省煤炭工业局党组关于大办小煤窑问题的报告
省委：
我们于九月上旬派工作组到芜湖专区了解了一些小煤窑情况，现将了解的情况和我们对于大办小煤窑的意见报告如下：
芜湖专区开办小煤窑的方向是正确的。各地在建井中一般都是依靠群众、土法上马，完全符合多快好省的要求。广德县在县委领导下成立了小煤窑管理处，负责小煤窑的开采工作。在技术方面采取技术人员和老工人相结合，密切依靠当地群众，克服了许多困难。因此，该县只用了两天半的时间，便确定了三十九对矿井位置。到九月上旬止，已建立十一对矿井。在掘进过程中已产煤二千余吨，并建成了炼焦厂，计炼焦二百多吨，回收焦油一千余斤。这些产品的价值，约占建井投资三万五千元的百分之七十。在小煤窑的生产方面，大多数矿井都是土法开采，运输、通风、提升等工具都是用木制机械，效果很好。芜湖地委根据广德县的经验，决定今年全区建小矿井一千零九十三对，计划年底产煤一百七十三万吨。宣城、泾县、宁国等县委对开办小煤窑均很重视，除指定常委负责外，并抽调了区乡干部数百人，立即进行建井工作，计划年内建井三百对，争取十月上旬见煤。
据了解，皖东南山区煤田延续三百公里，长江两岸煤田延续二百公里，蕴藏量约五亿吨。一百至一百五十公尺以上的浅层部分可采量也有一亿吨，并且煤质优良，大部可以炼焦，地质情况较简单，开采容易。在煤田附近盛产竹木、石灰石等建筑材料，加之长江两岸劳力不缺，交通便利，这也是发展小煤窑的有利条件。为此特提出以下意见：
一、大办小煤窑是多快好省地发展煤炭生产的一条道路，也是保证钢铁生产用煤的有效捷径。因此，各地必须认真学习和推广广德县大办小煤窑的经验，采取依靠群众、土法上马的办法，大办小煤窑。我们认为各地只要加强领导，认真推广先进经验，土法上马，今年全省可建小煤窑五千对（芜湖专区三千对，安庆专区二千对），产煤二百五十万吨。要求安庆、芜湖两专区今年年内有一、二个县放出日产万吨煤的“卫星”。
二、大办小煤窑，必须彻底解放思想，采取以小型为主、土法上马、自力更生的办法解决资金、干部、设备等问题。在采用土法上马的同时，要作好建井规划，积极制造一些小型设备，准备明年将有条件的煤窑，逐步进行技术改造，以提高其生产能力和使用年限。
三、开办小煤窑的技术，必须采取群众路线与专业部门相结合的方法加以解决，并要采取师傅带徒弟和边做边学等办法培养技术力量。此外，我局拟组织两个综合组（包括地质、设计、基建、采掘）分赴芜湖、安庆专区，在当地党委领导下，协助各地解决一些技术问题。
四、在皖南煤田附近有各种矿产，如锰、铁、铜等，各地可在煤矿附近建立一些小型联合企业（如洗选厂、炼油厂、化肥厂、炼铁厂等），就地取材、综合利用。
五、建议专、县成立煤炭工业局，以加强对煤炭生产的领导。
以上报告，如无不妥，请批转各地。
省煤炭工业局党组
1958年10月1日