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第六节 防汛抗旱
霍邱水旱灾害频繁。建国后，成立由县长任指挥、县委书记任政治委员、吸收有关部门负责人参加的县防汛抗旱指挥部。下设办公、工程、水情通讯、财务器材、交通运输、迁移安置6个科室，做到统一领导，分工负责，常年坚持，有备无患。
一、防汛
防汛范围北部以境内史（泉）河、淮河、淠河、沣河、汲河的堤防、涵闸、电力排灌站为防汛范围。
南部以史河总干、干渠堤防、涵闸、灌区水库大坝及其建筑物为防汛范围。
北部防汛河道在省、地防汛指挥部统一领导下进行工作，所需器材由省拨给，巡守抢险民工由省拨给补助费。南部防汛及所需器材，由群众自筹自防。
防汛保证任务河道保证任务，按照堤防设计高程制定；渠道、水库保证任务，根据历年水位制定（见表5－17）。
根据表5－17堤防高程、保证水位及河道历史资料，规定：临王段在南照集水位23.2米设防，26米为警戒水位；西湖蓄洪大堤在鹦哥窝水位21.5米设防，24.3米为警戒水位；东湖闸水位22.5米为东湖警戒水位；民生堤在万截流水位22米时设防，24米为警戒水位；姜家湖行洪堤在临淮闸下水位20.5米设防，23.8米为行洪水位。
汛前检查坚持以防为主、防重于抢的方针，每年5月由县党政领导带领沿堤区乡干部和水利部门负责人，对防汛范围内的工程设施进行全面检查。发现问题，采取措施，把隐患消灭在汛期到来之前，确保工程安全度汛。
防汛组织淮、淠河堤防，每年汛期都有沿河区乡组织巡守队800人，抢险队0.3万人，预备队0.4万人，按照设防和警戒水位，由区乡干部率领上堤执行防汛抢险任务。
史河灌区防汛，由干渠、水库所在区乡发动村队在当地管理所指导下负责巡守，必要时组织抢险队进行抢险，不组织三线民工队伍。
1980年起，县委、县政府在防汛期间抽调县直机关负责人、水利技术干部到防汛前线，领导和指导防汛抢险工作。由于执行岗位责任制，做到按堤划段、分工包干，收到很好的效果。
汛期报汛建国以来，淮河干支流有长台关、息县、潢川、钐岗、王家坝、三河尖、西湖闸、鹦哥窝、临淮岗、东湖闸、正阳关、洪河的新蔡、史河的红石嘴、固始的蒋集，淠河的横排头17处水文站及境内的龙谭水库、老圈行水库，水门塘水库，蝎子山水库向县防汛办公室定时报汛，并向防汛领导机关报告水位、流量、雨情，作为指挥防汛工作的依据。
表5－17霍邱县河堤、渠、库保证水位表
二、防汛抢险纪要
1950年汛情6月下旬以前，天久不雨，全县忙于抗旱。6月26日后，各地先后连降大雨。截止7月中旬，淮河上游新蔡累计降雨375毫米，下游正阳关降雨628.3毫米。7月7日三河尖水位27.64米，王（截流）任（家沟）段、临（水集）王（截流）段和姜家湖堤先后溃决。7月9日，淠河洪峰进入霍邱，除民生堤幸存外，淠左圩堤全部溃破。沿淮、淠洼地尽被水淹。
1954年防汛抢险5月份对淮、淠堤防进行全面检查，并开始准备防汛器材；县防汛总队部在洪水达到设防水位时就开始了设防，7月6日组织1.5万民工上堤。
7月份淮河流域普降暴雨，先后5次降雨过程持续一个月，上游桐柏、息县、淮滨等地累计降雨在526毫米至800毫米；中游王家坝降雨923.8毫米，润河集降雨895.7毫米；南部山区降雨586毫米至800毫米以上，淠河前畈降雨1259.6毫米，霍邱降雨812.9毫米，以致造成淮河流域在建国后的第一次重大水灾。
7月6日13时20分，王家坝水位28.64米，7日10时王家坝下游15公里处堤段决口150米，王家坝失去控制，给本县防汛工作造成压力。
7月7日8时5分，润河集闸上水位27.1米时开闸蓄洪。先开第5孔，次开第4孔，再开第3孔，总宽111米，过闸流量2380立方米／秒，分水闸遭到损坏，不能继续使用，停止进洪。7月10日，遵照淮委决定在润河集下游陈郢南滩扒开蓄洪大堤，分洪入城西湖，从而保证淮南、蚌埠工业区及津浦铁路安全度汛。
临王段：7月10日8时，南照集水位27.44米，润河集闸上水位27.24米，临王段仍在坚持防守，受到淮委嘉奖。当晚21时，风雨交加，淮水猛涨，润河集闸上水位27.53米，超过保证水位0.73米，老宽坝（王截流上游1.5公里处）溃决。13日北湖口、14日老窑湾相继溃决。16日至20日继续降雨，河湖水位不断升高，23日起又有罗圈坝等处溃决。临王段总计决口17处，累计决口宽度3636米，平均决口深度3.43米。
上格堤：临王段溃决后，加重了上格堤防御负担，防守力量相应加强。7且14日，大成湖水位涨至27.9米，采用木船运土加筑1米高子埝，坚持防守。7月23日，湖水位升到27.93米（超过堤顶），仍在进行全力抢救，经过了3小时奋战，终因湖水继续上涨，赵台、陈台两处子埝漫决，时值风雨交加，运土艰难，防守干群被迫撤离阵地。上格堤共决口9处，累计决口宽度1241米，平均决口深度4.4米。
下格堤：7月24日8时，淮河水位26.21米，万民闸内湖水位27.49米，临淮岗至黄家庙4公里岗地（高程27米）普遍漫水入姜家湖。时值下格堤在积极防守、打桩下埽、完成子埝80米，因水流过急，子埝被冲走30米。下格堤东端300米长的堤段，湖水位距堤顶只差0.2米，其余堤段只差0.5米，这时淮河水位猛涨，危及下游。为保证陈郢以下蓄洪大堤不出险，将洪水滞留在城西湖内，减轻下游淮堤负荷，淮委急电本县防汛总队部：立即将下格堤及汪集以下蓄洪大堤，利用土牛连夜赶筑1米高、顶宽1米、边坡1∶1的子埝，在临湖一面加做防浪设施，加强防守。在西湖水位涨到27.67米时，部分堤段水平堤顶，取土困难，蓄洪大堤和下格堤均处于极度危险状态，县防汛总队部急电请求淮委调轮船3只，从岗上取土抢筑子埝。淮委在调船的同时，考虑到远距离取土困难，险情迫在眉睫，同意在堤肩取土筑子埝。在风雨交加的恶劣环境下，经全线干群与洪水奋力搏斗，堤防终未出险。
