为了迅速落实省委、省人民政府关于大力发展渔业生产的决定，1981年10月9日，中共安徽省委发出关于抓紧落实渔业生产责任制的通知，要求各地采取有效措施，象抓农业生产责任制和林业“三定”工作那样集中一段时间，抓紧落实水面权，建立渔业生产责任制。具体内容如下：
一、渔业生产责任制的形式，要从各地实际情况出发，根据群众意愿，建立合适当地情况的责任制，不搞一刀切。对村庄附近的小水面、烟火塘等，可以包给一家一户；稍大一些的塘坝，可以联户养，有的可以承包给有养鱼经验的专业户；比较大的水面，水库、湖泊可以实行若干单位联合管理，联合经营，集体水面包给户养或联户养的，应将大部分水产品分给承包者；大型水面可以办股份公司，按股投资，按股分配，民主选举管理人员。通过落实渔业生产责任制，妥善解决各地水面使用权问题。真正把责、权、利三者结合起来。
二、各级政府要统一抽调人员，由地、县管渔业的领导同志负责，组成“落实渔业生产责任制工作队”，到大队、生产队发动和依靠干部群众开展工作。对于全省一些大的湖泊、水库，由省直有关单位抽调人员，水产局牵头，配合地、县，一个一个地把水面使用权落实好，把渔业生产责任制建立好，以促进渔业生产迅速发展起来。
三、工作队进村后，可以先行试点，取得经验后，再分步骤开展面上工作。根据肥西县试点经验，一般可为三步进行：第一步，组织干部群众认真学习中央和省委关于发展渔业生产的政策，提高认识，统一思想，并广泛听取群众意见。第二步，根据水面具体情况建立责任制。水面使用权落实后，一定几年不变。第三步，由社队同水面使用者签订养鱼合同，发放水面使用权证。同时制订渔业发展规划，搞好渔业生产管理。
四、此项工作要求从今年十一月分开始，到春节前结束。工作结束后，要写出书面总结报告，报送省人民政府。
各地接到通知后，应立即着手进行研究部署，工作中遇到新情况和新问题，望及时报告省委、省人民政府。
1981年10月9日