目录
第一节 计划用电
1958年，出现电力紧张现象，各地调班避峰、移峰填谷，并限制轻纺用电，克服高峰容量不足的困难。
“文化大革命”初期，一些工矿企业生产停滞，电力紧张局面暂时缓和，后来供需矛盾复又加剧。1970年，周恩来总理提出要开展计划用电工作，并由国务院下达文件，要求各行各业都要加强此项工作。为此，省水利电力局采取今超明还，固定大设备避峰等措施。1976年，成立“安徽省三电办公室”，简称“三电办”（“三电”为：计划用电、节约用电、安全用电），负责计划用电工作。
1977年，省电力工业局成立用电处，在全省试行电力计划分配，对用电负荷和负荷率进行考核，并组织各地市供电局开展“一查四定”（用电大普查、定用电单耗、电量、负荷、用电时间）、择优供电、凭证供电工作。当年，普查用户3279户，负荷25．87万千瓦；“四定”用户2315户，负荷23．76万千瓦；凭证供电户955户，负荷11．09万千瓦。月均用电负荷率达93．80％。
省电力工业局于1980年对用电量、用电负荷、负荷率3项指标进行考核。1981～1985年，全省缺口电量54亿千瓦·时，主要原因电力建设没有先行，能源开发和电力建设资金不足，装机容量的增长低于国民经济增长速度。
一、电力分配
1970年开展“三电”工作。华东电网采取按比例分配办法，分配方案由3省1市（安徽、江苏、浙江省和上海市）协商解决。分给安徽的电量比例是农灌期为18．5％，非排灌期为17．5％。1977年，省电力工业局在全省试行电力计划分配，按月分配用电指标。在电量分配方面，贯彻“农、轻、重”的方针。把部分用电指标分配给工业大户和专线供电用、剩余的用电指标由各地市“三电办公室”掌握使用。
1980年，贯彻执行“四优先、一保持”方针，即：农业、能源、轻纺和人民生活用电优先，重工业用电保持一定的发展速度。1983年，实行计划用电包干，对各地市用电指标采取“先提后分”和“按比例分配相结合”的方法。先从总用电指标中提出部分电量直接分给重点用户，并以1981年和1982年各地市实际用电量为基数，算出百分比（即分电比例），将其余电量分配给各地市，地市再向县和大用户分配。在实行计划用电包干的前提下，保证重点企业、农业排灌、人民生活和能源交通用电，不把城乡人民生活用电作为主要限电对象。为此，省电力工业局制定《超计划用电拉电开关顺序表》，由省、地（市）电力调度部门掌握。
1985年，全省实际缺口电量15亿千瓦·时。在电量分配方面，继续实行1984年制定的对国家重点企业和地方用电的包干办法，对国家重点企业实行“一保二管”政策，（即：保证“双保企业”的电力供应，加强对“双保企业”的用电管理）。此外，还对列为国家重点扶贫的5个县（金寨、霍山、潜山、太湖、岳西）用电量予以补贴；每县每天补贴1万千瓦·时统配电量，共补0．19亿千瓦·时。为保证防汛、抗旱和照顾季节性用电，当年预留电量1．80亿千瓦·时，在5～9月逐月安排使用。对国家重点建设项目：两淮煤矿和洛河、平圩电厂基建，500千伏超高压输变电工程，皖赣铁路，中国科技大学等安排用电2．10亿千瓦·时统配电量。对地方用电统筹兼顾，妥善安排，灵活调度，适当调剂，尽可能地把有限电量安排合理，以满足工农业生产和人民生活的用电需要。
二、管理手段
5 0年代，针对用电负荷紧张的局面，采取调整用户用电时间，错开工厂的午休时间来平衡负荷。如芜湖规定在避峰时间内凡非24小时连续运转的一切电力、电热设备不得使用。淮南还建立变电所与大用户的负荷联系制度，要求用户每天上报前一日的负荷情况。合肥、蚌埠等地也对大用户实行电力计划分配和负荷预测工作。
70年代以来，用电紧张局面日益加剧，电力部门采取行政手段、经济手段、技术手段来加强计划用电工作。1976年安徽省在华东电网内率先槁“来煤加工”，充分利用发电设备容量多发电。1976～1980年，平均每年组织计划外煤炭60万吨左右，加工电量10亿千瓦·时左右；1981～1983年在调整的形势下，来煤加工电量平均每年1．64亿千瓦·时；1984年起“来煤加工”电量又恢复到每年10亿千瓦·时左右，对缓解电力供需矛盾，发展安徽经济起到一定作用。