万任段：自上格堤漫溢后，决口迅速扩大，水势上涨。7月23日，西湖水位27.7米，蓄洪大堤万（民闸）任（家沟）段子埝漫溢，冲开缺口3处，内水外流，湖水位降到27.09米，淮河水位升到26.46米，下游淮堤受到威胁，淮委发出紧急堵口命令，霍邱总队立即组织民工300人，打桩，抛装土麻袋抢堵。当时风大浪大，取土困难，此堵彼破，紧张战斗到26日下午，仍有4处缺口未能堵住，总宽442米，平均深度5.6米。进入8月，先堵住第一缺口，宽101米，深4米；后堵住第二缺口，宽75米，深5.5米。下余二个口，因淮河水位下降，为泄湖水，以利秋种，未立即堵复。
姜家湖行洪区：7月6日10时，淮河水位22.7米，开口门行洪。
城东湖蓄洪区：7月12日闸下淮河水位25米，开闸进洪。14日淮河水位降到24.5米，关闸。15日6时45分，淮河水位回升到25.3米，再次开闸进洪。7月20日淮河水位下降，东湖闸再次关闭，停止进洪。东湖最高蓄洪水位26.57米，超过设计水位2.07米，最大进洪流量1450立方米／秒，超过设计流量376立方米／秒。东湖拦洪坝在蓄洪期间漫决3处，经抢救脱险。这次东湖蓄洪总量16.3亿立方米，其中为淮河分洪5.79亿立方米。
淠河堤防：7月10日正阳关水位25米，淠河洪水流量2070立方米／秒，进入抢险紧张阶段。孟集区在朱老台设防汛大队部，下辖刘李堤、民生堤两个中队，分段负责防汛抢险。7月22日正阳关水位涨到25.7米，淠河流量加大到3420立方米／秒，刘李圈堤、马湾堤相继溃决；23日正阳关水位26米，民生堤万截流段开始洞漏，24日民生堤溃决，堤内4.5万亩农田被淹。
1968年防汛抢险“文化大革命”初期，未把防汛工作列入日程。
6月28日到30日，是第一次降雨过程，霍邱降雨231毫米，鹦哥窝207.6毫米。7月12日到19日为第二次降雨过程，淮河上游南部山区降雨500毫米以上，鹦哥窝414.5毫米，霍邱356.6毫米。7月15日，鹦哥窝淮河水位24.8米，王截流西头电力排灌站被冲决。17日，鹦哥窝水位26.69米，上格堤大成涵漫顶向城西湖进洪，王截流东头电排站也相继冲决向西湖进洪。18日，鹦哥窝水位27.14米，淮河洪峰流量7620立方米／秒。19日，临王段三郢处决口；上格堤逸桥东侧大坝冲决向西湖进洪。
逸桥、大成闸、王截流（东）三口（总宽831米）向西湖进洪，湖水位升到27.25米。7月21日，新河口至临淮岗段新堤决口6处，总宽857米，泄湖水入淮河。这时正阳关水位25.85米，六安地区防汛指挥部通知城东湖做好蓄洪准备。22日凌晨正阳关水位26.4米（保证水位26.5米），坚持到上午9时正式开闸进洪，最大进洪流量1800立方米／秒。7月26日关闸止洪，为淮河分洪3.36亿立方米。
这次大水，城西湖蓄洪水位27.49米，受淹面积454平方公里；临王段内（大成湖）水位28.9米，受淹面积150平方公里；城东湖蓄洪水位23.52米。受淹面积160平方公里；淠河民生堤虽未溃决，内涝成灾，受淹面积29平方公里。
1980年防汛抢险本年5月至9月的降雨量，占全年降雨量的80％，入汛早、持续时间长、洪峰一个接着一个。6月23日至26日为第一次降雨过程，史河上下游降雨204毫米至238毫米，本县姚李降雨109.4毫米，乌龙庙118.8毫米，周集141.8毫米。7月15日至20日为第二次降雨过程，史灌河上游降雨400毫米以上，姚李252.9毫米，乌龙庙271.7毫米，周集439.8毫米。8月23日至24日，为第三次降雨期，史灌河降雨155.8毫米，本县各站降雨都在70毫米左右。
6月26日10时，王家坝淮河水位28.61米，洪流量2960立方米／秒，洪峰入境后，鹦哥窝水位27.34米，临淮岗闸下水位25.23米，超过姜家湖行洪水位0.93米，在省、地未下达行洪命令前，防守人员顽强抢护进洪口门，保护行洪堤，战胜第一次洪峰。
7月22日，鹦歌窝水位25.51米，淮河泄洪流量3850立方米／秒，23日临淮岗水位24.95米，超过姜家湖行洪水位0.65米，行洪堤和进洪口门，在干群的日夜防护下战胜第二次洪峰。
8月29日，鹦歌窝水位25.42米，淮河泄洪量2760立方米／秒，临淮岗水位25.23米，超过姜家湖行洪水位0.93米，与第一次洪峰持平。姜家湖行洪区，经当地干群日夜防守，战胜第三次洪峰。
城西湖内涝：7月中旬，上游普降大雨，18日湖水位升到22.8米，桥岗涧圩破、淹地0.6万亩；21日湖水位升到23.2米，兰桥圩破、淹地0.75万亩；24日湖水位升到23.76米，西湖南部夹洲、韩桥、刘集、白莲、青年、官塘、石占桥、井庄、朱塔、临沣等民圩先后溃破，共淹耕地3.87万亩。临王段内，因外水顶托有8万余亩耕地受涝。
城东湖内涝：7月21日，湖内水位23.27米，花园圩堤溃决：28日湖内水位升到23.7米，孟集的黄冲圩和汲河两岸所有圩堤全部溃破，受淹农田8.2万亩。
