目录
第三节 劳动工资
［工改与调资］
马鞍山地区职工工资，继1950年将建国前遗留下来的以粮定资改变为支付货币工资制后，根据国家规定，先后于1952年、1956年、1985年3次进行工资制度改革。第一次改革，废除半封建半殖民地性质的工资制度，建立社会主义性质的工资制度。第二次改革，取消工资分制，实行货币工资制；改进产业、地区、部门以及各类人员之间的工资关系；在部分人员中实行职务工资制。第三次改革，提高工资区类别，确定产业类别的新工资标准，调整新工作人员工资等。
在改革工资制度的同时，自1958年起，马鞍山开始有计划进行职工工资调整工作，调资工作总的精神是贯彻“按劳分配，多劳多得，既反对高低悬殊，又反对平均主义”的原则，同时，力求简化和统—工资标准。从1981年起，国家对调整工资的做法采用切块处理，分批调整。首先，对教育、卫生、体育3个系统职工进行工资调整。1982年，对国家机关和事业单位职工进行工资调整。1983年，对企业单位职工进行工资调整。从1982年起，市劳动局不再承办国家机关调整工资事宜，改由市人事局办理。1958～1985年，马鞍山进行17次（年度）职工工资调整。其中1963～1971年的9年未进行调资。17次（年度）工资调整中，职工调资总数达49.65万人次；每月增加工资总额最少1.51万元，最多168.86万元。1958～1977年的10次增资年，人均月增资5.66元；1978～1985年的7次增资年，人均月增资8.01元；1985年增资最多，人均月增资17.84元。
［工资基金管理］
马鞍山全民所有制企业工资基金管理始于1960年。是年1月，市工资基金管理领导小组成立，下设办公室。2月，市人民委员会批转《工资基金管理办法》，规定一切国营、地方国营、定股定息的公私合营工业、交通、基建、商业、粮食等企事业单位、国家机关、团体及文教、卫生所属的行政事业单位的工资均属管理范围。具体作法：由各单位编制分月的季度工资基金使用计划，每季度前5天连同劳动计划报送市劳动局和开户银行审查监督执行。在发放工资前，向开户银行报送“工资支付结算表”，银行按户设立卡片，登记审查。银行对超支工资单位，未经劳动部门批准，拒绝支付工资。1962年，工资基金管理制度扩大实行到全市集体所有制企业、事业单位和异辖单位驻马鞍山的机构，实行单位增加到310个。1965年，改革工资基金报批手续，规定集体所有制企业的工资基金管理，由各主管部门审批使用计划，银行监督执行，不再经劳动部门转办手续。“文化大革命”中，工资基金管理制度中断数年，至1973年，始恢复对全市企业单位工资基金的全面监督。
1980年11月，市工资基金管理办公室撤销，管理业务由市劳动局、市人民银行办理。同时，制订出《关于改进工资基金管理的办法》。1985年，国务院发布《工资基金管理办法》，马鞍山市劳动部门在严格执行该办法的同时，作了具体规定：凡发给职工个人的劳动报酬、津贴、补助等，不论其资金来源如何，一律纳入工资基金管理范围之内。1986年5月，马鞍山制定《城镇新办集体单位工资基金计划暂行管理办法》，规定凡执有营业执照、经济独立核算、在银行开户的都建立《工资基金管理册》，执行工资基金管理办法。
［奖金发放与管理］
建市初期，马鞍山开始在厂矿企业发放奖金。1958年，炼铁、矿山、运输部门和电力、基本建设单位的工人和非生产人员普遍享受超额奖、质量奖、考绩奖等各种奖金。“大跃进”期间又实行“跃进奖”。1958年，全市“跃进奖”分3个等级：甲等占本人工资的55％，乙等占45％，丙等占33％左右。当年全市得奖职工有9.4万人，占职工总数的90.9％，发放奖金总额达146.64万元，人均15.6元。至1960年，发放奖金已逐渐形成制度，全市有97个单位9.92万职工领取奖金，领取奖金人数占职工总数的97.6％；全年实发奖金172.57万元，人均月得奖金4.61元，年得奖金55.32元。1962年，市劳动部门制定发放奖金审批办法，加强了对奖金发放的管理，加之职工大量精减下放，奖金发放总额大大降低，全年两次发奖金总计111.6万元，人均18.9元。1963年，部分工业企业实行计时工资加奖励（超产奖）的办法，全年共发奖金9.85万元。1965年，马鞍山开始整顿奖励制度，取消各种单项奖，在一个企业内部只实行一种经常性的奖励制度。是年，全市支付奖金189.1万元，人均月奖4元。1966年9月，各单位把奖金改为临时附加工资发放。不久各种奖励制度、计件工资及附加工资均停止发放。
1978年，在全市范围内恢复奖励制度，先后设有综合奖、超产奖、超计划利润奖、利润留成奖等多种专项奖，提取的奖金占职工工资总额的比例开始大幅度上升。1979年，全市实行奖励制度的全民企业有153家，占企业总数的97.01％，全年发放奖金735.3万元，人均90.40元。1982年，全民企业实发奖金总额增加到1494.24万元，人均约131元。1983年，国家实行第二步利改税以后，奖励基金来源发生变化。自此，对奖金发放采取分级管理的办法。是年，全市实发奖金1797.88万元，人均约132元（含当涂县）。1984年，企业开始享有发放奖金的自主权，奖金上不封顶，下不保底，但超过发放限额部分按奖金税率征收奖金税。是年，全市（含当涂县）实发奖金2556.6万元，人均180元。
1958～1985年，全市发给职工的各类奖金总额近1.3亿元，其中1958～1965年的8年年均总额117.28万元，1978～1985年的8年年均总额1513.13万元。职工年均奖金额，由1965年以前的15～18元，增至1979年以后的90～180元。
