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第三节 引进外资
１９７８年中共十一届三中全会后，安徽水利建设开始引进外资增加投入，以加快水利事业的发展。安徽省水利引进外资的项目有《淮北地区砂礓黑土地综合治理》和《淠史杭—巢湖开发水利建设》等。
〔淮北地区砂礓黑土地综合治理项目〕
１９８０年，为改变淮北地区砂礓黑土涝、渍、礓、瘦、旱所造成的低产面貌，省人民政府决定引用世界银行无息贷款１５００万美元（折合人民币２５５０万元），对淮北地区蒙城、涡阳、濉溪三县６２万亩砂礓黑土地进行综合治理。
１９８２年３月，安徽省代表团与世界银行代表在北京洽谈，确定由世界银行以软贷形式贷款，还款期为５０年；安徽省财政投入配套资金２７００万元，群众劳务投资２８２５万元。项目资金共计８０７５万元。６月２３日，世界银行国际开发协会与我国政府在纽约正式签订了项目投资协定。由于项目实施资金仍有缺口，是年８月又向世界粮食计划署提出粮援申请。１９８４年３月９日，安徽省与世界粮食计划署签订了无偿向安徽省淮北蒙城、涡阳、濉溪提供粮油援助的协定。世界粮食计划署开始向安徽省提供小麦、食油、猪肉罐头、面条、椰枣等粮油食品。
淮北地区砂礓黑土地综合治理项目从１９８３年开始实施，至１９８７年６月结束。从治水改土入手，将工程措施与生物措施相结合，开挖各级排水沟２６１０条，做土方３０７万立方米，兴建大型涵闸２座，建桥涵１７０１座。形成了以除涝、防渍为主的排灌系统，基本解除了涝渍危害。治理面积６２万亩，每亩农业收入由１９８０年平均４４５元提高到１９８７年的１１５０元。
〔淠史杭—巢湖开发水利建设项目〕
８０年代初，淠史杭灌区骨干工程建设基本结束，但配套工程不足，不能充分发挥效益。为使工程发挥较大效益，需要加快配套建设。１９８３年，省政府决定引进外资进行淠史杭灌区配套建设和农业综合治理，同时也引用外资对巢湖流域进行综合治理。引用外资项目统称为“淠史杭—巢湖开发项目”。围绕着项目的评估、实施展开了一系列对外活动。
１９８４年２月２７日，世界银行三位专家到淠史杭灌区参观考察，搜集资料。６月２９日，世界银行代表一行三人，来皖考察了龙河口水库加固工程、淠河总干渠、淠河五支渠和六安县农业技术推广中心。７月５日，到巢湖地区考察了凤凰颈抽水站站址和牛屯河。通过考察和评估，世界银行代表初步同意建设“淠史杭—巢湖开发项目”，并建议巢湖流域也应进行农林综合治理。１１月１０日，世界银行评估团一行四人来皖考察安丰塘、安丰支渠、凤凰颈等地，对项目进行了经济论证，并建议省政府成立项目办公室。
１９８５年４月２２日，国家财政部、计划委员会，水利部和安徽省水利厅、农业厅、外事办公室各派一人组成代表团，应世界银行邀请，赴美国华盛顿与世行谈判，草拟了淠史杭—巢湖开发项目的《中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定》，《中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定》，《国际开发协会和国际复兴开发银行与安徽省安徽项目协定》，《国际开发协会与中国农业银行农业项目协定》。１０月８日，中华人民共和国驻美大使韩叙，代表我国政府在四个协定上签字，次年３月３日四个协定生效。
