曾公亮（999年－1078年2月27日），字明仲，号乐正，汉族，泉州晋江（今福建泉州市）人 。北宋著名政治家、军火家、思想家。出身晋江曾氏。仁宗天圣二年进士，仕仁宗、英宗、神宗三朝，历官知县、知州，知府、知制诰、翰林学士、端明殿学士，参知政事，枢密使和同中书门下平章事等。封兖国公，鲁国公，卒赠太师、中书令，配享英宗庙廷，赐谥宣靖。为昭勋阁二十四功臣之一。曾公亮与丁度承旨编撰《武经总要》，为中国古代第一部官方编纂的军事科学百科全书。
仕途迁升
曾公亮为刑部郎中曾会次子。公亮少时很有抱负，且器度不凡，为人“方厚庄重，沈深周密”。
乾兴元年（1022年），曾公亮受父命奉表晋京祝贺仁宗登基。仁宗任命其为大理评事。公亮立志从正途登官，不愿斜封，未赴调。
天圣二年（1024年）中进士，授越州会稽知县。
天圣六年（1028年）他治理镜湖，立斗门，泄水入曹娥江，使湖边民田免受水涝之苦。由于父亲在会稽境内买田而犯有过失，贬官监湖州酒。
为官有能
数年后，入京任国子监直讲，后改任诸王府侍讲。不久，升任集贤殿校理、天章阁侍讲、知制诰兼史馆修撰。一年后，应当按照旧例考试馆职，单独进献自己所写的文章，授集贤校理、天章阁侍讲、修起居注。提升天章阁待制，赐予金紫衣。
在此之前，待制不改变服装。仁宗当面赐给曾公亮金紫衣，说：“朕于讲席赏赐你，是由于尊重宠爱儒臣。”于是主管制诰兼史馆修撰，为翰林学士、判三班院。三班院的属吏都很鄙陋，不贿赂就辞谢不可，贵族子弟，大多依靠势力请求拜见。曾公亮选取前后章程，依据情况办事，属吏不能插手。
后以端明殿学士身份知郑州，他治理政事有才能因而声名在外，盗贼全部逃窜到其他州县，以至于晚上不关闭大门。曾经有过客丢失橐中财物，发布文书诘查盗贼，曾公亮上报：“我所辖境不窝藏盗贼，恐怕是同行的人隐藏起来了吧。”进行搜查，果然如此。
主持朝政
皇祐三年（1051年），曾公亮升翰林学士、知开封府。嘉祐六年 （1061年），升任吏部侍郎，同中书门下平章事，集贤殿大学士，与宰相韩琦共同主持朝中政事。
曾公亮明练文法，任职以后，熟悉懂得了朝廷台阁的规章，韩琦经常咨询访问他。仁宗末年，韩琦请求立储，与曾公亮等共同商定大计。密州民田盛产银子，有人偷取银子，大理寺把他们当作强盗。曾公亮说：“这是禁物，偷取银子虽然是强盗行为，与从百姓家中-财物有区别。”为此事展开争论，于是就下达给有司议论，比照抢劫-财物的法律，-银子不判死刑。起初，东州人大多因此法被处死刑，从这以后就没有死刑了。
契丹指使人在界河捕鱼，又多次开通盐船，官吏不敢禁止，都说：和他们较量，将要生事。曾公亮说：“刚开始时不禁止，以后将怎么办呢？雄州赵滋勇敢有计谋，能够胜任。”派人告诉赵滋，边境祸害终于平息了。
英宗即位，任中书侍郎兼礼部尚书，不久兼任户部尚书。之前，仁宗身体不适，辽国使者到来不能接见，让曾公亮在馆中设宴，使者不愿赴宴。曾公亮质问使者说：“赐宴不赴，这是对君主的不恭敬。君主有病，却一定要让他亲自设宴，能处之安然吗？”使者于是赴宴。宋神宗即位后，曾公亮加职门下侍郎兼吏部尚书。
晚年生活
熙宁二年（1069年），任昭文馆大学士，累封为鲁国公。由于年老请求离职。
熙宁三年（1070年）九月，授职司空兼侍中、河阳三城节度使、集禧观使。熙宁四年（1071年），曾公亮起判永兴军。在此之前，庆州士兵叛乱，被诛杀，但余党到处逃跑，从陕西以西都警惕戒备。检阅义勇，增加边境守兵，移内地租赋，人情骚动。曾公亮镇静对待，依次上奏罢免，专门裁减抑制多余的费用。长安豪强喜欢制造谣言，声称士兵埋怨削减费用，打算在元宵夜勾结其他军队发动叛乱，邦人十分恐慌。有人劝曾公亮不要出游，曾公亮不为所动，张灯尽情观赏，和宾客佐僚直到傍晚才回来。任职一年后回到京师，不久就以太傅致仕。
去世
元丰元年（1078年），曾公亮逝世，享年八十岁，神宗临丧哭泣，为他辍朝三日，追赠太师、中书令，得以配享英宗庙廷，谥号宣靖。到下葬时，神宗亲自篆写碑首名为“两朝顾命定策亚勋之碑”。
总评
曾公亮最初推荐王安石，到和他一起辅政，才察知神宗正袒护王安石，暗中替子孙谋划，大凡改变行事计划，都听从王安石，支持他变法。王安石为了感激他帮助自己，因而引见提拔曾孝宽到枢密院来报答他。苏轼曾经严肃地责备曾公亮不能救正补弊，曾公亮说：“陛下和介甫（王安石字）就像一个人，这是天意。”世人讥讽曾公亮用这种办法保持禄位和宠幸。
历代评价
赵顼：公亮谨重周密，内外无间，受遗辅政，有始有卒，可方汉张安世。
李复：老凤池边蹲不去，饿乌台上噤无声。
陆农师：相家说：‘龙，人臣得其一体，当至公相。’如曾鲁公（曾公亮）得龙之脊，王荆公（王安石）得龙之睛。
朱熹《三朝名臣言行录》：所至举职，皆有能名。
脱脱等《宋史》：公亮静重镇浮，练达典宪，与韩琦并相，号称老成。升之自为言官，即著直声。然皆挟术任数，公亮疾琦专任，荐王安石以间之，升之阴助安石，阳为异同，以避清议，二人措虑如此，岂诚心谋国者乎？新法之行，何望其能正救也。
黄仲昭：公亮方厚庄重，深沉周密，辅弼三朝，号称老成。然始荐王安石可用，及安石变法，无所异同，世讥其持禄固宠云。
王夫之：曾公亮、王陶之琐琐者，何当荣辱，而引身遽退，虚端揆以待安石之纵横哉？
《历代群英歌》：曹玮沈勇有谋，公亮入相称职。
家族成员
曾公亮的父亲当过刑部郎中，曾公亮自己的儿子曾孝宽又当上右丞相，到了南宋又有曾怀、曾从龙等人位极人臣，一家子共出了四位宰相一位状元，人称“曾半朝”或“一门四相”。