洪集乡涝灾：7月16日到20日，汲河上游普降暴雨，挥手店降雨225.2毫米，姚李庙252.9毫米，洪集329.6毫米。这些地区70年代废塘为田的多，减少了对地面径流的拦蓄量，下游又受汲河水位顶托，致使洪集乡农田受淹2.5万亩。
1982年防汛抢险1982年7月中旬至8月下旬，淮河流域普降暴雨，河南各站累计总雨量：长台关1199毫米，驻马店1149毫米，南湾1072毫米，史河黎集741.5毫米，蒋集670毫米，灌河站鱼山1072毫米；安徽省各站降水总量：淠河东源磨子潭531毫米，淠河西源汤店838.4毫米；淮干王家坝1025毫米，霍邱县鹦歌窝605.9毫米，城西湖四周的吴集827.5毫米，牛集679.7毫米，石庙集562.1毫米，乌龙庙721.6毫米，周集654.9毫米，霍邱城关678.7毫米，汲河城东湖四周的姚李降水650.8毫米，挥手店616.6毫米，孟集611.8毫米。
该年汛期，暴雨集中，强度大，周集7月19日8时至14时降雨水101.5毫米，霍邱站8月5日22时至23日凌晨5时，降雨水111.1毫米。持续时间长，从7月上旬末至8月下旬，断续降水50天，形成淮河三次洪峰和霍邱内涝。
7月22日王家坝淮河水位29.0米，流量4760立米／秒，蒙河蓄洪区开闸进洪。7月22日，鹦歌窝淮河水位26.79米，流量4640立米／秒；7月25日鹦歌窝淮河水位27.75米，流量7320立米／秒；同一天，城西湖闸上淮河水位28.28米，超过闸上设计保证水位0.57米。7月26日鹦歌窝淮河水位27.66米，流量6340立米／秒，淮河第一次洪峰开始回落。
8月22日王家坝淮河水位28.71米，流量3672立方米／秒，濛洼第二次蓄洪。8月24日鹦歌窝淮河水位27.43米，流量5950立方米／秒；25日鹦站淮河水位不变，流量下降为5680立方米／秒，淮河第二次洪峰开始回落。
7月21日省防汛指挥部根据雨情、水情急电县防汛指挥部，要求姜家湖于当日20时行洪。22日凌晨6时，姜家湖、唐垛湖同时行洪。由于“开门”不够，行洪量不大，一直延至7月30日才将口门按标准开宽挖深，行洪时间实际8天，造成姜家湖以上滞留洪水60亿立方米，抬高了淮河水位，威胁城西湖蓄洪大堤，加大了险情。
7月24日鹦歌窝淮河水位27.16米，蓄洪大堤林邹台子800米长堤浸水，7月30日堤脚地面翻沙鼓水，平台坍塌；采取稻（麦）草、麻秆扎成帚捆，代替砂石导渗措施，经军民协同抢护，消除了险象。
7月25日上午10时，城西湖内水位20.4米，淮河水位27.5米时，陈郢排灌站6台机组抽排内水，由于突然停电，防洪闸北闸发生故障，无法关闭，外水压力大，竖井顶板开裂漏水，并继续扩大，只得堵闭防洪闸门，在当地干群大力抢堵下，转危为安。
8月20日正阳关淮河水位26.47米，隐贤集淠河水位26.92米，民生堤朱老台子淠河水位26.52米，超过警戒水位51天。隐贤、民生两堤全长31公里，险情严重，隐贤堤北下台段散浸、渗漏塌坡，隐北后淮队，上台队堤崩塌，隐贤队吴家巷，赵家圩队堤塌坡，民生堤沈台乡坝拐队、汤圩段、桑湾段、秦台段、固台段、门台至范圩段、马台队段、门台队段至范家地、庄台至河头、万节流段老龙湾、南圩队、中心队等堤13处，严重翻砂鼓水和部分塌坡。孟集区防汛民工1.8万人，及时上堤防汛抢险，采取堆筑养水盆，铺设反滤草袋，护坡做土方16万立方米等应急措施，从而战胜了风浪，控制了渗水，使隐贤堤与民生堤消除隐患，安渡第二次洪峰。
城西湖泄水道：8月30日最高水位达24.57米，几乎已平军圩堤坝，临淮防洪闸门因年久失修，钢筋混凝土闸门穿孔，抢救无效，临淮圩进水受淹，临淮岗一级站水泵房被淹，临淮圩、莫店圩两电力排灌站全部受淹。
汛情发生以后，省委、省人民政府极为重视、关心，省长周子健亲临正阳关以上察看水情，部署防汛。副省长孟富林率领省水利厅、六安地委、行署的负责人集中城西湖坐阵指挥。为增强防汛力量，又请来了南京军区驻皖部队的2个舟桥连，省公安厅、公安总队等，总计5000名指战员，7月25日进入防汛阵地。城西湖军垦部队，虽有本身湖区的撤退任务，但也派出指战员参加防汛抢险。同时从六安地直机关抽调科局级干部150多人，县四大班子负责人，都在防汛前线参加战斗，退居二线的同志也自告奋勇上“前线”。这次投入抗洪抢险的人数达10万之多。
迁移安置工作。这年的洪峰已达到淮河堤防保证水位，全县军民在各级党委领导下，在做好抗洪保堤的同时，做好行蓄洪区群众迁移安置工作。截止8月25日统计，已搬迁35个公社、188个大队、1480个生产队、26846户、99592人、耕牛8110头、粮食3033万斤，大农具37424件。县、区、社干部对姜家湖行洪区一手抓行洪、一手抓迁移安置。7月22日行洪前，在航运部门的大力支持下，迁移安置1123户3466人、粮食240万斤、柴草110万斤、大牲畜647头、农具、家具1200件。城东湖蓄洪区从县直抽调干部34人组成10个工作组，深入孟集和城郊两区沿城东湖社队帮助动员群众，组织群众转移。城西湖蓄洪区重点抓了居住在湖区的陈郢、陈嘴、王截流、朱港、李集、临水、高塘等8个公社群众的转移。共迁移安置56个大队、550个生产队、9419户、26376人、2020头耕畜、2661万公斤粮食、10050件农具。位于城西湖南部的邵岗公社沿湖有55个生产队需要搬迁，邵岗公社在岗区抽调400人组织4个突击队、帮助搬迁，支援灾区，很受灾民欢迎。