１９８５年５月１０日，应世界银行邀请，由安徽省水利厅、农业厅和水利部等单位组成８人赴泰国考察组，重点考察泰国灌溉工程田间配套的建设与管理。由泰国皇家灌溉厅负责接待，参观了夜功河灌区、湄南河灌区、会安水库灌区等。５月２５日，在泰国工作的世界银行测量专家卡扎赫随考察组来安徽，经考察认为，安徽省有灌区大面积地形测量能力。９月２３日至２５日，世界银行在巢湖地区举办项目启动讲习班。世界银行专家讲授了项目监测评价、财务支付、物资招标、田间工程、畜牧饲养及微机在项目管理中的应用等课程。中国农业工程设计研究院院长、华北平原农业项目办公室主任陶鼎来参加了这次讲习班，并介绍了外资项目管理经验。安徽省有关厅局、项目办公室以及地区的负责人参加了讲习班。１１月１５日，应世界银行邀请，省水利厅派２人参加水利部组织的代表小组，赴美国参加第三届国际滴灌会议，并参观了灌溉设备展览和南加州的灌溉系统等。
１９８６年６月１９日，世界银行２人来安徽查看了肥西县境内的淠河总干渠官亭至将军岭段的护坡工程。１０月２７日，应世界银行邀请，省水利厅派３人参加由美国水利基金会主办的“灌溉与排水工程的运用、维护和管理讲习班”学习，并参观了垦务局工程研究中心和科罗拉多州立大学的两个水工试验室以及帝国坝和科丘拉灌区等。１１月１８日至１２月１６日，由省政府、省财政厅、省水利厅各1人，省外办２人、省水利水电勘测设计院４人共９人组成的安徽省水利考察团，赴荷兰、美国、英国考察。主要考察大型水泵制造及其应用，并在华盛顿与世界银行人员进行了会谈。
１９８７年２月２４日，世界银行业务专员２人来安徽参观了巢湖地区的牛屯河、裕溪口闸和凤凰颈抽水站。１１月２０日，世界银行高级专家２人又来皖对牛屯河、凤凰颈、淠河总干渠横排头枢纽及潜南引水渠等水利工程进行了考察。此外，还考察了巢湖地区农校、无为县大荒田水产养殖场、舒城县农业培训服务推广中心、舒城县枣苑能源村４个农业项目。
１９８８年９月２６日，应世界银行要求，安徽省派省水利厅和省财政厅各１人参加美国科罗拉多灌溉管理学院举办的“监测、评价反馈及农业灌溉工程管理学习班”。１０月，省水利厅又派出２人赴澳大利亚参加“国际水资源培训班”学习。
〔淮北地区砂礓黑土地综合治理项目〕
１９８０年，为改变淮北地区砂礓黑土涝、渍、礓、瘦、旱所造成的低产面貌，省人民政府决定引用世界银行无息贷款１５００万美元（折合人民币２５５０万元），对淮北地区蒙城、涡阳、濉溪三县６２万亩砂礓黑土地进行综合治理。
１９８２年３月，安徽省代表团与世界银行代表在北京洽谈，确定由世界银行以软贷形式贷款，还款期为５０年；安徽省财政投入配套资金２７００万元，群众劳务投资２８２５万元。项目资金共计８０７５万元。６月２３日，世界银行国际开发协会与我国政府在纽约正式签订了项目投资协定。由于项目实施资金仍有缺口，是年８月又向世界粮食计划署提出粮援申请。１９８４年３月９日，安徽省与世界粮食计划署签订了无偿向安徽省淮北蒙城、涡阳、濉溪提供粮油援助的协定。世界粮食计划署开始向安徽省提供小麦、食油、猪肉罐头、面条、椰枣等粮油食品。
淮北地区砂礓黑土地综合治理项目从１９８３年开始实施，至１９８７年６月结束。从治水改土入手，将工程措施与生物措施相结合，开挖各级排水沟２６１０条，做土方３０７万立方米，兴建大型涵闸２座，建桥涵１７０１座。形成了以除涝、防渍为主的排灌系统，基本解除了涝渍危害。治理面积６２万亩，每亩农业收入由１９８０年平均４４５元提高到１９８７年的１１５０元。
〔淠史杭—巢湖开发水利建设项目〕
８０年代初，淠史杭灌区骨干工程建设基本结束，但配套工程不足，不能充分发挥效益。为使工程发挥较大效益，需要加快配套建设。１９８３年，省政府决定引进外资进行淠史杭灌区配套建设和农业综合治理，同时也引用外资对巢湖流域进行综合治理。引用外资项目统称为“淠史杭—巢湖开发项目”。围绕着项目的评估、实施展开了一系列对外活动。
