目录
第三节 小学教育
民国时期，学堂改称学校，废止读经讲经课，承认男女受教育权利平等。民国7年，各县先后创立了女子小学，民国8年，部分小学开始男女合校。民国18年，区内小学发展到313 所，其中完全小学17所。民国12年，小学课程取消修身、设“公民”改国文为“国语”，小学增设“三民主义”及“党童子军”。后又改公民为“党义”，民国21年，复将党义改为公民训练。民国24年，安徽实施初步义务教育。民国28年，安徽实行新县制，实行政教合一，推行国民教育，将原有县区公立小学改为乡、保小学，由乡、保长兼任校长。民国31年，乡（镇）小学改为中心小学校，保小学改为国民学校。民国33年，乡（镇）中心学校改称乡（镇）中心国民学校，国民学校改称保国民学校。但在日伪统治的7年中，由于人民生活贫困，加上人民对侵略者的仇恨情绪，沦陷区新设小学极少，有些原有的小学也没有恢复起来。民国34年抗战胜利后，小学教育得以恢复和发展。民国37年，区内共有中心国民学校80所，保国民学校278所，在校学生14570余人。民国38年，学龄儿童入学率达15％。
建国后，小学教育迅速发展。1949年各地根据“维持改造”的方针，接管了乡（镇）中心国民学校和保国民学校，并分别改为县立完小（公办）和村办初小（民办），取消“公民”课和“童子军”组织，实行新的教学计划。1952年，乡村民办小学全部改为公办。1953年，开始实行统一的教学计划和教学大纲，使用统一的教材。教学上学习苏联教学经验，运用五个教学环节（组织教学、复习旧课、讲授新课、巩固新课、布置作业）组织课堂教学，并实行5分制计分法。1954年，区内遭特大洪灾，沿江地区小学大部受到不同程度的毁坏。1958年为实现普及小学教育任务，在“大跃进”的形势下，队队办小学，并办有多种形式的教学点，民办小学急剧增加。是年，农村小学交人民公社管理。1961年，各地根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，压缩合并部分学校和班级，建立健全各种规章制度，正常的教学秩序得以恢复。1964年，根据“两种教育制度”的办学思想，各地大办耕读小学。1965年，贵池县有耕读小学1531所。1978年，恢复公办小学由教育行政部门管理的体制，民办小学也同时纳入教育部门管理。是年，各地对小学布局普遍作了调整，开始恢复秋季招生制度。同时，开始逐步摘掉小学戴初中的帽子。1979年，本着“适龄儿童就近入学”的原则，各县实验小学开始小学六年制试点。1980年，开始研究、规划普及初等教育工作，实行学龄儿童入学率、在校学生的巩固率、毕业班学生的毕业率和12至15周岁少年儿童的普及率共同进行。同时，根据国家补助，社队群众筹措、学校勤工俭学的“三结合”建校原则，开始有步骤有计划地开展小学校舍建设。要求达到有教室有课桌。
1985年5月27日，中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》，提出“实行九年制义务教育，实行基础教育由地方负责，分级管理的原则”。1986年4月12日，《中华人民共和国义务教育法》公布。是年，乡（镇）一级成立了教育委员会。1987年后，全区根据安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法和安徽省农村中、小学分级管理职责的暂行规定，农村中、小学实行以县、乡为主，区和行政村为辅的分级管理体制。1988年，各地先后草拟实施规划提请县人大讨论通过，并深入宣传《义务教育法》，明确分级办学的法律责任。
1990年，全区适龄儿童入学率达98.8％，巩固率98.6％，毕业率93.3％，普及率94％，分别比1988年高出0.4，1，1.2和4.4个百分点；小学毕业生升学率为71.9％，比全省小学毕业生升学率68.5％高出3.4个百分点。危房改造和校舍配套建设取得显著成绩，当年危房基本被消灭。1991年4月，全区第一次教育工作会议在贵池市召开，会议讨论修订了《池州地区教育事业十年规划和“八五”计划要点》，其中，对初等义务教育，要求进一步贯彻落实国家《义务教育法》和省《实施办法》，按规划推进初等义务教育，到“八五”期末，全区107个乡镇全部达到进一步提高普及初等教育水平的“基本标准”；强调“八五”期间，重点是深化教育改革、加强内部管理，改善办学条件，提高教育质量和办学效益。是年夏，全区遭受特大洪涝灾害，有300多所小学被淹，被淹的小学围墙、校舍大多倒塌。为修复重建水毁校舍，全区共投入资金1685.9万元。1992年，各地继续修复重建水毁校舍，到年底，全区危房率由1991年的1.76％下降到0.51％。是年，石埭县初等教育“五率”均达到较高水平，被省教委、省计委和财政厅授予“安徽省基础教育先进县”称号，贵池市获鼓励奖。1993年3月《中国教育改革和发展纲要》颁布，4月，全区第二次教育工作会议在池州师范召开。根据《中国教育改革和发展纲要》的精神，会议强调理进一步加强基础教育，创造条件全面推进办学条件配套建设，要求强化义务教育法治意识；经济条件较好的乡村进行“三线办学、三线管理、以村为主”的改革实验；教学在加强“双基”（基本知识、基本技能）的同时，要注意加强实践环节的教学，以增强学生的开拓精神。是年底，全区城乡小学全部实现办学条件“六配套”。