史河灌区和中、小型水库，严格控制汛期蓄水位，加强防守，安渡了汛期。
1987年战胜洪峰根据中央气象站预报，当年淮河流域将出现特大降水。各级领导，吸取大兴安岭森林火灾的教训，克服防汛工作中的官僚主义作风。3月下旬，对淮、淠河防汛准备工作进行了全面检查，发现隐患，即时除险加固，集中力量做好河道清障，并按规定高程开挖姜家湖行洪口门，为战胜洪峰，提前做好准备。
5月上旬，县委、县人民政府调整充实县防汛指挥部成员；抽调部委办局干部和工程技术人员，定堤分段包干，建立岗位责任制；确定区乡干部，组织好三线民工，统于6月5日进入防汛阵地，开展巡防工作。
7月8日16时，淮河王家坝水位27.86米，泄洪流量1720立方米／秒；7月7日13时，史河蒋集水位32.48米，泄洪流量3300立方米／秒；7月10日5时，淮河鹦歌窝水位24.99米，泄洪流量2730立方米／秒；临淮岗外河水位24.19米，淮河首次洪峰顺利通过霍邱县境。
7月23日14时，王家坝水位28.35米，淮河流量2310立方米／秒；7月25日4时，鹦歌窝水位25.23米，流量3600立方米／秒；7月25日12时，临淮岗水位24.37米，超过姜家湖行洪口门埝顶0.07米。省防汛指挥部，根据淮河上下游雨情，下达了确保姜家湖堤的命令。县防汛指挥部立即组织民工6000人，奋战一昼夜，搬运土方2.3万立方米，加固行洪口门子埝，战胜第二次洪峰。
8月10日8时，王家坝水位27.61米，流量1510立方米／秒；8月11日7时，鹦歌窝水位24.55米，流量2560立方米／秒；8月12日8时，临淮岗水位22.68米。第三次洪峰安全通过霍邱县境。
8月26日8时，王家坝水位28.10米，流量1850立方米／秒；鹦歌窝水位26.8米，流量4140立方米／秒；8月27日23时，临淮岗24.93米，超过姜家湖口门埝顶0.63米。当时10级大风，掀卷巨浪，冲击堤坝，情况十分危急，7000名防守干群组成“防浪人墙”，拼搏10余小时，保住上、下口门未破堤，战胜第四次洪峰。在这次抗洪期间，淮河大堤出现翻砂鼓水、散浸渗漏，堤肩塌陷、滑坡29处；临水集小店圩排涝闸门出现断裂，均被防汛干群日夜抢救脱险。
8月31日12时，王家坝水位28.54米，流量1950立方米／秒，8月30日9时，史河蒋集水位31.03米，流量1500立方米／秒；9月1日16时，鹦歌窝水位26.82米，流量3800立方米／秒；临淮岗水位25.25米，超过姜家湖口门埝顶0.95米，在防护干群的共同努力下，保住了堤防安全，战胜第五次洪峰。
1987年防汛抗洪、排涝，用草袋19.19万条，尼龙袋7876万条，麻袋5500条，毛竹2.43万根，木桩21.5万根，防浪柴草318.25万斤、排涝柴油1094吨，电1353.16万度，汽油85吨，煤油52.5吨，动用粮食指标225万公斤，耗资505.2万元，其中群众筹集和劳务投资273万元。由于抗洪功著，霍邱县人民政府受到省人民政府嘉奖。
三、抗旱
霍邱丘岗地区，几乎年年都有旱情出现。逢旱必抗，次数频繁。
1958年和1959年抗旱1958年降雨779.3毫米，比多年平均950毫米减少18％；其中5月至8月作物生长期降雨354.7毫米，比多年平均同期降雨569.5毫米，减少37.8％，造成旱灾。1959年降雨874毫米，比平均年减少8％；其中5月至8月降雨377.8毫米，比平均年同期减少33.7％，形成连续两年干旱。
霍邱县委、县人委，面对塘坝干涸、河道断流的严峻情况，紧急动员干群，利用一切抗旱工具进行抗旱。采取河底挖井提水、湖心打坝抽水，开挖爬坡渠组织龙骨车节节导水等办法，充分利用水源灌溉农田，夺得1958年的较好收成。1959年抗旱，虽然同样采取一些措施，终因连续干旱，水源奇缺，丘岗地带旱粮作物大部干枯，水稻减产。
1966年至1967年旱情1966年降雨500毫米，比平均年减少47％，其中5月至8月的高温季节降雨228.7毫米，比平均年同期减少59.8％；当年栽种水稻135.4万亩，沟塘库坝蓄水1.87亿立方米，灌溉用水非常紧张，幸亏灌渠送水4.7538亿立方米，采取及时调度，计划用水，合理供应，保住水稻未遭旱灾。1967年降雨757毫米，比平均年减少21％，其中5月至8月降雨295毫米，比平均年同期减少48％，形成两年连续干旱。当年沟塘库坝蓄水只有7800万立方米，水稻面积缩小到103万亩，灌渠供水3.5984亿立方米，获得较好收成。群众歌颂：“淠史杭水滚滚流，流来幸福流去愁，流来幸福千万载，流去苦难不回头”。
1978年1979年抗旱1978年降雨452.4毫米，比平均年减少52.4％，其中5月至8月降雨215.4毫米，比平均年同期减少62.2％，霍邱出现罕见的大旱。当年沟塘库坝蓄水2.4亿立方米，灌渠供水4.2675亿立方米，灌溉用水异常紧张。1979年降雨753毫米，比平均年减少21％，其中5月至8月降雨259.1毫米，比平均年同期减少42％；当年库塘蓄水只有1900万立方米，灌渠供水3.9454亿立方米。连续两年干旱严重，水稻面积减少38％，沣西、汲东干渠尾水短缺，高岗地区作物干枯，人畜饮水发生困难。周集区组织干群在淮河里筑坝拦水；孟集区在东湖里挖渠抽水，叶集区在柳树店建抽水站、装机2台，开挖沟渠，引史河水抗旱。省、地抗旱指挥部将孟集、刘李开挖引水渠纳入工程计划，帮助建起孟集、刘李一、二级提水站，架起霍（邱）孟（集）35千伏高压输电线；拨给周集区19型水泵50台及其安装费60万元；拨给各区供小型抗旱用的24至20马力抽水机55台；拨给全县砖井修建费120万元。
