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第三节 民用航空行政管理机构
民国18年（1929年）沪蓉航线管理处，在安庆的长江水面设机场后，安徽相继又有几处设简易机场，但都没有设航空站管理机构。民国37年（1948年）1月2日，中央航空运输股份有限公司在安庆设电台，翌年2月因战事紧张，电台撤往南昌。 1952年，中央军委民用航空局上海管理处在安庆设航空站，配调度、机务、气象观察等工作人员10余人。1954年因长江洪水淹没机场，安庆航空站撤销。1956年中国民航局划为国务院直属局，所属的上海管理处在合肥组建航空站，配有调度、气象、通讯、商务、机务等员工30余人。 1957年，安徽组建阜阳航空站，配有调度、气象、机务、通讯等员工16人。1958年2月，国务院将中国民航划归交通部建制，同年4月，又确定由交通部与空军实行双重领导。 1958年，由安徽省交通厅负责组建中国民用航空安徽省管理处，位于合肥三里街机场，与合肥航空站合署；配有调度、气象、机务、通讯、商务等员工50余人，业务隶属民航上海管理局。1959年又设立芜湖、屯溪航空站，芜湖航空站配有调度、气象、商务、通讯等员工6人；屯溪航空站配调度、气象、机务、商务、通讯等员工15人。其时，民航安徽省管理处设办公室（管行政、政治工作）、会计室（理财务、计划）及机务组、商务组，下辖合肥、屯溪、芜湖、阜阳4个航空站。 1960年8月，中国民用航空局改为交通部民用航空总局，民航安徽省管理处亦扩编为民航安徽省管理局，局与合肥航空站合署，配有调度、气象、机务、商务、通讯等员工70多人。民航安徽省管理局设政委办公室、通讯科、调度室、气象室、会计室、机务组、商务组、场务组，所辖4个航空站未变。1961年政委办公室及会计室撤销，改设政治处和行政办公室。1962年增设航行科。 1962年4月，民用航空总局由交通部直属局改为国务院直属局，全称中华人民共和国民用航空总局，简称中国民航总局，其业务、党政、干部人事等工作均归空军负责管理。原省、市、自治区人民委员会或交通厅所属的民航局（处）均划归中国民航总局统一领导。由此，民航安徽省管理局直接受中国民航总局、民航上海管理局和南京军区空军领导。 1964年，民航安徽省管理局机务组扩编为机务队。1965年增设运输科。同年6月，芜湖航空站因客货源不足，航空站改设安庆，配有调度、机务、通讯、商务等员工10人。1966年10月，民航第十四飞行大队由徐州进驻合肥三里街机场，归民航安徽省管理局代管。 1969年11月20日，国务院、中央军委以国发（69）47号文，批转民航总局《关于进一步改革民航体制和制度的请示报告》决定：一、把民航划归中国人民解放军建制，成为空军的组成部分，各项制度按军队执行。二、民航各级机构的设置......按空军机关、部队的组织形式进行相应改革。三、民航实行义务工役制。服役和超期服役年限，干部转业均按国家对空军的规定执行。民航对外名称不变，仍为国务院直属局。至此，民航安徽省管理局开始征收义务工；全体员工着装、粮食供给等均按空军有关规定执行，三年后开始办理退役、转业复员等工作；业务、党政、行政工作受中国民航上海管理局领导。 1972年，民航安徽省管理局增设后勤处。1977年11月，局机关暨合肥航空站从合肥三里街机场迁往新建成的合肥骆岗机场。 1980年3月4日，第十四飞行大队归民航安徽省管理局建制，局增设纪律检查委员会。是年，国务院、中央军委国发（1980）60号文决定：中国民用航空总局从1980年3月15日起不再归空军建制，改为国务院直属局。民航的航行管制仍按“中国人民解放军空军统一对全国飞行管制”执行。按此规定，民航安徽省管理局实行民航系统和当地政府的双重领导，以民航领导为主的新体制；同时按有关文件，将民航的义务工役制改为固定工制度，恢复向社会招工。 1981年，民航安徽省管理局成立公安分处；将十四飞行大队一中队改为运输飞行中队；因客货源不足撤销安庆航空站。1982年又先后成立局工会、共青团委员会和企业整改办公室。 1983年，随着国家经济体制改革方针的实行和安徽民航事业的发展，民航安徽省管理局机构有了新的变化。其机构设置有：纪律检查委员会，政治处，工会，团委，财务科，安全检查科，办公室，后勤处，“五四三”（五讲四美三热爱）办公室，企业整改办公室，航行训练科（辖调度室、气象台），通讯导航科（辖收报室、发报台、电话站、维修组），运输专业科（辖侯机室、值机组、售票处、仓库），机务科（辖3个机务队），物资设备科，修建科，公安分处。所属机构有屯溪、阜阳航空站，十四飞行大队，运输飞行一中队。 1984年局机关增设调研室、科教科、服务公司，撤销后勤处，将运输飞行一中队改归十四飞行大队建制。1985年增设航材科和生产办公室。1986年撤销“五四三”办公室及企业整改办公室，原计划财务科分为计划劳资科和财务科。至1987年底，民航安徽省管理局系统职工总数865人，其中管理人员350人，各类专业技术人员515人。 民航安徽省管理局组织机构系统表（1987年）  表7—1—4安徽民航领导人更迭表  |