建国后，小学教育迅速发展。1949年各地根据“维持改造”的方针，接管了乡（镇）中心国民学校和保国民学校，并分别改为县立完小（公办）和村办初小（民办），取消“公民”课和“童子军”组织，实行新的教学计划。1952年，乡村民办小学全部改为公办。1953年，开始实行统一的教学计划和教学大纲，使用统一的教材。教学上学习苏联教学经验，运用五个教学环节（组织教学、复习旧课、讲授新课、巩固新课、布置作业）组织课堂教学，并实行5分制计分法。1954年，区内遭特大洪灾，沿江地区小学大部受到不同程度的毁坏。1958年为实现普及小学教育任务，在“大跃进”的形势下，队队办小学，并办有多种形式的教学点，民办小学急剧增加。是年，农村小学交人民公社管理。1961年，各地根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，压缩合并部分学校和班级，建立健全各种规章制度，正常的教学秩序得以恢复。1964年，根据“两种教育制度”的办学思想，各地大办耕读小学。1965年，贵池县有耕读小学1531所。1978年，恢复公办小学由教育行政部门管理的体制，民办小学也同时纳入教育部门管理。是年，各地对小学布局普遍作了调整，开始恢复秋季招生制度。同时，开始逐步摘掉小学戴初中的帽子。1979年，本着“适龄儿童就近入学”的原则，各县实验小学开始小学六年制试点。1980年，开始研究、规划普及初等教育工作，实行学龄儿童入学率、在校学生的巩固率、毕业班学生的毕业率和12至15周岁少年儿童的普及率共同进行。同时，根据国家补助，社队群众筹措、学校勤工俭学的“三结合”建校原则，开始有步骤有计划地开展小学校舍建设。要求达到有教室有课桌。
1985年5月27日，中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》，提出“实行九年制义务教育，实行基础教育由地方负责，分级管理的原则”。1986年4月12日，《中华人民共和国义务教育法》公布。是年，乡（镇）一级成立了教育委员会。1987年后，全区根据安徽省实施《中华人民共和国义务教育法》办法和安徽省农村中、小学分级管理职责的暂行规定，农村中、小学实行以县、乡为主，区和行政村为辅的分级管理体制。1988年，各地先后草拟实施规划提请县人大讨论通过，并深入宣传《义务教育法》，明确分级办学的法律责任。
1990年，全区适龄儿童入学率达98.8％，巩固率98.6％，毕业率93.3％，普及率94％，分别比1988年高出0.4，1，1.2和4.4个百分点；小学毕业生升学率为71.9％，比全省小学毕业生升学率68.5％高出3.4个百分点。危房改造和校舍配套建设取得显著成绩，当年危房基本被消灭。1991年4月，全区第一次教育工作会议在贵池市召开，会议讨论修订了《池州地区教育事业十年规划和“八五”计划要点》，其中，对初等义务教育，要求进一步贯彻落实国家《义务教育法》和省《实施办法》，按规划推进初等义务教育，到“八五”期末，全区107个乡镇全部达到进一步提高普及初等教育水平的“基本标准”；强调“八五”期间，重点是深化教育改革、加强内部管理，改善办学条件，提高教育质量和办学效益。是年夏，全区遭受特大洪涝灾害，有300多所小学被淹，被淹的小学围墙、校舍大多倒塌。为修复重建水毁校舍，全区共投入资金1685.9万元。1992年，各地继续修复重建水毁校舍，到年底，全区危房率由1991年的1.76％下降到0.51％。是年，石埭县初等教育“五率”均达到较高水平，被省教委、省计委和财政厅授予“安徽省基础教育先进县”称号，贵池市获鼓励奖。1993年3月《中国教育改革和发展纲要》颁布，4月，全区第二次教育工作会议在池州师范召开。根据《中国教育改革和发展纲要》的精神，会议强调理进一步加强基础教育，创造条件全面推进办学条件配套建设，要求强化义务教育法治意识；经济条件较好的乡村进行“三线办学、三线管理、以村为主”的改革实验；教学在加强“双基”（基本知识、基本技能）的同时，要注意加强实践环节的教学，以增强学生的开拓精神。是年底，全区城乡小学全部实现办学条件“六配套”。