一、防汛
防汛范围北部以境内史（泉）河、淮河、淠河、沣河、汲河的堤防、涵闸、电力排灌站为防汛范围。
南部以史河总干、干渠堤防、涵闸、灌区水库大坝及其建筑物为防汛范围。
北部防汛河道在省、地防汛指挥部统一领导下进行工作，所需器材由省拨给，巡守抢险民工由省拨给补助费。南部防汛及所需器材，由群众自筹自防。
防汛保证任务河道保证任务，按照堤防设计高程制定；渠道、水库保证任务，根据历年水位制定（见表5－17）。
根据表5－17堤防高程、保证水位及河道历史资料，规定：临王段在南照集水位23.2米设防，26米为警戒水位；西湖蓄洪大堤在鹦哥窝水位21.5米设防，24.3米为警戒水位；东湖闸水位22.5米为东湖警戒水位；民生堤在万截流水位22米时设防，24米为警戒水位；姜家湖行洪堤在临淮闸下水位20.5米设防，23.8米为行洪水位。
汛前检查坚持以防为主、防重于抢的方针，每年5月由县党政领导带领沿堤区乡干部和水利部门负责人，对防汛范围内的工程设施进行全面检查。发现问题，采取措施，把隐患消灭在汛期到来之前，确保工程安全度汛。
防汛组织淮、淠河堤防，每年汛期都有沿河区乡组织巡守队800人，抢险队0.3万人，预备队0.4万人，按照设防和警戒水位，由区乡干部率领上堤执行防汛抢险任务。
史河灌区防汛，由干渠、水库所在区乡发动村队在当地管理所指导下负责巡守，必要时组织抢险队进行抢险，不组织三线民工队伍。
1980年起，县委、县政府在防汛期间抽调县直机关负责人、水利技术干部到防汛前线，领导和指导防汛抢险工作。由于执行岗位责任制，做到按堤划段、分工包干，收到很好的效果。
汛期报汛建国以来，淮河干支流有长台关、息县、潢川、钐岗、王家坝、三河尖、西湖闸、鹦哥窝、临淮岗、东湖闸、正阳关、洪河的新蔡、史河的红石嘴、固始的蒋集，淠河的横排头17处水文站及境内的龙谭水库、老圈行水库，水门塘水库，蝎子山水库向县防汛办公室定时报汛，并向防汛领导机关报告水位、流量、雨情，作为指挥防汛工作的依据。
表5－17霍邱县河堤、渠、库保证水位表
二、防汛抢险纪要
1950年汛情6月下旬以前，天久不雨，全县忙于抗旱。6月26日后，各地先后连降大雨。截止7月中旬，淮河上游新蔡累计降雨375毫米，下游正阳关降雨628.3毫米。7月7日三河尖水位27.64米，王（截流）任（家沟）段、临（水集）王（截流）段和姜家湖堤先后溃决。7月9日，淠河洪峰进入霍邱，除民生堤幸存外，淠左圩堤全部溃破。沿淮、淠洼地尽被水淹。
1954年防汛抢险5月份对淮、淠堤防进行全面检查，并开始准备防汛器材；县防汛总队部在洪水达到设防水位时就开始了设防，7月6日组织1.5万民工上堤。
7月份淮河流域普降暴雨，先后5次降雨过程持续一个月，上游桐柏、息县、淮滨等地累计降雨在526毫米至800毫米；中游王家坝降雨923.8毫米，润河集降雨895.7毫米；南部山区降雨586毫米至800毫米以上，淠河前畈降雨1259.6毫米，霍邱降雨812.9毫米，以致造成淮河流域在建国后的第一次重大水灾。
7月6日13时20分，王家坝水位28.64米，7日10时王家坝下游15公里处堤段决口150米，王家坝失去控制，给本县防汛工作造成压力。
7月7日8时5分，润河集闸上水位27.1米时开闸蓄洪。先开第5孔，次开第4孔，再开第3孔，总宽111米，过闸流量2380立方米／秒，分水闸遭到损坏，不能继续使用，停止进洪。7月10日，遵照淮委决定在润河集下游陈郢南滩扒开蓄洪大堤，分洪入城西湖，从而保证淮南、蚌埠工业区及津浦铁路安全度汛。
临王段：7月10日8时，南照集水位27.44米，润河集闸上水位27.24米，临王段仍在坚持防守，受到淮委嘉奖。当晚21时，风雨交加，淮水猛涨，润河集闸上水位27.53米，超过保证水位0.73米，老宽坝（王截流上游1.5公里处）溃决。13日北湖口、14日老窑湾相继溃决。16日至20日继续降雨，河湖水位不断升高，23日起又有罗圈坝等处溃决。临王段总计决口17处，累计决口宽度3636米，平均决口深度3.43米。
上格堤：临王段溃决后，加重了上格堤防御负担，防守力量相应加强。7且14日，大成湖水位涨至27.9米，采用木船运土加筑1米高子埝，坚持防守。7月23日，湖水位升到27.93米（超过堤顶），仍在进行全力抢救，经过了3小时奋战，终因湖水继续上涨，赵台、陈台两处子埝漫决，时值风雨交加，运土艰难，防守干群被迫撤离阵地。上格堤共决口9处，累计决口宽度1241米，平均决口深度4.4米。
下格堤：7月24日8时，淮河水位26.21米，万民闸内湖水位27.49米，临淮岗至黄家庙4公里岗地（高程27米）普遍漫水入姜家湖。时值下格堤在积极防守、打桩下埽、完成子埝80米，因水流过急，子埝被冲走30米。下格堤东端300米长的堤段，湖水位距堤顶只差0.2米，其余堤段只差0.5米，这时淮河水位猛涨，危及下游。为保证陈郢以下蓄洪大堤不出险，将洪水滞留在城西湖内，减轻下游淮堤负荷，淮委急电本县防汛总队部：立即将下格堤及汪集以下蓄洪大堤，利用土牛连夜赶筑1米高、顶宽1米、边坡1∶1的子埝，在临湖一面加做防浪设施，加强防守。在西湖水位涨到27.67米时，部分堤段水平堤顶，取土困难，蓄洪大堤和下格堤均处于极度危险状态，县防汛总队部急电请求淮委调轮船3只，从岗上取土抢筑子埝。淮委在调船的同时，考虑到远距离取土困难，险情迫在眉睫，同意在堤肩取土筑子埝。在风雨交加的恶劣环境下，经全线干群与洪水奋力搏斗，堤防终未出险。
