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建国前,东流、至德两县经济活动均通过私营经济产生运动。建国后,经过三年经济恢复和第一个五年计划时期,全民经济开始进入社会生活,两县先后办起了一批全民工业企业、商业和农场、林场。通过三大改造,绝大多数农业、手工业、私营工商业过渡到集体所有制以及全民所有制经济。1958年和1968年,国家两次将集体性质的供销合作社与全民商业合并。1978年以后,从过去主要发展国营经济转到以国营经济为主导,多种经济成分、多种经营方式并存的经济形式上来,全县经济结构基本形成全民、集体、个体3种成分。1980年全县有全民企业455个,其中全民工业22个,商业433个;集体企业134个(未含分支机构),其中集体工业66个(社办44个);集体商业68个;个体商业455个。农业以生产队为单位3968个,当年开始试行联产承包责任制,包产到户的生产队3818个,占生产队总数的96%。1985年农村各类专业户发展到1558户,其中种植业403户、林业99户、畜牧业75户、渔业68户、工业183户、运输业392户、建筑业24户、商业、饮食业、服务业351户、其他行业31户;新经济联合体231个。1982年,国家又将供销合作社从国营商业中划出,重新恢复其集体性质。1985年,全民企业降为353个,其中工业企业23个,比1980年增加1个,全民商业网点330个,比1980年减少103个;集体企业923个,其中工业165个,比1980年增加99个,集体商业网点758个,比1980年增加690个;个体商业(包括农村代购、代销、个体饮食、个体服务业)2830个,比1980年增加2375个。
1987年,全县共有各类企业20231个,其中全民企业340个,集体企业2239个(工)商集体941个、乡镇办企业243个、村办1055个),个体企业17652个(个体有证业3598个,农村联户、个体企业14054个)。全民企业占全县各类企业的1.7%,集体企业占11%,个体企业占87.3%。
建国以来,全县国民经济本着有计划按比例发展的方针,农业、轻工业、重工业三者产值占工农业总产值的比例关系,随着国家政策和投资影响,不断发生变化。1949年,重工业所占比重仅为1.8%。“一五”时期,开始对重工业投资,重工业发展较快,到1957年,农、轻、重比例调整为87.2∶8.6∶4.2。“三五”、“四五”时期,继续保持轻工业发展,适当提高重工业比重,1975年农、轻、重比例变化为77.3∶17.1∶5.6。“五五”期间,轻工业持续发展,重工业有所回升,农业总产值所占比重下降。1980年,农、轻、重总产值所占比重分别为67.4∶22.8∶9.8。“六五”时期,通过调整、改革,农、轻、重比例趋于协调,“七五”初期的1987年,农、轻、重比例为53.7∶31.5∶14.8。
工业内部结构经过调整,逐步形成符合县情的棉纺、化工、建材、机械等工业体系,轻纺工业发展较快。1980年,轻、重工业产值比重为70∶30。1987年,轻、重工业产值比重为68∶32,轻工业略有下降,重工业有所回升。
农业内部结构,1978年以后,由自给型经济向商品型经济发展,农、林、牧、副、渔五业并举。1987年,农业总产值17482万元,占工农业总产值53.7%;其中种植业12191万元,占农业总产值69.7%;林业1179万元,占农业总产值6.7%;畜牧业2295万元,占农业总产值13.1%;副业1318万元,占农业总产值7.5%;渔业499万元,占农业总产值3%。1987年,加强农业内部种植业生产,稳步发展畜牧业、渔业,比重有所上升,林业因涵养资源。限制砍伐、副业限制烧炭,比重有所下降,当年种植、林、牧、副、渔五业分别比1985年增加1.8,下降1.5,增加0.7,下降1.7和增加0.7个百分点。粮油、棉、木材和经济作物中的茶叶、蚕桑、中药材等已形成和开始形成商品生产基地。
工农业比重,经过38年来的调整,发生了重大变化,已由解放初期典型的农业经济(1949年农业产值占工农业总产值的91.8%,工业产值占工农业总产值的8.2%)发展到工、农业齐头并进(1987年农业总产值占工农业生产总值53.7%,工业产值占工农业总产值46.3%),基本上改变了农业经济占主导地位的局面。
1978年以后,乡镇企业和第三产业蓬勃兴起。1987年,全县乡镇企业发展到15352个,比1978年42个增加15310个,总产值15370.45万元(现行价),占当年全县社会总产值的26.9%,比1978年676万元增长21.7倍。当年实现税后利润1633.06万元,上交税金491.95万元。1980年开始试行联产承包责任制,农民自主安排生产,一部分剩余劳力转向第二、第三产业,开始务工经商和从事其他专业生产。城镇待业青年和居民通过组织安排和自谋职业,发展商业、饮食服务业等第三产业,第三产业在国民生产总值中占有一定比重。1987年,国民生产总值(当年价,下同)34781万元,比1986年28360万元增长22.6%。按人口平均生产的国民生产总值计算,1987年为706元,比1986年增加126元。按产业构成分:第一产业(农业)21904万元,比1986年增长20.9%,占国民生产总值的63%;第二产业(工业、建筑业)6695万元,比1986年增长20.7%,占国民生产总值的19.2%;第三产业(交通运输、商业、饮食服务等行业)6182万元,比1986年增长31.6%,占国民生产总值的17.8%。第三产业较第一、第二产业发展速度快,第一、第二产业比1986年分别下降0.9和0.4个百分点,第三产业上升1.3个百分点。
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