第三节 先进看守所选记

一、六安县看守所
自1973年至1979年，六安县看守所连续6年没有发生逃跑、自杀、行凶、死亡、暴动等重大事故和打骂、体罚人犯的现象。在确保监所安全的前提下，组织在押犯开展糊火柴盒等室内手工劳动。1979年1月被评为六安地区先进单位。4月被评为全省看守工作先进单位。
1973年初，毛泽东、周恩来关于“废除法西斯式的审查方式”的批示下达后，县公安局组织全体干警认真学习，反复讨论，结合看守所的具体情况，进行联系思想实际摆现象，揭问题，查危害，找根源的活动，列出以前打骂、捆绑、脚踢等多种虐待人犯的现象。在提高认识的基础上，恢复和建立健全监管工作各项规章制度：（1）坚决凭证收押，凡没有《逮捕证》、《拘留证》的拒绝关押，克服了无证关押现象；送押人犯时，承办单位必须简要介绍案情，便于分管分押；夜间送押人犯时，承办单位必须事先联系，以便加强警戒，保证安全。（2）建立人犯档案，记录人犯在监内表现，适时提供承办单位办案和量刑时参考。（3)加强值班，除警卫中队哨兵值勤外，看守干部始终坚持每天24小时值班制度，遇到情况及时处理。如在押犯靳某患化脓性阑尾炎，深夜突然发作，值班干部及时发现，送医院抢救脱险。（4）密切掌握动向，每星期从每个号房各提1至2名人犯，了解监内人犯情况；每逢重大节日或政治活动，都加强控制，做好防范，并经常通过已释放人犯和解送已决犯了解号内情况。如已决犯周某在解送前，揭发了同号盗窃犯刘某秘密写串供信缝在拘留犯崔某的被子里，托其释放时带出的违法行为。（5）严格履行各种检查制度。人犯入所时，首先进行讯问、登记、编号，并对其人身和物品进行严格检查，发现犯罪证据和可疑物品及时扣押，防止将危险品带入监内。重婚犯李某入所时，身藏两包老鼠药，准备自杀，当即被查出，避免了事故发生。对出所人犯也坚持人身和物品检查，防止为其他在押犯夹带信件和物品。1976年10月，人犯童某释放出所时，用挖空的肥皂为同号犯罗某托带图谋翻案的信件被查出。
对人犯来往信件一律进行登记审查，转交承办单位酌处。据1975年统计，全年人犯来往信件1580件，通过审查，发现有问题的信件197件，既了解了人犯动向，又配合了预审工作。诈骗犯汪某，家住寿县圣桥公社，流窜到六安县马头公社进行流氓诈骗犯罪时被拘留，入监时谎报姓名住址，伪造历史。在信件审查中发现姓名住址与入所登记不符。抓住这一疑点及时提审，汪犯终于交待自己曾因强奸幼女罪服刑5年，出狱后又来马头公社作案的全部事实。每逢重大节日，与预审部门和看守部队密切配合，共同对号房门窗、地板、墙壁、衣物等进行全面检查。对人犯家属送进的物品严格检查，准予接收的均用两联单登记，拒绝接收的当即退回。加强对人犯教育，促进思想转化。首先加强对毛泽东著作的学习。坚持用毛泽东思想教育改造人犯。对新入所的人犯，第一课就是按照毛泽东对监管工作的批示进行教育，使其懂得人民政府对待一切罪犯不是以打骂对待他们，而是教育改造他们，使他们感到只要自己不是顽固不化、抗拒到底，人民政府都会“给出路”。为使人犯便于学习，每个号房发一套《毛泽东选集》，除自学外，规定每天集体学习2小时，各号房指定1名罪行较轻、表现较好、有阅读能力的人犯带领学习。平时提审人犯，也把学习情况作为了解的内容之一。人犯学习时，看守干部经常深入号房听一听，看一看，以示监督。
