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导言
1979年安徽省旅行游览事业管理局的成立，标志着全省旅游行业管理开始起步，旅游产业开始启动。安徽省旅游局作为省人民政府职能管理部门，对全省旅游行业实行指导和宏观管理，积极履行职责，适时调整机构设置，合理弱化、转移、下放直接管理职能，加强行业管理职能，建立适应社会主义市场经济需要的旅游行政管理体制，促进安徽旅游业持续、快速、健康发展。各地、市和部分县（含县级市、区）根据本地旅游业的发展，成立旅游局，列入政府序列，主管本地旅游业。 全省各国家级、省级风景名胜区和其他重点游览区（点），普遍成立了管理机构，努力做到“保护和利用有机结合，旅游与环境协调发展”。“安徽省旅游事业委员会”和“黄山规划委员会”等高级别旅游协调机构的成立，对指导全省旅游工作的健康发展，协调解决旅游发展过程中的诸多问题，具有十分重要的意义。 从全省旅游行政管理机构设置情况看，已成立旅游局的地方，部分地、市、县旅游局未能单设，“几块牌子，一套人马”，与外办等部门合署办公，难以适应日益发展的旅游业的需要；未成立旅游局的县（含县级市、区），相关工作既难以开展，更不便归口管理。这是在机构改革中必须注意理顺的问题。 由于历史遗留问题和经济利益驱动等原因，少数风景名胜区管理存在着“条块分割政出多门，多头领导”问题，严重制约着风景名胜区的保护、利用、规划和建设。必须认真贯彻执行国务院《风景名胜区管理暂行条例》，理顺管理体制，实行统一管理。 |
