本县在土地革命战争时期，苏维埃政府曾制定了一系列财政、税务法令及法规。

建县后，财政收入靠田赋附加和自立杂税。民国25～26年(1936～1937)县附加税、保安费、筑路费等，为田赋正税的155％。民国27年设县税务局，代征、开征住户捐和牙行牌照等税。民国28年增收乡(镇)保经费等各项附加为正税的305％。民负苛重，仍不敷军政费用，仰赖省财政补贴。民国26年，县预算支出总额为115716元，其中省补助税收入84815元，占总支出的73．3％。民国30年度决算：收入为197329,元，支出为259005元，赤字为61683元，占年度收入的31.26％。

1949年，本县财政贯彻“发展经济、保障供给”的方针，起到了促进生产发展和调节分配的作用。农业税，贯彻减轻农民负担原则，1950年查田定产全县计税产量5741．6万公斤，平均税率13.36％，依率计征稻谷766．9万公斤；1978年常产调整为11432．15万公斤，平均税率降为6．42％，依率计征稻谷734．7万公斤，比1950年计征稻谷减少32．2万公斤；贯彻“依法减免”政策，1949～1978年间有28年实施灾情和社会减免，其中1978年减免占应征农业税额的55％。1979～1987年，除上述两项减免外，增加革命老区减免和起征点减免，其中3年全免，6年平均减免60％。工商税收贯彻“欲取先予”的方针，采取减免、让税、税前还贷、小额周转金支持等措施，涵养税源。1950年农业税占财政总收入的81.39％，工商税占17．23％，其他收入占1．38％。1987年，农业税全免，工商税收入1270．4万元，其他收入14．8万元，工商税占98．8％；因企业政策性亏损330．64万元，预算内实际收入 954．56万元。

1949～1987年的39年中，财政预算内收入22207．98万元(内含按规定数)，其中工商税占68．32％，农业税占19．96％，企业收入占10．09％，其他收入占1．63％；预算内支出31685．23万元，其中经济建设支出占17．19％，文教科卫支出占32．57％，抚恤救济支出占15．32％，行政支出占18．16％，其他支出占16．76％。1953年建立县级财政至1987年，收入年平均递增4．1％，支出年平均递增10％，支出递增率比收入要高。

39年来，上级的财政补助14487万元，占县预算内收入的65.23％，占预算内支出的45．72％。

1983年末成立县审计局，加强了对财税、行政、企业和基建资金专项拨款的管理和监督。

〔图15—1〕
县财政历年收支总额曲线图
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