万任段：自上格堤漫溢后，决口迅速扩大，水势上涨。7月23日，西湖水位27.7米，蓄洪大堤万（民闸）任（家沟）段子埝漫溢，冲开缺口3处，内水外流，湖水位降到27.09米，淮河水位升到26.46米，下游淮堤受到威胁，淮委发出紧急堵口命令，霍邱总队立即组织民工300人，打桩，抛装土麻袋抢堵。当时风大浪大，取土困难，此堵彼破，紧张战斗到26日下午，仍有4处缺口未能堵住，总宽442米，平均深度5.6米。进入8月，先堵住第一缺口，宽101米，深4米；后堵住第二缺口，宽75米，深5.5米。下余二个口，因淮河水位下降，为泄湖水，以利秋种，未立即堵复。
姜家湖行洪区：7月6日10时，淮河水位22.7米，开口门行洪。
城东湖蓄洪区：7月12日闸下淮河水位25米，开闸进洪。14日淮河水位降到24.5米，关闸。15日6时45分，淮河水位回升到25.3米，再次开闸进洪。7月20日淮河水位下降，东湖闸再次关闭，停止进洪。东湖最高蓄洪水位26.57米，超过设计水位2.07米，最大进洪流量1450立方米／秒，超过设计流量376立方米／秒。东湖拦洪坝在蓄洪期间漫决3处，经抢救脱险。这次东湖蓄洪总量16.3亿立方米，其中为淮河分洪5.79亿立方米。
淠河堤防：7月10日正阳关水位25米，淠河洪水流量2070立方米／秒，进入抢险紧张阶段。孟集区在朱老台设防汛大队部，下辖刘李堤、民生堤两个中队，分段负责防汛抢险。7月22日正阳关水位涨到25.7米，淠河流量加大到3420立方米／秒，刘李圈堤、马湾堤相继溃决；23日正阳关水位26米，民生堤万截流段开始洞漏，24日民生堤溃决，堤内4.5万亩农田被淹。
1968年防汛抢险“文化大革命”初期，未把防汛工作列入日程。
6月28日到30日，是第一次降雨过程，霍邱降雨231毫米，鹦哥窝207.6毫米。7月12日到19日为第二次降雨过程，淮河上游南部山区降雨500毫米以上，鹦哥窝414.5毫米，霍邱356.6毫米。7月15日，鹦哥窝淮河水位24.8米，王截流西头电力排灌站被冲决。17日，鹦哥窝水位26.69米，上格堤大成涵漫顶向城西湖进洪，王截流东头电排站也相继冲决向西湖进洪。18日，鹦哥窝水位27.14米，淮河洪峰流量7620立方米／秒。19日，临王段三郢处决口；上格堤逸桥东侧大坝冲决向西湖进洪。
逸桥、大成闸、王截流（东）三口（总宽831米）向西湖进洪，湖水位升到27.25米。7月21日，新河口至临淮岗段新堤决口6处，总宽857米，泄湖水入淮河。这时正阳关水位25.85米，六安地区防汛指挥部通知城东湖做好蓄洪准备。22日凌晨正阳关水位26.4米（保证水位26.5米），坚持到上午9时正式开闸进洪，最大进洪流量1800立方米／秒。7月26日关闸止洪，为淮河分洪3.36亿立方米。
这次大水，城西湖蓄洪水位27.49米，受淹面积454平方公里；临王段内（大成湖）水位28.9米，受淹面积150平方公里；城东湖蓄洪水位23.52米。受淹面积160平方公里；淠河民生堤虽未溃决，内涝成灾，受淹面积29平方公里。
1980年防汛抢险本年5月至9月的降雨量，占全年降雨量的80％，入汛早、持续时间长、洪峰一个接着一个。6月23日至26日为第一次降雨过程，史河上下游降雨204毫米至238毫米，本县姚李降雨109.4毫米，乌龙庙118.8毫米，周集141.8毫米。7月15日至20日为第二次降雨过程，史灌河上游降雨400毫米以上，姚李252.9毫米，乌龙庙271.7毫米，周集439.8毫米。8月23日至24日，为第三次降雨期，史灌河降雨155.8毫米，本县各站降雨都在70毫米左右。
6月26日10时，王家坝淮河水位28.61米，洪流量2960立方米／秒，洪峰入境后，鹦哥窝水位27.34米，临淮岗闸下水位25.23米，超过姜家湖行洪水位0.93米，在省、地未下达行洪命令前，防守人员顽强抢护进洪口门，保护行洪堤，战胜第一次洪峰。
7月22日，鹦歌窝水位25.51米，淮河泄洪流量3850立方米／秒，23日临淮岗水位24.95米，超过姜家湖行洪水位0.65米，行洪堤和进洪口门，在干群的日夜防护下战胜第二次洪峰。
8月29日，鹦歌窝水位25.42米，淮河泄洪量2760立方米／秒，临淮岗水位25.23米，超过姜家湖行洪水位0.93米，与第一次洪峰持平。姜家湖行洪区，经当地干群日夜防守，战胜第三次洪峰。
城西湖内涝：7月中旬，上游普降大雨，18日湖水位升到22.8米，桥岗涧圩破、淹地0.6万亩；21日湖水位升到23.2米，兰桥圩破、淹地0.75万亩；24日湖水位升到23.76米，西湖南部夹洲、韩桥、刘集、白莲、青年、官塘、石占桥、井庄、朱塔、临沣等民圩先后溃破，共淹耕地3.87万亩。临王段内，因外水顶托有8万余亩耕地受涝。
城东湖内涝：7月21日，湖内水位23.27米，花园圩堤溃决：28日湖内水位升到23.7米，孟集的黄冲圩和汲河两岸所有圩堤全部溃破，受淹农田8.2万亩。
洪集乡涝灾：7月16日到20日，汲河上游普降暴雨，挥手店降雨225.2毫米，姚李庙252.9毫米，洪集329.6毫米。这些地区70年代废塘为田的多，减少了对地面径流的拦蓄量，下游又受汲河水位顶托，致使洪集乡农田受淹2.5万亩。