加强形势教育，每个号房都发有《人民日报》、《安徽日报》、《红旗》杂志，规定第一版为必读内容。同时还利用重大节日由公安局负责人作形势报告，组织人犯联系思想开展讨论，谈心得体会，论改造收获，议努力方向。人犯汪某通过学习，又主动交待了1970年曾在邮箱内投递反动标语的罪行，从而使久侦未破的一起积案得到破获。
加强政策教育。针对少数人犯对“坦白从宽，抗拒从严”政策持怀疑态度，怕坦白了会受到从严处理的思想状况，看守干部有计划地进行个别谈话，讲清政策，指明前途，阐明只有老实交待问题，才能争取立功赎罪。人犯王某、谭某所犯罪行，证据确凿，但王某拒不认罪，谭某主动坦白，王犯受到从严判处有期徒刑20年，谭犯判刑7年。
加强生活卫生管理，实行革命人道主义。他们遵照毛泽东“要把犯罪的人当做人”的指示，切实加强在押犯的生活卫生管理。人犯的伙食费用和粮食标准均按规定标准开支，人犯食堂每天下粮、用菜均由看守干部、炊事人员亲自过秤，记帐盖章，以示负责。蔬菜旺季多储备，以便淡季调剂伙食。人犯食堂自己喂猪2至3头，节日宰杀改善人犯生活。伙食帐目日记、月清、年总算，每月作出核算报表提交审查。为了解决人犯喝水、用水问题，伙房设有开水炉，每个号房备有冷热水小缸各一口，开水满足供应。夏天放有粗茶防暑解渴，冬季有热水瓶、保温桶，所内有澡堂。夏季每日洗澡，冬天每20天洗澡理发1次。衣被原则上自备，个别确有困难的酌情给予解决。号房内外由人犯轮流打扫，保持清洁。夏天每日喷洒一次杀虫药，冬季每月喷洒1至2次药粉，消灭蚊蝇害虫，以减少疾病发生，每号每天放风两次，共达1小时以上，允许人犯在警戒线内散步、洗晒衣被、修剪指甲等活动。所内设有医疗室，并定期到各号房检查病情，对患有严重疾病或传染病的人犯及时隔离，及时治疗。在押犯鲍某胃出血，2名人犯中暑，均及时送医院抢救脱险。偷窃犯卜某入监后一直身体不好，治疗无效，后确诊是胃癌，经批准保外就医。盗窃犯张某因害怕处理，对自己的问题迟迟不敢交待，由于受到革命人道主义对待，感动地对看守干部说：“你们把犯人当人待，不打不骂，给吃给穿，有病给治，使我受到很大教育，我愿意彻底坦白，交待罪行，争取政府从宽处理，我要重新做人。
”二、太湖县看守所
太湖县看守所在粉碎“四人帮”后，认真拨乱反正，建立健全看守工作规章制度，在监所设备简陋，干警力量较少的条件下，出色地完成看守所工作任务。1977年至1978年被评为安庆地区看守工作先进单位；1979年被评为全省看守工作先进单位，1980年和1981年连续两年荣立集体二等功。该所多年来始终保持一个稳定、精干、团结战斗的干部班子。所长吴传宏，素以公安工作的优良传统和作风律已，全部精力都扑在看守工作上。他重视干警的思想政治工作，对他们既关心爱护，又严格要求，言传身教。吴传宏1979年9月退休后，刘攀柱接任所长，他言行一致，工作认真负责，作风扎实。其它干部、职工，不论严冬酷暑，还是节假日都坚守岗位。在日常工作中，他们始终实行值班责任制、干部、职工既明确分工，又密切配合，从不互相推诿。值班干警负责处理日常工作，不当班的干警白天照常上班，晚上住在所里，随时协助值班干警的工作，该所全体干警时刻保持高度的警惕性。多年来，坚持做到“五勤”，即“勤深入监房，对人犯实行面对面的管理教育；勤找人犯谈话，了解人犯思想动态；勤巡视监房，细致观察人犯动态；勤动脑筋，遇事认真分析研究，发现问题，及时调查；勤作记录、不论是发现或处理问题，还是与人犯谈话，了解情况，都有详细文字记载”。因此，对每个人犯的思想动态、表现都了如指掌。
