纪律处分8人，受刑事处分9人。农村私人建房已基本做到不审批不开工。
〔表11—7〕
清理1960～1986年非农业占地统计表
房屋普查1985年3月开始，次年1月经省、地房屋普查验收组通过。普查地区有梅山镇的青山、史河、梅江3个街道，梅山水电站，塘湾村的全部，新河、银湾、怀里3个村的部分地区，以及江店镇黄林村属于县城规划区内的地区，共9．23平方公里，响洪甸水电站和位于船板冲乡的金光钢厂也同时普查。
公房管理本县境内公房分为社会公房(祠堂、庙宇等)、单位自建公房和地方财政拨款所建的直管公房。1949年后，由财政局和有关的主管单位管理城镇和农村公房。1981年县基建局接收财政局移交的县城内的直管公房。1984年，县建设局成立房产住宅公司，直接管理的公房面积8610平方米，其中产权已落实，能收取房租的7604．34平方米；产权有争议的1005．66平方米。房租年收入9800元，不足维持正常的维修。公房长期失修失养，完好和基本完好的仅有3625．71平方米，占产权已落实公房的47.7％。1985年，贯彻“以租养房”的原则，临街营业公房房租改为每平方米0．7～0．9元，年收入4．6万元，增强了维修和必要的改造能力。1986年房产住宅公司更名为房地产管理所，县城私房转让亦纳入管理范围。
房屋商品化1984年，成立中国房屋建设开发公司安徽省金寨县分公司，经营土地和房屋开发业务。实行自主经营、独立核算、自负盈亏。1985年4月开始营业，至1986年底，已交付使用的商品房屋5栋，建筑面积6900平方米，总造价114万元，其中农贸市场住宅楼2栋2060平方米，仅7个月就交付使用，创梅山建房最短的工期记录。5栋建筑做到了缩短工期、保证质量、降低造价、提高效益。1986年纯利15万元，利润率高于上级5％的要求。
二、地产管理
民国39年(1943)立煌县政府设地籍整理办事处，麻埠镇完成测量、登记土地1．02万亩。次年在金寨镇完成测量、登记土地4．12万亩。全县共整理官荒(国有山)10．66万亩、私荒21．89万亩，并规定凡开荒均需交纳田赋。整理地籍同时，立煌县成立标准地价评议委员会。金寨镇市区和郊区959亩土地划为6个等级，按土地座落环境，每亩0．5～2万元；麻埠镇划分为3等6级，每亩1800～4500元。土地上的建筑物一并评出价格，转让时建筑物与宅基地按评议价格分别纳税。
1950～1966年，本县征用土地按《国家建设征用土地办法》履行报批手续，私人建房用地管理不严。1984～1986年，县人民政府连续以3个一号文件作出《村镇建房用地管理规定》、《关于梅山城镇房屋建设管理暂行规定》和《关于加强土地管理的暂行规定》。1984年冬，县建设局对7个区所在地乡(镇)土地征用情况检查中，初步查出未征先用的土地243．52亩，其中水田106．45亩，旱地40．61亩，山地96．46亩。1986年11月，县成立土地清查领导组，对全县非农业用地开展清查，查出1960～1986年全县非农业占地17338.39亩，违法违章案件8019件。黄龙乡仙岭村党支部副书记因擅自占用耕地建房，受到党内警告和撤销村副书记职务处分。西庄乡中湾村许湾村民组有一农民因强占耕地30平方米建商店，被责令退出强占土地，并罚款1000元，在群众中震动很大，促使有些农民主动把已下好的房基拆除恢复耕种。至1987年2月，已处理违法违章案件793件，收回或没收土地23．84亩，罚没款1．44万元，拆除违章建筑5143．2平方米，补办手续281件，受党政纪律处分8人，受刑事处分9人。农村私人建房已基本做到不审批不开工。
〔表11—7〕
清理1960～1986年非农业占地统计表
一、城镇房屋管理
房屋普查1985年3月开始，次年1月经省、地房屋普查验收组通过。普查地区有梅山镇的青山、史河、梅江3个街道，梅山水电站，塘湾村的全部，新河、银湾、怀里3个村的部分地区，以及江店镇黄林村属于县城规划区内的地区，共9．23平方公里，响洪甸水电站和位于船板冲乡的金光钢厂也同时普查。
公房管理本县境内公房分为社会公房(祠堂、庙宇等)、单位自建公房和地方财政拨款所建的直管公房。1949年后，由财政局和有关的主管单位管理城镇和农村公房。1981年县基建局接收财政局移交的县城内的直管公房。1984年，县建设局成立房产住宅公司，直接管理的公房面积8610平方米，其中产权已落实，能收取房租的7604．34平方米；产权有争议的1005．66平方米。房租年收入9800元，不足维持正常的维修。公房长期失修失养，完好和基本完好的仅有3625．71平方米，占产权已落实公房的47.7％。1985年，贯彻“以租养房”的原则，临街营业公房房租改为每平方米0．7～0．9元，年收入4．6万元，增强了维修和必要的改造能力。1986年房产住宅公司更名为房地产管理所，县城私房转让亦纳入管理范围。
房屋商品化1984年，成立中国房屋建设开发公司安徽省金寨县分公司，经营土地和房屋开发业务。实行自主经营、独立核算、自负盈亏。1985年4月开始营业，至1986年底，已交付使用的商品房屋5栋，建筑面积6900平方米，总造价114万元，其中农贸市场住宅楼2栋2060平方米，仅7个月就交付使用，创梅山建房最短的工期记录。5栋建筑做到了缩短工期、保证质量、降低造价、提高效益。1986年纯利15万元，利润率高于上级5％的要求。
二、地产管理
民国39年(1943)立煌县政府设地籍整理办事处，麻埠镇完成测量、登记土地1．02万亩。次年在金寨镇完成测量、登记土地4．12万亩。全县共整理官荒(国有山)10．66万亩、私荒21．89万亩，并规定凡开荒均需交纳田赋。整理地籍同时，立煌县成立标准地价评议委员会。金寨镇市区和郊区959亩土地划为6个等级，按土地座落环境，每亩0．5～2万元；麻埠镇划分为3等6级，每亩1800～4500元。土地上的建筑物一并评出价格，转让时建筑物与宅基地按评议价格分别纳税。
1950～1966年，本县征用土地按《国家建设征用土地办法》履行报批手续，私人建房用地管理不严。1984～1986年，县人民政府连续以3个一号文件作出《村镇建房用地管理规定》、《关于梅山城镇房屋建设管理暂行规定》和《关于加强土地管理的暂行规定》。1984年冬，县建设局对7个区所在地乡(镇)土地征用情况检查中，初步查出未征先用的土地243．52亩，其中水田106．45亩，旱地40．61亩，山地96．46亩。1986年11月，县成立土地清查领导组，对全县非农业用地开展清查，查出1960～1986年全县非农业占地17338.39亩，违法违章案件8019件。黄龙乡仙岭村党支部副书记因擅自占用耕地建房，受到党内警告和撤销村副书记职务处分。西庄乡中湾村许湾村民组有一农民因强占耕地30平方米建商店，被责令退出强占土地，并罚款1000元，在群众中震动很大，促使有些农民主动把已下好的房基拆除恢复耕种。至1987年2月，已处理违法违章案件793件，收回或没收土地23．84亩，罚没款1．44万元，拆除违章建筑5143．2平方米，补办手续281件，受党政纪律处分8人，受刑事处分9人。农村私人建房已基本做到不审批不开工。
〔表11—7〕
清理1960～1986年非农业占地统计表