1982年防汛抢险1982年7月中旬至8月下旬，淮河流域普降暴雨，河南各站累计总雨量：长台关1199毫米，驻马店1149毫米，南湾1072毫米，史河黎集741.5毫米，蒋集670毫米，灌河站鱼山1072毫米；安徽省各站降水总量：淠河东源磨子潭531毫米，淠河西源汤店838.4毫米；淮干王家坝1025毫米，霍邱县鹦歌窝605.9毫米，城西湖四周的吴集827.5毫米，牛集679.7毫米，石庙集562.1毫米，乌龙庙721.6毫米，周集654.9毫米，霍邱城关678.7毫米，汲河城东湖四周的姚李降水650.8毫米，挥手店616.6毫米，孟集611.8毫米。
该年汛期，暴雨集中，强度大，周集7月19日8时至14时降雨水101.5毫米，霍邱站8月5日22时至23日凌晨5时，降雨水111.1毫米。持续时间长，从7月上旬末至8月下旬，断续降水50天，形成淮河三次洪峰和霍邱内涝。
7月22日王家坝淮河水位29.0米，流量4760立米／秒，蒙河蓄洪区开闸进洪。7月22日，鹦歌窝淮河水位26.79米，流量4640立米／秒；7月25日鹦歌窝淮河水位27.75米，流量7320立米／秒；同一天，城西湖闸上淮河水位28.28米，超过闸上设计保证水位0.57米。7月26日鹦歌窝淮河水位27.66米，流量6340立米／秒，淮河第一次洪峰开始回落。
8月22日王家坝淮河水位28.71米，流量3672立方米／秒，濛洼第二次蓄洪。8月24日鹦歌窝淮河水位27.43米，流量5950立方米／秒；25日鹦站淮河水位不变，流量下降为5680立方米／秒，淮河第二次洪峰开始回落。
7月21日省防汛指挥部根据雨情、水情急电县防汛指挥部，要求姜家湖于当日20时行洪。22日凌晨6时，姜家湖、唐垛湖同时行洪。由于“开门”不够，行洪量不大，一直延至7月30日才将口门按标准开宽挖深，行洪时间实际8天，造成姜家湖以上滞留洪水60亿立方米，抬高了淮河水位，威胁城西湖蓄洪大堤，加大了险情。
7月24日鹦歌窝淮河水位27.16米，蓄洪大堤林邹台子800米长堤浸水，7月30日堤脚地面翻沙鼓水，平台坍塌；采取稻（麦）草、麻秆扎成帚捆，代替砂石导渗措施，经军民协同抢护，消除了险象。
7月25日上午10时，城西湖内水位20.4米，淮河水位27.5米时，陈郢排灌站6台机组抽排内水，由于突然停电，防洪闸北闸发生故障，无法关闭，外水压力大，竖井顶板开裂漏水，并继续扩大，只得堵闭防洪闸门，在当地干群大力抢堵下，转危为安。
8月20日正阳关淮河水位26.47米，隐贤集淠河水位26.92米，民生堤朱老台子淠河水位26.52米，超过警戒水位51天。隐贤、民生两堤全长31公里，险情严重，隐贤堤北下台段散浸、渗漏塌坡，隐北后淮队，上台队堤崩塌，隐贤队吴家巷，赵家圩队堤塌坡，民生堤沈台乡坝拐队、汤圩段、桑湾段、秦台段、固台段、门台至范圩段、马台队段、门台队段至范家地、庄台至河头、万节流段老龙湾、南圩队、中心队等堤13处，严重翻砂鼓水和部分塌坡。孟集区防汛民工1.8万人，及时上堤防汛抢险，采取堆筑养水盆，铺设反滤草袋，护坡做土方16万立方米等应急措施，从而战胜了风浪，控制了渗水，使隐贤堤与民生堤消除隐患，安渡第二次洪峰。
城西湖泄水道：8月30日最高水位达24.57米，几乎已平军圩堤坝，临淮防洪闸门因年久失修，钢筋混凝土闸门穿孔，抢救无效，临淮圩进水受淹，临淮岗一级站水泵房被淹，临淮圩、莫店圩两电力排灌站全部受淹。
汛情发生以后，省委、省人民政府极为重视、关心，省长周子健亲临正阳关以上察看水情，部署防汛。副省长孟富林率领省水利厅、六安地委、行署的负责人集中城西湖坐阵指挥。为增强防汛力量，又请来了南京军区驻皖部队的2个舟桥连，省公安厅、公安总队等，总计5000名指战员，7月25日进入防汛阵地。城西湖军垦部队，虽有本身湖区的撤退任务，但也派出指战员参加防汛抢险。同时从六安地直机关抽调科局级干部150多人，县四大班子负责人，都在防汛前线参加战斗，退居二线的同志也自告奋勇上“前线”。这次投入抗洪抢险的人数达10万之多。
迁移安置工作。这年的洪峰已达到淮河堤防保证水位，全县军民在各级党委领导下，在做好抗洪保堤的同时，做好行蓄洪区群众迁移安置工作。截止8月25日统计，已搬迁35个公社、188个大队、1480个生产队、26846户、99592人、耕牛8110头、粮食3033万斤，大农具37424件。县、区、社干部对姜家湖行洪区一手抓行洪、一手抓迁移安置。7月22日行洪前，在航运部门的大力支持下，迁移安置1123户3466人、粮食240万斤、柴草110万斤、大牲畜647头、农具、家具1200件。城东湖蓄洪区从县直抽调干部34人组成10个工作组，深入孟集和城郊两区沿城东湖社队帮助动员群众，组织群众转移。城西湖蓄洪区重点抓了居住在湖区的陈郢、陈嘴、王截流、朱港、李集、临水、高塘等8个公社群众的转移。共迁移安置56个大队、550个生产队、9419户、26376人、2020头耕畜、2661万公斤粮食、10050件农具。位于城西湖南部的邵岗公社沿湖有55个生产队需要搬迁，邵岗公社在岗区抽调400人组织4个突击队、帮助搬迁，支援灾区，很受灾民欢迎。
史河灌区和中、小型水库，严格控制汛期蓄水位，加强防守，安渡了汛期。