１９８４年２月２７日，世界银行三位专家到淠史杭灌区参观考察，搜集资料。６月２９日，世界银行代表一行三人，来皖考察了龙河口水库加固工程、淠河总干渠、淠河五支渠和六安县农业技术推广中心。７月５日，到巢湖地区考察了凤凰颈抽水站站址和牛屯河。通过考察和评估，世界银行代表初步同意建设“淠史杭—巢湖开发项目”，并建议巢湖流域也应进行农林综合治理。１１月１０日，世界银行评估团一行四人来皖考察安丰塘、安丰支渠、凤凰颈等地，对项目进行了经济论证，并建议省政府成立项目办公室。
１９８５年４月２２日，国家财政部、计划委员会，水利部和安徽省水利厅、农业厅、外事办公室各派一人组成代表团，应世界银行邀请，赴美国华盛顿与世行谈判，草拟了淠史杭—巢湖开发项目的《中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定》，《中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定》，《国际开发协会和国际复兴开发银行与安徽省安徽项目协定》，《国际开发协会与中国农业银行农业项目协定》。１０月８日，中华人民共和国驻美大使韩叙，代表我国政府在四个协定上签字，次年３月３日四个协定生效。
１９８５年５月１０日，应世界银行邀请，由安徽省水利厅、农业厅和水利部等单位组成８人赴泰国考察组，重点考察泰国灌溉工程田间配套的建设与管理。由泰国皇家灌溉厅负责接待，参观了夜功河灌区、湄南河灌区、会安水库灌区等。５月２５日，在泰国工作的世界银行测量专家卡扎赫随考察组来安徽，经考察认为，安徽省有灌区大面积地形测量能力。９月２３日至２５日，世界银行在巢湖地区举办项目启动讲习班。世界银行专家讲授了项目监测评价、财务支付、物资招标、田间工程、畜牧饲养及微机在项目管理中的应用等课程。中国农业工程设计研究院院长、华北平原农业项目办公室主任陶鼎来参加了这次讲习班，并介绍了外资项目管理经验。安徽省有关厅局、项目办公室以及地区的负责人参加了讲习班。１１月１５日，应世界银行邀请，省水利厅派２人参加水利部组织的代表小组，赴美国参加第三届国际滴灌会议，并参观了灌溉设备展览和南加州的灌溉系统等。
１９８６年６月１９日，世界银行２人来安徽查看了肥西县境内的淠河总干渠官亭至将军岭段的护坡工程。１０月２７日，应世界银行邀请，省水利厅派３人参加由美国水利基金会主办的“灌溉与排水工程的运用、维护和管理讲习班”学习，并参观了垦务局工程研究中心和科罗拉多州立大学的两个水工试验室以及帝国坝和科丘拉灌区等。１１月１８日至１２月１６日，由省政府、省财政厅、省水利厅各1人，省外办２人、省水利水电勘测设计院４人共９人组成的安徽省水利考察团，赴荷兰、美国、英国考察。主要考察大型水泵制造及其应用，并在华盛顿与世界银行人员进行了会谈。
１９８７年２月２４日，世界银行业务专员２人来安徽参观了巢湖地区的牛屯河、裕溪口闸和凤凰颈抽水站。１１月２０日，世界银行高级专家２人又来皖对牛屯河、凤凰颈、淠河总干渠横排头枢纽及潜南引水渠等水利工程进行了考察。此外，还考察了巢湖地区农校、无为县大荒田水产养殖场、舒城县农业培训服务推广中心、舒城县枣苑能源村４个农业项目。
１９８８年９月２６日，应世界银行要求，安徽省派省水利厅和省财政厅各１人参加美国科罗拉多灌溉管理学院举办的“监测、评价反馈及农业灌溉工程管理学习班”。１０月，省水利厅又派出２人赴澳大利亚参加“国际水资源培训班”学习。
