国家建设委员会、国家计划委员会、国务院三办：
铜官山冶炼厂改建工程的设计，计委已批准的该厂设计任务书规定改建后的规模为年产粗铜10，000吨；并在设计中研究确定改用反射炉的生产方法及在厂内设置硫酸车间以回收废气制造硫酸（供华东磷肥厂使用）。现该厂初步设计已经编制完毕，在审查该初步设计的过程中，发现按照现在的设计在生产方法上虽较合理，回收废气也可减去烟害影响，同时又可增加一部分硫酸资源，但现有冶炼厂的设备，在改建时除转炉外则大部不能利用，也就是说就不能充分利用现有设备。因此经过再三讨论比较，我们另提出了在目前不进行大的扩建而只增加部分设备以扩大冶炼能力的方案，现将讨论改建方案意见报告如下：
初步设计时在专家指导下提出了两个方案作比较，第一方案为三段操作系统（即经过焙烧、反射炉、转炉三个工段）其优点为生产过程简单，劳动操作条件好；劳动生产率较高，因而生产成本较低。其缺点是需拆卸大部分原有设备（如烧结机、鼓风炉等）造成资金损失及设备闲置（拆卸损失约40万元；设备闲置费约60万元）。第一方案的基建投资为833万元。第二方案是四段操作系统（即经过焙烧、烧结、鼓风炉及转炉四个工段）其优点是扩建时可利用原有设备及建筑物，因而对生产操作比较熟练；总的基建时间较短。其缺点是由于生产过程较复杂，增多收尘设备及焙烧炉，第二方案基建投资为918万元，较第一方案多85万元；且其平时经营费用大，因之粗铜生产成本较高；每年约少回收纯硫3，900吨（可制取硫酸约10，000吨）。从上述技术经济比较来看，三段操作系统是比较优越的。
以上两个方案均考虑在铜官山冶炼厂设置硫酸车间，以回收废气制造硫酸（供制造磷肥用）并改善劳动条件，因而需再增加硫酸车间投资1，057万元，共需投资1，890万元（三段操作系统）或1，975万元（四段操作系统）。如果不考虑利用废气制造硫酸仅对冶炼厂采取增加一座转炉，改换一部烧结机，扩大现有鼓风炉以及相应地扩建供水，供电、运搬、收尘系统，以达到年产粗铜10，000吨的能力，约投资200万元；华东磷肥厂所需硫酸，则在磷肥厂内另建硫酸车间解决。
根据上述比较，在冶炼厂采取三段操作系统并设置硫酸车间的改建方案虽然从长远的经济利益来看是比较合宜的，但存在以下几个缺点：（1）现有铜官山冶炼厂是新建不久的，（一九五三年开始投入生产）如彻底改建为先进的三段操作系统则须将该厂大部分设备（烧结机、鼓风炉等）及部分的建筑拆废，这与充分利用旧有设备及建筑的原则是不符的；（2）今后两年内需投入较大量的资金；（3）按目前铜官山外围矿区勘探情况来看，已获矿量并不丰富，以铜官山本区矿量计算，仅能供给冶炼厂生产16年。
为了贯彻中央厉行节约的精神，我们认为完成五年计划铜的生产任务可以在铜官山冶炼厂采取以最少投资进行技术措施的办法加以解决，暂不采用三段操作系统和利用废气制硫酸的改建方案。这样，改建技术措施拟于一九五六年第一季完成，投资约200万元至于华东磷肥厂所需硫酸则可在磷肥厂内另设硫酸车间解决。
以上意见希能早日批示。
重工业部
七月五日
55重发部午27号