1987年战胜洪峰根据中央气象站预报，当年淮河流域将出现特大降水。各级领导，吸取大兴安岭森林火灾的教训，克服防汛工作中的官僚主义作风。3月下旬，对淮、淠河防汛准备工作进行了全面检查，发现隐患，即时除险加固，集中力量做好河道清障，并按规定高程开挖姜家湖行洪口门，为战胜洪峰，提前做好准备。
5月上旬，县委、县人民政府调整充实县防汛指挥部成员；抽调部委办局干部和工程技术人员，定堤分段包干，建立岗位责任制；确定区乡干部，组织好三线民工，统于6月5日进入防汛阵地，开展巡防工作。
7月8日16时，淮河王家坝水位27.86米，泄洪流量1720立方米／秒；7月7日13时，史河蒋集水位32.48米，泄洪流量3300立方米／秒；7月10日5时，淮河鹦歌窝水位24.99米，泄洪流量2730立方米／秒；临淮岗外河水位24.19米，淮河首次洪峰顺利通过霍邱县境。
7月23日14时，王家坝水位28.35米，淮河流量2310立方米／秒；7月25日4时，鹦歌窝水位25.23米，流量3600立方米／秒；7月25日12时，临淮岗水位24.37米，超过姜家湖行洪口门埝顶0.07米。省防汛指挥部，根据淮河上下游雨情，下达了确保姜家湖堤的命令。县防汛指挥部立即组织民工6000人，奋战一昼夜，搬运土方2.3万立方米，加固行洪口门子埝，战胜第二次洪峰。
8月10日8时，王家坝水位27.61米，流量1510立方米／秒；8月11日7时，鹦歌窝水位24.55米，流量2560立方米／秒；8月12日8时，临淮岗水位22.68米。第三次洪峰安全通过霍邱县境。
8月26日8时，王家坝水位28.10米，流量1850立方米／秒；鹦歌窝水位26.8米，流量4140立方米／秒；8月27日23时，临淮岗24.93米，超过姜家湖口门埝顶0.63米。当时10级大风，掀卷巨浪，冲击堤坝，情况十分危急，7000名防守干群组成“防浪人墙”，拼搏10余小时，保住上、下口门未破堤，战胜第四次洪峰。在这次抗洪期间，淮河大堤出现翻砂鼓水、散浸渗漏，堤肩塌陷、滑坡29处；临水集小店圩排涝闸门出现断裂，均被防汛干群日夜抢救脱险。
8月31日12时，王家坝水位28.54米，流量1950立方米／秒，8月30日9时，史河蒋集水位31.03米，流量1500立方米／秒；9月1日16时，鹦歌窝水位26.82米，流量3800立方米／秒；临淮岗水位25.25米，超过姜家湖口门埝顶0.95米，在防护干群的共同努力下，保住了堤防安全，战胜第五次洪峰。
1987年防汛抗洪、排涝，用草袋19.19万条，尼龙袋7876万条，麻袋5500条，毛竹2.43万根，木桩21.5万根，防浪柴草318.25万斤、排涝柴油1094吨，电1353.16万度，汽油85吨，煤油52.5吨，动用粮食指标225万公斤，耗资505.2万元，其中群众筹集和劳务投资273万元。由于抗洪功著，霍邱县人民政府受到省人民政府嘉奖。
三、抗旱
霍邱丘岗地区，几乎年年都有旱情出现。逢旱必抗，次数频繁。
1958年和1959年抗旱1958年降雨779.3毫米，比多年平均950毫米减少18％；其中5月至8月作物生长期降雨354.7毫米，比多年平均同期降雨569.5毫米，减少37.8％，造成旱灾。1959年降雨874毫米，比平均年减少8％；其中5月至8月降雨377.8毫米，比平均年同期减少33.7％，形成连续两年干旱。
霍邱县委、县人委，面对塘坝干涸、河道断流的严峻情况，紧急动员干群，利用一切抗旱工具进行抗旱。采取河底挖井提水、湖心打坝抽水，开挖爬坡渠组织龙骨车节节导水等办法，充分利用水源灌溉农田，夺得1958年的较好收成。1959年抗旱，虽然同样采取一些措施，终因连续干旱，水源奇缺，丘岗地带旱粮作物大部干枯，水稻减产。
1966年至1967年旱情1966年降雨500毫米，比平均年减少47％，其中5月至8月的高温季节降雨228.7毫米，比平均年同期减少59.8％；当年栽种水稻135.4万亩，沟塘库坝蓄水1.87亿立方米，灌溉用水非常紧张，幸亏灌渠送水4.7538亿立方米，采取及时调度，计划用水，合理供应，保住水稻未遭旱灾。1967年降雨757毫米，比平均年减少21％，其中5月至8月降雨295毫米，比平均年同期减少48％，形成两年连续干旱。当年沟塘库坝蓄水只有7800万立方米，水稻面积缩小到103万亩，灌渠供水3.5984亿立方米，获得较好收成。群众歌颂：“淠史杭水滚滚流，流来幸福流去愁，流来幸福千万载，流去苦难不回头”。
1978年1979年抗旱1978年降雨452.4毫米，比平均年减少52.4％，其中5月至8月降雨215.4毫米，比平均年同期减少62.2％，霍邱出现罕见的大旱。当年沟塘库坝蓄水2.4亿立方米，灌渠供水4.2675亿立方米，灌溉用水异常紧张。1979年降雨753毫米，比平均年减少21％，其中5月至8月降雨259.1毫米，比平均年同期减少42％；当年库塘蓄水只有1900万立方米，灌渠供水3.9454亿立方米。连续两年干旱严重，水稻面积减少38％，沣西、汲东干渠尾水短缺，高岗地区作物干枯，人畜饮水发生困难。周集区组织干群在淮河里筑坝拦水；孟集区在东湖里挖渠抽水，叶集区在柳树店建抽水站、装机2台，开挖沟渠，引史河水抗旱。省、地抗旱指挥部将孟集、刘李开挖引水渠纳入工程计划，帮助建起孟集、刘李一、二级提水站，架起霍（邱）孟（集）35千伏高压输电线；拨给周集区19型水泵50台及其安装费60万元；拨给各区供小型抗旱用的24至20马力抽水机55台；拨给全县砖井修建费120万元。
