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第三节 供应
50年代初，废钢铁大部分供应当地手工业和铸造业，部分由省供销社组织省内平衡供应，调上海华东钢铁公司。随着经济建设发展的需要，废钢铁供应数量逐年增加。1957年，废钢铁供不应求，省计委规定购留比例，各地市废钢铁按实际收购数留地方二成。次年，发动全民炼钢运动，废钢铁销售量猛升。据1957～1958年统计，安徽年供应上海华东钢铁公司5千吨废钢铁。为满足省内重点工业企业需要，1959年，省计委、商业厅规定，废钢各地区自留改为10％，废铁不变。 1960年3月，废钢铁供应范围扩大至手工业、机械制造等行业，各地市自留比例改为40％，以解决当地中、小型农具制造及小五金生产和维修所需。上交废钢铁由各地根据运输情况，按照流向，分别集中上交至省商业厅所属合肥、安庆、蚌埠、芜湖四个五金（土产）站。之后，随着工业结构的调整，对废钢铁的需要量减少，销售量下降。1964年，国务院及部委多次强调利用废钢铁的重要性，年销售量有较大的增长。“文化大革命”初，正常供应秩序遭到破坏，废钢铁供应量急骤下降。不久，因原材料供应缺乏，1968年，确定废钢铁供应原则为保证钢铁工业，兼顾其他生产。省供销社按省计委计划，供应省内外钢铁企业，主要供货单位有上海钢厂、合肥钢厂、马鞍山钢铁公司和苏州钢厂。1971年，各地市收购的废钢铁上交省比例扩大为70％，10月，合肥钢厂停止接收废钢铁，次年2月恢复接收，其他生产单位对计划调运的废钢铁接收也不积极，全省积压废钢铁4万多吨，比正常库存多一倍。1972年，废钢铁需求量增大，省计委规定实行超额完成计划奖励钢材，每超交废钢铁1吨，奖钢材0．4吨。同时，省革委会规定，废钢铁除执行国家计划调运任务外，一律不准随便外运，此后，供需矛盾缓和。1979年，调整国民经济结构，废钢铁供多需少。为缓减供需矛盾，除计划分配供应的废钢铁外，安徽各地、市、县公司开展多渠道销售，从废钢铁中挑选农具料钢、料铁，销售农村。是年，料钢销售22000多吨。之后，均按上述方法，扩大销售范围，年销售挑选的农具料钢约3万多吨。 80年代初，工业生产迅速发展，对废钢铁需要量增大，废钢铁市场管理混乱，供应紧张，外流情况严重，市县上交不积极，为防止擅自留用和销往省外，保证国家计划和省内生产需要，1984年省人民政府规定，对不执行上交计划的单位，“实行欠交扣减钢材分配指标”的办法，同时将废钢铁上交比例提高为80％。1985年，对外运废钢铁（包括计划调拨），一律由省物资回收公司审批，办理签证手续，擅自外运的废钢铁，予以没收，对检举、查扣有功人员给予奖励。对查扣后，按省规定补办手续，允许外运的，其查扣费用（包括查扣人员奖金），一律由被查扣方负担。1987年，各地市上交省废钢铁指令性计划改为以废钢铁串换钢材，串换数量按省计委指导性计划执行。多余部分，按照先省内，后省外的原则，再组织串换。对企业铸造所需废钢材，省不再统一组织供应。省属企业，由内部自行调剂解决，或由所在地、市统筹安排解决。地、市、县及县以下所属企业，由地、市统筹安排供应。二轻系统企业，乡镇企业中小农具、小五金生产所需废次材、边角料，除国家分配外，省每年从合钢公司调出5000吨，统一分配，不足部分由地、市调剂解决。经营体制以供销社为主渠道，物资部门回收机构也可回收、串换废钢铁。除原有供货渠道外，省物资回收公司还与贵池钢厂、淮南钢厂、上海宝钢、江西新余钢厂、湖北大冶钢厂、鄂州八一钢厂、河南中原特殊钢厂先后建立业务关系，供应废钢铁，串换钢材。9月8日，根据自愿原则，省物资回收公司在合肥成立废钢铁联合体，实行销售业务联办，统一组织炼钢炉料供应。联合体负责会同有关部门，议定串换计划和比例，签订销售合同，帮办运输，实行联办交接验收。此外，还组织市、县公司进行废钢铁加工，帮助解决加工机械和所需资金的借贷。是年，联合体与合钢公司、上海钢厂、马鞍山钢厂等签订废钢铁合同103000吨，串换钢材30379吨。次年，废钢铁滞销，年初全省库存8万多吨，超过正常库存一倍。为支持乡镇企业，省公司通知对乡镇企业单位供应的料钢料铁，凭市、县乡镇企业局介绍信，按销售价格给予5％—10％的优惠。省物资回收公司与省冶金进出口公司联系，组织对日本出口1．2万多吨，创汇130万美元；签订串换合同12万多吨，返还钢材3万多吨，售给小型钢厂、乡镇企业5万多吨。1954～1988年，安徽省废钢铁历年供应量见表8—2—3。 1954～1988年安徽废钢铁供应量统计表 表8—2—3单位：吨  |