1977年，省经济委员会和省电力工业局颁发《安徽省凭证供电管理办法》规定：“定用电单位的周休日、生产班次和上下班时间、让峰填谷时间、大设备开停时间、一班制、二班制生产的单位和车间、三班生产单位的非连续运行的设备均应避开电网高峰用电。农业上正常的排灌用电也必须避峰用电，实行夜灌和轮灌。”
1980年，省人民政府制定《用电奖励办法》，用经济措施鼓励用户夜间多用电，对每天6～22时考核最大需量的单位，夜间用电量高于白天者，按每月少付基本电费的8～12％作为奖金，以提高夜间用电的积极性。此外，采用安装电力定量器等技术手段，来控制用户的用电负荷。当时，全省共安装电力定量器284台，控制负荷34万千瓦，占用电负荷的34％。同年，省电力工业局编写了《电力定量器讲义》，经水利电力部批准，在全国电力部门内部发行。1981年制定《安徽省电力定量器运行管理制度》，以省“三电办”和省电力工业局名义下发各地执行。该制度对定量器安装调试、现场巡视、运行要求，均作了明确规定。
1981年初，全省推广蚌埠市经济委员会、“三电办”制定的《计划用电奖惩办法》，规定：高峰超用1千瓦罚款6元，低谷少用1千瓦罚款2元，夜间用电超过白天，奖励用电指标。有效地控制了高峰超用和低谷少用的现象。1983年起，执行华东电业管理局制定的《关于执行用经济办法处理超计划用电的通知》，规定：用户每超用1千瓦·时，罚款0．15元。由各地市“三电办”监督执行。省对各地市实行超计划用电扣减下年度用电统配基数的办法，并制订《安徽省超计划用电拉闸开关表》，保证了计划用电工作的实施。1984年，华东电网开始试行发电、用电、燃料三包干，省电力工业局提出“保周波、守口子、禁超用”口号，调动“多发多用”积极性。
1985年，省经委、“三电办”、电力局联合颁发《地、市用电负荷率奖惩试行办法》和《实行峰谷分时电量奖惩试行办法》，奖优罚劣，重奖重罚，并由各地市“三电办”组织实施。当年，全省共有1200余户，安装电力定量器526台，实行负荷、电量双控制，控制负荷35万千瓦、电量24亿千瓦·时；安装电力定时开关钟417台，控制负荷20万千瓦。以上2项共控制负荷55万千瓦，压低高峰负荷9万千瓦。
“文化大革命”初期，一些工矿企业生产停滞，电力紧张局面暂时缓和，后来供需矛盾复又加剧。1970年，周恩来总理提出要开展计划用电工作，并由国务院下达文件，要求各行各业都要加强此项工作。为此，省水利电力局采取今超明还，固定大设备避峰等措施。1976年，成立“安徽省三电办公室”，简称“三电办”（“三电”为：计划用电、节约用电、安全用电），负责计划用电工作。
1977年，省电力工业局成立用电处，在全省试行电力计划分配，对用电负荷和负荷率进行考核，并组织各地市供电局开展“一查四定”（用电大普查、定用电单耗、电量、负荷、用电时间）、择优供电、凭证供电工作。当年，普查用户3279户，负荷25．87万千瓦；“四定”用户2315户，负荷23．76万千瓦；凭证供电户955户，负荷11．09万千瓦。月均用电负荷率达93．80％。
省电力工业局于1980年对用电量、用电负荷、负荷率3项指标进行考核。1981～1985年，全省缺口电量54亿千瓦·时，主要原因电力建设没有先行，能源开发和电力建设资金不足，装机容量的增长低于国民经济增长速度。
一、电力分配
1970年开展“三电”工作。华东电网采取按比例分配办法，分配方案由3省1市（安徽、江苏、浙江省和上海市）协商解决。分给安徽的电量比例是农灌期为18．5％，非排灌期为17．5％。1977年，省电力工业局在全省试行电力计划分配，按月分配用电指标。在电量分配方面，贯彻“农、轻、重”的方针。把部分用电指标分配给工业大户和专线供电用、剩余的用电指标由各地市“三电办公室”掌握使用。
1980年，贯彻执行“四优先、一保持”方针，即：农业、能源、轻纺和人民生活用电优先，重工业用电保持一定的发展速度。1983年，实行计划用电包干，对各地市用电指标采取“先提后分”和“按比例分配相结合”的方法。先从总用电指标中提出部分电量直接分给重点用户，并以1981年和1982年各地市实际用电量为基数，算出百分比（即分电比例），将其余电量分配给各地市，地市再向县和大用户分配。在实行计划用电包干的前提下，保证重点企业、农业排灌、人民生活和能源交通用电，不把城乡人民生活用电作为主要限电对象。为此，省电力工业局制定《超计划用电拉电开关顺序表》，由省、地（市）电力调度部门掌握。
