目录
第三节 “三清”工作
建国以来，安徽国营商业企业为了解决商品积压和资金的不合理占用，曾经多次进行清仓查库，清理资金和帐目的工作。 “大跃进”期间，安徽商业企业在“左”的思想影响下，经营上曾出现过“大购大销”的错误做法，导致企业单纯追求完成购销指标，不择手段，盲目采购，大搞转手买卖，买空卖空，造成经济指标的虚假，收购了大批不适销甚至没有使用价值的商品。不合理的库存商品和不合理的资金占用相当突出。1960年9月，国务院批转了商业部《关于开展清理资金、清理库存、清理帐目，改善经营管理的群众运动的报告》。1961年1月，商业部又印发了《关于认真发动群众大张旗鼓地把“三清”和改善经营管理运动搞清搞透的通知》。省商业厅贯彻执行了上述通知规定，从1961～1964年底，全省商业企业经过全面清查、核实、落实处理的商品、资金损失共达26977万元。其中：商品削价报废损失20535万元，资金呆帐损失2670万元，丢失短少、贪污盗窃和其他损失3772万元。按行业划分为：百货14313万元，五金4430万元，食品3180万元，蔬菜1119万元，药材2236万元，煤建728万元，石油113万元，糖业30万元，盐业89万元，水产45万元。供销社339万元，厅直单位355万元。还有农村三项欠款（赊销、预付贷款、预购定金）损失16495万元，合计损失43472万元，相当于当时商业系统10年的利润总和。这些损失，绝大部分由国家财政下拨专款弥补。经过“三清”处理，解决了企业的包袱，落实了财产，教训是深刻的。 “文化大革命”冲击着整个国民经济，也冲击着商业系统，经营管理不善，家底不清，商品积压的情况日益严重。1971年按照商业部的部署，对库存商品又进行了一次清理。1976年7、8月，国务院和商业部先后发出了《关于进一步开展扫仓库工作的通知》和《关于开展清仓查库安排好市场供应的通知》。省商业局及时转发了商业部文件并作了补充规定。成立了清仓查库领导小组。各地、市、县商业局、省公司、二级站相应地成立清仓查库组织，重点清查在途商品，库存商品，到年末压缩在途商品4000万元。并对库存手表、自行车、缝纫机、半导体收音机和涤棉混纺布5种商品分地区核定库存限量，限期压缩，以增加市场供应。1978年8月，国务院批转国家计委、国家经委《关于当前商业、供销部门的库存中有问题商品增多的情况和改进意见的报告》。商业部又发出《关于立即开展清仓查库的通知》。全省商业企业按照通知要求，经过清查，共查出有问题商品27261万元，占库存商品总值的24％。同时，通过各种办法对查出的有问题商品进行处理。1978、1979年共处理有问题商品21349万元，占清出数的78％，削价报废损失2839万元，占处理数的13％。1979年末全省有问题商品占库存商品总额的3．8％。 1981年，根据中央财经领导小组在听取商业、物资系统压缩商品物资库存问题汇报后的指示精神，全国商业系统在五金、交电、化工批发企业和批零兼营企业开展了清仓查库，挖掘库存中的生产资料商品和钢材原材料，增加市场供应。截至1982年底，全省五交化批发企业共清查出有问题商品7160万元，占库存的26％，经有关部门会审批准处理损失达4543万元，其中削价损失1860万元，报废损失2683万元。按照商业部、财政部和中国人民银行总行决定，冲减银行贷款3367万元，冲减企业自有流动资金1176万元。 1984年10月，根据中共中央、国务院的统一安排，为了帮助贫困地区尽快改变面貌，中共安徽省委、省人民政府决定，从全省商业系统库存中拿出一部分销小存大、滞销的纯棉布对金寨、霍山、霍邱、舒城、岳西、太湖、潜山、阜南、颍上、歙县、绩溪、凤台和淮南市郊等13个县（市）集中连片的贫困乡村，年人均收入在120元以下的缺衣少被的260多万人口的严重困难户，实行为期5年的赊销，总金额达5282万元，由国营百货（纺织品）公司委托基层供销社通过乡政府办理赊销工作。赊销款没有收回之前，银行对商业企业实行免息。这个办法既调整了商业库存结构，又支援了贫困地区的困难户。 建国以来，商业系统进行的几次大规模清仓查库，清理出大批积压商品和有问题资金，对于加速资金周转，改善经营管理，起到一定作用。同时也暴露出在管理体制、经营方式、经营思想、科学管理等方面存在的问题。特别是有些不适销对路的工业品，一面处理，一面还在继续生产、收购的现象一直未能很好解决。随着国家改革开放的深入发展，企业经营责任制的不断完善，这种不正常的状况已经逐渐减少。 |
