一机构
民国时期，土地均为私有，国民政府仅作土地申报登记，作为交纳田粮课税依据，但无专管机构。
建国后，土地收归国有，废除土地契约，禁止土地买卖。1950年，国家建设和居民建房征用土地由县民法科承办，后交县民政局办理。1971年由县城建组经管。1986年，县城建局内设土地管理办公室。1988年，成立县土地管理局以下简称“土地局”，全民事业单位，在编8人，内设政秘、用地管理、地籍等股。各乡镇共设土地管理规划员36人。1989年9月，设县土地监察队，与县土地局两块牌子，一套人马。
二土地占用状况
建国初，城乡征地建房极少。70年代后，征地建房渐多。由于制度不健全、管理不完善，出现乱建滥占、浪费土地现象。1982年5月以前，全县非农业用地27599.4亩。至1986年8月，全县非农业用地10652.4亩，年均用地2663.1亩。其中：国家建设用地1346.7亩，年均366.69亩，乡镇村企事业用地649.22亩，年均162.3亩，农房建设用地8595.33亩，年均2148.83亩；国家干部职工建房用地61.14亩，年均16.04亩。所用土地类别：水旱地2591.41亩，菜地16588亩，其他山地、非耕地等7895.15亩。用地性质：属违法占地的有3314.74亩。违法占地中，国家建设用地255.89亩，其中擅自占地205.07亩，越权批地20.82亩；乡镇村企事业339.71亩，其中擅自占地127.03亩、越权批地202.58亩、买卖租赁10.10亩，农房建设2706.61亩，其中擅自占地2512.44亩、越权批地133.78亩、买卖租赁60.39亩；国家干部职工建房42.53亩，其中擅自占地41.74亩、越权批地0.33亩、买卖租赁0.46亩。
1986年11月，对非农业用地进行清查。全县投入清查的专业人员405人，非专业人员1582人，至翌年4月结束。清查结果为非农业用地38251.85亩，占全县耕地519634亩的7.4％。其中：国家建设用地7144.65亩，乡镇企事业用地3018.99亩，农房建设用地27970.21亩，国家干部职工建房用地118亩。
三管理实绩
1988年，县土地局在《芜湖县村镇建房用地管理实施细则》试行文件的基础上，又陆续制定了《芜湖县实施土地管理法若干规定》、《农村宅基地管理规定》、《违法占地处理意见》等配套法规，建立健全征用土地的申报手续，严格了审批制度，规定必须持有《土地使用许可证》、《建筑许可证》方能施工。同时先后举办各种类型的骨干培训班380多期，计培训4000多人次，在各集镇街头巷尾书写永久性标语2800多幅，市、县电视台播放土地管理现场活动12次，录制宣传《土地管理法》磁带11盒，出动宣传车21辆次，先后深入到石、新义、大闸、张镇、红杨、新丰等22个乡镇进行宣传；在市政府开展的《人口与土地》宣传月活动中，本县被评为第一名。新丰乡政府被评为市、省土地管理先进单位。1989年9月，新丰乡被推荐为安徽省土地管理信息联系点。
1988年，省、市下达本县建设用地计划1200亩，其中耕地650亩。全年实际用地524亩，占计划的43％，其中使用耕地227.7亩，占计划的35％。1989年，全县计划用地1114亩，其中耕地462亩，实际使用735亩，其中使用耕地325亩，节约耕地137亩。是年，对全县3940户村民的建房用地狠抓了审批权，建立台帐制，控制用地大户。结果，使用耕地建房的仅545户，计使用耕地139亩，占县下达分解计划247亩的65％，节约耕地107亩。
1989年土地局对违法占地遗留案件进行处理。其中除督促或配合乡镇自行处理计753件外，直接处理11件。截至年底，1982年以来遗留的1084件违法占地案件，已处理735件，占应处理的69.95％，另罚款47000元。处理非农业用地清查遗留违法占地案件530多起，面积5344亩。拆除违法、违章建筑的房屋2945平方米，补偿农民损失16万多元，罚款12万多元，退还耕地96亩。
城镇和独立工矿区使用国有土地进行申报、登记、确权的单位138个，申报面积9634552平方米；勘文、初审确权54个单位，面积6012330平方米。同年10召开首次发证大会。