马鞍山地区职工工资，继1950年将建国前遗留下来的以粮定资改变为支付货币工资制后，根据国家规定，先后于1952年、1956年、1985年3次进行工资制度改革。第一次改革，废除半封建半殖民地性质的工资制度，建立社会主义性质的工资制度。第二次改革，取消工资分制，实行货币工资制；改进产业、地区、部门以及各类人员之间的工资关系；在部分人员中实行职务工资制。第三次改革，提高工资区类别，确定产业类别的新工资标准，调整新工作人员工资等。
在改革工资制度的同时，自1958年起，马鞍山开始有计划进行职工工资调整工作，调资工作总的精神是贯彻“按劳分配，多劳多得，既反对高低悬殊，又反对平均主义”的原则，同时，力求简化和统—工资标准。从1981年起，国家对调整工资的做法采用切块处理，分批调整。首先，对教育、卫生、体育3个系统职工进行工资调整。1982年，对国家机关和事业单位职工进行工资调整。1983年，对企业单位职工进行工资调整。从1982年起，市劳动局不再承办国家机关调整工资事宜，改由市人事局办理。1958～1985年，马鞍山进行17次（年度）职工工资调整。其中1963～1971年的9年未进行调资。17次（年度）工资调整中，职工调资总数达49.65万人次；每月增加工资总额最少1.51万元，最多168.86万元。1958～1977年的10次增资年，人均月增资5.66元；1978～1985年的7次增资年，人均月增资8.01元；1985年增资最多，人均月增资17.84元。
［工资基金管理］
马鞍山全民所有制企业工资基金管理始于1960年。是年1月，市工资基金管理领导小组成立，下设办公室。2月，市人民委员会批转《工资基金管理办法》，规定一切国营、地方国营、定股定息的公私合营工业、交通、基建、商业、粮食等企事业单位、国家机关、团体及文教、卫生所属的行政事业单位的工资均属管理范围。具体作法：由各单位编制分月的季度工资基金使用计划，每季度前5天连同劳动计划报送市劳动局和开户银行审查监督执行。在发放工资前，向开户银行报送“工资支付结算表”，银行按户设立卡片，登记审查。银行对超支工资单位，未经劳动部门批准，拒绝支付工资。1962年，工资基金管理制度扩大实行到全市集体所有制企业、事业单位和异辖单位驻马鞍山的机构，实行单位增加到310个。1965年，改革工资基金报批手续，规定集体所有制企业的工资基金管理，由各主管部门审批使用计划，银行监督执行，不再经劳动部门转办手续。“文化大革命”中，工资基金管理制度中断数年，至1973年，始恢复对全市企业单位工资基金的全面监督。
1980年11月，市工资基金管理办公室撤销，管理业务由市劳动局、市人民银行办理。同时，制订出《关于改进工资基金管理的办法》。1985年，国务院发布《工资基金管理办法》，马鞍山市劳动部门在严格执行该办法的同时，作了具体规定：凡发给职工个人的劳动报酬、津贴、补助等，不论其资金来源如何，一律纳入工资基金管理范围之内。1986年5月，马鞍山制定《城镇新办集体单位工资基金计划暂行管理办法》，规定凡执有营业执照、经济独立核算、在银行开户的都建立《工资基金管理册》，执行工资基金管理办法。
［奖金发放与管理］
建市初期，马鞍山开始在厂矿企业发放奖金。1958年，炼铁、矿山、运输部门和电力、基本建设单位的工人和非生产人员普遍享受超额奖、质量奖、考绩奖等各种奖金。“大跃进”期间又实行“跃进奖”。1958年，全市“跃进奖”分3个等级：甲等占本人工资的55％，乙等占45％，丙等占33％左右。当年全市得奖职工有9.4万人，占职工总数的90.9％，发放奖金总额达146.64万元，人均15.6元。至1960年，发放奖金已逐渐形成制度，全市有97个单位9.92万职工领取奖金，领取奖金人数占职工总数的97.6％；全年实发奖金172.57万元，人均月得奖金4.61元，年得奖金55.32元。1962年，市劳动部门制定发放奖金审批办法，加强了对奖金发放的管理，加之职工大量精减下放，奖金发放总额大大降低，全年两次发奖金总计111.6万元，人均18.9元。1963年，部分工业企业实行计时工资加奖励（超产奖）的办法，全年共发奖金9.85万元。1965年，马鞍山开始整顿奖励制度，取消各种单项奖，在一个企业内部只实行一种经常性的奖励制度。是年，全市支付奖金189.1万元，人均月奖4元。1966年9月，各单位把奖金改为临时附加工资发放。不久各种奖励制度、计件工资及附加工资均停止发放。
1978年，在全市范围内恢复奖励制度，先后设有综合奖、超产奖、超计划利润奖、利润留成奖等多种专项奖，提取的奖金占职工工资总额的比例开始大幅度上升。1979年，全市实行奖励制度的全民企业有153家，占企业总数的97.01％，全年发放奖金735.3万元，人均90.40元。1982年，全民企业实发奖金总额增加到1494.24万元，人均约131元。1983年，国家实行第二步利改税以后，奖励基金来源发生变化。自此，对奖金发放采取分级管理的办法。是年，全市实发奖金1797.88万元，人均约132元（含当涂县）。1984年，企业开始享有发放奖金的自主权，奖金上不封顶，下不保底，但超过发放限额部分按奖金税率征收奖金税。是年，全市（含当涂县）实发奖金2556.6万元，人均180元。
1958～1985年，全市发给职工的各类奖金总额近1.3亿元，其中1958～1965年的8年年均总额117.28万元，1978～1985年的8年年均总额1513.13万元。职工年均奖金额，由1965年以前的15～18元，增至1979年以后的90～180元。
