据史料记载：早在三国时期，安徽境内今望江县雷池曾设有“渔盐官”，为“按湖设治”之始。明洪武年间（1368～1398）安徽境内设焦湖（巢湖）司、泊湖司等，司下设湖泊所，全省共设35处湖泊所，专司渔政。清初废湖泊司所，康熙四十年（i704）予以恢复，归属于盐厘局和渔盐局。清代中叶，湖河水域多事，清王朝令各省筹办渔团，并在各省劝业道农林科设水产股，以司水产事宜。
民国初年，水产事业由省政府实业厅第四科执掌，民国23年（1934）改归建设厅第二科农林股执掌。民国29年至36年（1940～1947）归农林局执掌。渔政管理，民国初年，归属于安徽省水陆警察厅。厅下分设洪淮、巢湖、长江3个水上警察专局。民国16年（1927）改水上警察专局为水上公安局，归安徽省民政厅管辖。民国27年（1938），日军占据安徽，各地水上公安局自行解散。
附：明代安徽境内湖泊所见表6—1—1。