他们在监管工作中，注意发现人犯中每一个疑点，抓住事故苗头，迅速查明原因，采取有效措施，因而连续5年没有发生自杀、行凶、逃跑等重大事故。其主要做法：
一是严格收押检查。防止违禁和危险物品带入监内，把好监所安全第一关。几年来通过入所检查，从38名人身上查获刀片、老鼠药、弹簧鞭和手表、现金等各种危险和违禁物品，防止了意外事故的发生。
二是不断进行监房检查，及时消除不安全因素，把事故苗头消灭在萌芽之中。坚持每天多次巡视号房，观察人犯动静，每星期全面检查一次监房。通过巡视检查，共发现人犯企图逃跑、自杀6起，均及时采取措施予以制止，防患未然。1981年5月22日下午，看守员张顺成为监房喷洒药水时，发现杀人犯曹某睡的铺扳下，有块玻璃瓶底，当即收缴。经提审曹犯供认，当天上午放风时，拾到一只小玻璃瓶，在放茅时又将瓶敲断，准备当晚割颈自杀。于是对曹犯采取防范措施，加以严密监视，未发生事故。
三是坚持出所检查，防止为在押人犯传递书信，串供翻案，配合了审讯、审判工作。几年中共查获在押犯夹带信件12封，制止了串供现象。
该所重视对在押人犯教育改造工作，把看守所办成教育改造人犯的阵地，把教育人犯认罪服法、改邪归正，当作看守工作中心任务。每天组织人犯学习书报杂志4小时，每月进行一次书面或口头测验；每逢重大节日，请公、检、法部门负责人对人犯进行训话教育，每月由股、所长进行一次形势、法律、政策和前途教育。同时针对每个人犯不同情况，对症下药，因人施教，坚持不懈，使20名在押人犯由不认罪转化为认罪，有37名人犯坦白交待了隐瞒的罪行，促使在押人犯检举揭发重要线索23条，刑侦部门利用这些线索破获积案15起。在释放出所的66人中有64人没有重新犯罪，使判刑的79名犯人全部认罪服法。1980年至1981年，看守所收到投入劳改的犯人写来的感谢信20封，其中3人在劳改释放后去看守所表示感谢。
该所虚心接受检察机关对看守工作的检查督促。1980年以来，县检察院每月对监所工作进行一次检查，重大节日，公检法三机关联合检查。收押人犯时，请办案人员介绍案情；提审后向办案人员了解人犯认罪态度；人犯在关押期间的好坏表现和思想动态，及时向办案单位反映；人犯的坦白检举材料及时转办；案件法定时限即将届满时提前催办。因此，该所的看守工作既取得了有关单位支持，又密切配合了侦察、审讯、起诉和审判工作。
三、郎溪县看守所
郎溪县看守所于1987年被省公安厅授予“连续21年安全无事故先进单位”称号。至1989年底，连续24年安全无事故。
为了达到依法管理的目的，看守所干警长期坚持做到：（1）认真学习政策、法律，努力提高看守干警的政治业务素质。（2）坚持凭证收押、释放和依法催办。坚持凭证办事，按法律手续处理公务，即收押、提审、释放必须凭法律证书；到期案件分别是用电话和法律文书催办；拒绝以打电话或字条收押或释放人犯。1988年，依法催办案件182件196人，保障了人犯的合法权益，避免了监所人犯积压拥挤现象。（3）进行政策教育，促使人犯认罪服法，检举揭发他犯违反监规和犯罪行为。针对人犯的心理特征，抓住典型，从宽处理。使那些动摇不定的人犯理解相信“坦白从宽、抗拒从严”、“立功赎罪”等有关政策，打消其顾虑，交待罪行和检举揭发他人的犯罪行为。已批准劳教3年的余某，经干警多次教育，提供了一起重大盗窃隐案线索，捕获了两名案犯，追缴赃物折款1684元，兑奖券2万元。