1985年，全省实际缺口电量15亿千瓦·时。在电量分配方面，继续实行1984年制定的对国家重点企业和地方用电的包干办法，对国家重点企业实行“一保二管”政策，（即：保证“双保企业”的电力供应，加强对“双保企业”的用电管理）。此外，还对列为国家重点扶贫的5个县（金寨、霍山、潜山、太湖、岳西）用电量予以补贴；每县每天补贴1万千瓦·时统配电量，共补0．19亿千瓦·时。为保证防汛、抗旱和照顾季节性用电，当年预留电量1．80亿千瓦·时，在5～9月逐月安排使用。对国家重点建设项目：两淮煤矿和洛河、平圩电厂基建，500千伏超高压输变电工程，皖赣铁路，中国科技大学等安排用电2．10亿千瓦·时统配电量。对地方用电统筹兼顾，妥善安排，灵活调度，适当调剂，尽可能地把有限电量安排合理，以满足工农业生产和人民生活的用电需要。
二、管理手段
5 0年代，针对用电负荷紧张的局面，采取调整用户用电时间，错开工厂的午休时间来平衡负荷。如芜湖规定在避峰时间内凡非24小时连续运转的一切电力、电热设备不得使用。淮南还建立变电所与大用户的负荷联系制度，要求用户每天上报前一日的负荷情况。合肥、蚌埠等地也对大用户实行电力计划分配和负荷预测工作。
70年代以来，用电紧张局面日益加剧，电力部门采取行政手段、经济手段、技术手段来加强计划用电工作。1976年安徽省在华东电网内率先槁“来煤加工”，充分利用发电设备容量多发电。1976～1980年，平均每年组织计划外煤炭60万吨左右，加工电量10亿千瓦·时左右；1981～1983年在调整的形势下，来煤加工电量平均每年1．64亿千瓦·时；1984年起“来煤加工”电量又恢复到每年10亿千瓦·时左右，对缓解电力供需矛盾，发展安徽经济起到一定作用。
1977年，省经济委员会和省电力工业局颁发《安徽省凭证供电管理办法》规定：“定用电单位的周休日、生产班次和上下班时间、让峰填谷时间、大设备开停时间、一班制、二班制生产的单位和车间、三班生产单位的非连续运行的设备均应避开电网高峰用电。农业上正常的排灌用电也必须避峰用电，实行夜灌和轮灌。”
1980年，省人民政府制定《用电奖励办法》，用经济措施鼓励用户夜间多用电，对每天6～22时考核最大需量的单位，夜间用电量高于白天者，按每月少付基本电费的8～12％作为奖金，以提高夜间用电的积极性。此外，采用安装电力定量器等技术手段，来控制用户的用电负荷。当时，全省共安装电力定量器284台，控制负荷34万千瓦，占用电负荷的34％。同年，省电力工业局编写了《电力定量器讲义》，经水利电力部批准，在全国电力部门内部发行。1981年制定《安徽省电力定量器运行管理制度》，以省“三电办”和省电力工业局名义下发各地执行。该制度对定量器安装调试、现场巡视、运行要求，均作了明确规定。
1981年初，全省推广蚌埠市经济委员会、“三电办”制定的《计划用电奖惩办法》，规定：高峰超用1千瓦罚款6元，低谷少用1千瓦罚款2元，夜间用电超过白天，奖励用电指标。有效地控制了高峰超用和低谷少用的现象。1983年起，执行华东电业管理局制定的《关于执行用经济办法处理超计划用电的通知》，规定：用户每超用1千瓦·时，罚款0．15元。由各地市“三电办”监督执行。省对各地市实行超计划用电扣减下年度用电统配基数的办法，并制订《安徽省超计划用电拉闸开关表》，保证了计划用电工作的实施。1984年，华东电网开始试行发电、用电、燃料三包干，省电力工业局提出“保周波、守口子、禁超用”口号，调动“多发多用”积极性。
1985年，省经委、“三电办”、电力局联合颁发《地、市用电负荷率奖惩试行办法》和《实行峰谷分时电量奖惩试行办法》，奖优罚劣，重奖重罚，并由各地市“三电办”组织实施。当年，全省共有1200余户，安装电力定量器526台，实行负荷、电量双控制，控制负荷35万千瓦、电量24亿千瓦·时；安装电力定时开关钟417台，控制负荷20万千瓦。以上2项共控制负荷55万千瓦，压低高峰负荷9万千瓦。
