一、公房管理
建国前，国民政府没有公房专门管理机构。凡是产权转移和新立房契时，由税政机关税契部门认可，即为正式房地产契约，因此常有房地产资本家，以房屋租赁或转手买卖而获利。
建国后，没收地主的房舍大都在农村集镇和府城、临淮两镇。除分给农民外，皆列为公房。此外，还有建国前的公共建筑、庙宇、祠堂等，也列为公房。公房多了，逐步形成了专门管理机构。
50年代末，城镇出租房产和沿街门面房都列入改造范围。1959年，查核大批私房改造，并进行罚款补税、充公的处理，仅府城、临淮两镇的公房就有2857间，约5万多平方米，加上各区镇的公房总共为6万多平方米。当时私房改造工作机构由财政部门直接管理。
财政部门管理的公房，分为两大类型：一类农村区社所用的公房（属只住不收租的公房），每年派人员检查拨款维修；另一类为城镇公房，除机关划拨自理公用外，其余改为住房进行租赁，只收街面营业房租和私人住用的房租。住在机关内的不收租。府城、临淮关各设1名临时管理人员，按所交房租的10％提取酬金，其余统交县财政。日久天长，入不敷出，加强公房管理，势在必行。1962年省民字第150号“关于民政部门的公房交给公房管理委员会统一管理的通知”，以及凤阳县人委〔62〕第227号文件“关于恢复收纳机关团体中等学校以及企事业单位干部房租的通知”后，贯彻以租养房的公房管理政策，并把“凤阳县公房管理委员会”改为“凤阳县房地产管理委员会”，自此凤阳县正式成立了房管专门机构，主任委员由分管财政的副县长王保太担任，共4人办公。下设府城、临淮两镇房地产管理委员会。负责人由县房管会派出，代征员（后改为房管员）由两镇安排。在武店与小溪河各设1名房产租金代征员（后改为房管员）。府、临两镇房管会均设有公房维修工程队，共37人。对所有租金，按规定采取收支两条线的办法，租金全数缴入银行记入房管会帐户，再根据各基层人员工资及房屋维修款数经审核批复下拨。
1976年，府城、临淮两镇的基层房管会因属系统内的派出单位，故更名为镇房地产管理所，各所除1名所长外，有10至12人办公，其公房专业维修工程队人员相继被辞退或调离。
二、私房管理
建国后，私房的建筑没有专门管理机构，故私房的乱建现象严重，产权纠纷频繁。只是通过契约确定产权，发生纠纷再通过政府或法院解决，工作被动。1982年至1984年，各镇成立城建办公室，对私房的建设，只限于履行批报手续，控制建设位置，确保城建规划的实施，建成以后的私房既没有档案，也没有产权证，管理相当混乱。
三、土地管理
建国前，土地属于私人所有，抗日战争时期，被日本侵略军占领，大部分居民逃离家乡（俗称“跑鬼子反”），两镇人口较少，空地较多。建国后，土地属于国有。1976年，府城镇决定将城内所有空地交给城区蔬菜队耕种，无形中将城镇国有土地变成农民集体所有制土地，此后的征用土地都必须履行议价审批手续，由管理单位向拥有城内土地的蔬菜队调剂。
自1964年县成立房地产管理机构以来，城市地皮一直属房地产管理委员会，征收地皮租金按宅基（住公房已包在房租内）、院基、园基三种类型订租金标准，由房管部门征收。