经上级批准，劳教期减为一年半。同时，加强监督教育，依法严惩“牢头狱霸”。1988年8月，盗窃犯张某和苏某对新入监的3名人犯拳打脚踢，并进行流氓侮辱。对此，县政法委员会立即成立了由公检法联合组成的调查组，很快将全案查清，县法院以流氓罪对张、苏二犯分别加刑5年和2年的处罚，在看守所公开宣判，并借此机会及时开展打击“牢头狱霸”斗争，号召人犯检举揭发违反监规的人犯，开展了“怎样维护和保持监内良好秩序”的讨论。通过这一活动，共收到检举揭发材料16件，责令5名有“牢头狱霸”行为的人犯写出书面检查。
1988年初，该所在总结工作经验的基础上，建立健全了36项工作制度，并依据“看守所工作制度》和《看守所目标管理试行方案》，结合本所工作特点，拟定出《引进目标管理机制，实行看守干部岗位责任制记分办法》，做到任务明确、职责分明；干有目标、做有计划；日有考勤、月有核查；起到了自我约束，互相监督的促进作用，使各项制度落到实处。尤其是将那些罪行重、几进监所、情绪异常的案犯确定为重点人犯，由包监干部掌握和控制。在每月两次的人犯动态分析会上详细介绍情况，使重点人犯始终纳入干部的视线之内，处在多层次的管教、控制之下。抢劫杀人犯雍某在监内说：“这次失败了，早知道这样，拼他一个够本，干掉两个赚一个、能跑则跑就好了……”。干警针对该犯的抗拒心理，采取严密控制措施，协助办案人员顺利通过了审讯、审判，直至执行枪决。在清监检查中，从盗窃犯李某短裤里查出一张串供字条，根据这一线索，破获了一起久侦未破的重大团伙盗窃案，追缴赃款赃物折款1700元，将团伙案犯全部抓获。
该所立足现有条件，充分发挥干警的主观能动性，对人犯不打骂体罚，不轻易训斥，主要是教育疏导，促进入犯认罪服法。仅1988年，该所干警共提人犯谈话2110人次，提供线索21件，配合办案17起，破获大要案2起，抓获犯罪分子3人，追缴赃款4000余元。
实行人道主义，做到文明管理。着重抓三项工作：（1）持续抓人犯的生活卫生管理。对人犯在生活卫生上要求达到“四清洁”（地面、铺面、墙壁、用具清洁）、“五条线”（被子、毛巾、牙具、鞋子摆放），值班和包号干部经常督促检查人犯打扫监室，保持整洁，定期给人犯理发、洗澡、晒被，对监室、炊具、厕所经常进行消毒，预防疾病发生。对于生病的人犯，所医及时给予医治。人犯陈某在入监前患有胃病，经治疗胃病全愈，陈犯关押6个月，没有一次违反监规，他激动地流着泪说：“真没想到，干部对我们坐牢的这么好，我一定好好改造，重新做人。”（2）坚持抓文明礼貌教育。该所坚持每月对人犯进行一次人生观教育，逢年过节聘请公检法司四部门的领导人到所给人犯上法制课。平时要求人犯讲究礼貌，有事先报告，干部进监和上级来所检查工作、查看号房时，人犯主动起立排队。人犯与人犯之间要讲平等、礼貌，不准有欺压、凌辱他人的行为。（3）经常抓人犯学习。每个号房都发有2本刑法、刑诉法等法律书籍；每个号房订有《安徽日报》、《安徽法制报》、《皖东南报》、《安徽新岸报》等，让人犯摄取健康的精神食粮。所里还开辟了一间阅览室，购置了一些法律书刊、文化知识书籍，已藏书500多本。每天组织人犯逐号轮流到阅览室读书刊2小时，不定期的组织人犯写学习心得稿件。1989年全年人犯写出稿件200余篇，在监内黑板报上刊出100余篇，出黑板报18期，从而使人犯在良好的环境中得到改造。