第二节　民国教诲教育

北洋政府为了感化犯人的思想，把对犯人实行教诲教育作为监狱改良的一项重要内容。民国2年（1913年）12月，司法部颁布的《监狱规则》中规定：“在监者一律施教诲。未满十八岁者一律施教育，但满十八岁者自请教育或监狱官认为必要时，亦得教育之。教育每星期二十四小时以内依小学教育程度读书、习字、算学、作文及其他必要学科，有同等学历者依其程度设相当补习科。在监者请阅书籍限于无碍监狱之纪律及感化之宗旨得许之。”
北洋政府时期全省各监狱一般都设有专职或兼职教诲师。教诲师在监狱长指挥下，负责对犯人进行思想道德教育。教诲的方法有三种：一是集合教诲，一般每星期日和国庆纪念日集合全体犯人于教诲堂施以教诲，有时还采取抽签方法洁问往日所教诲的内容，令其背诵或举其大意，看其是否领会；二是类别教诲，区别犯人的罪质、犯数、判刑长短、职业、性情等不同情况，把类型相同的犯人集中起来，或在工场或集中到教诲堂施以教诲；三是个人教诲，一般在犯人入监、出监、转监、亲丧、疾病、赏与、惩罚、接受书信、接见的时候给以启发和诱导。三种教诲方法中除个别教诲专用口头外，其余两种兼用课本。
省属新监对犯人实施的教育，教育对象一般只限于未满18岁的少年犯，教育内容有识字、修身、算术、常识、体操、唱歌等。
国民政府监狱继承北洋政府旧制，明确规定：在监者一律施以教诲及教育。全省新监一般都设有专职教诲师，负责对犯人的教诲事务。县监狱对犯人只是偶而进行教诲，具体事务由管狱员兼理。教诲的基本内容是蒋介石的反革命思想、封建伦理道德等教义以及宗教经典。教诲用书一般有《太上感应篇》、《阴久》、《丹桂集》、《训俗遗规》等。对女犯则择用古今贤母、淑媛孝女之事施以教诲。对共产党政治犯侧重于三民主义、进化论、唯心论、三民主义连环性、国民党如何好，共产党不适合国情等教诲。
为了训化犯人，监狱往往借助于宗教力量对犯人施以教诲。民国12年，皖赣圣公会主教韩仁敦，援照京师监狱成例，拟在省第一监狱说教。该典狱长呈报省高等检察厅转呈司法部指令照准，每星期有一个下午为圣公会说教时间，所有演讲词由教诲师择要记入教诲原簿，以凭考核。
省属新监对犯人实施的教育，在各县旧监大都未实施。对犯人教育分为初级教育和补习教育两种。初级教育的科目有识字、修身、算术、常识和体操等，主旨是感化恶念，课本由司法部选定，主要有《平民千字课》、《珠算指南》、《国民必读》、《体操教材》。补习教育的科目有修身、国文、算术、卫生、公民、历史、地理，主旨是造成善人，课本有《新法修身教科书》、《新法国语文教科书》、《新法笔算教科书》、《新法卫生教科书》、《新法公民教科书》、《新法历史教科书》、《新法地理教科书》。
民国24年12月4日，司法行政部转发安徽省高等法院首席检察官王树荣的《充实新旧监教诲教育案》，令即查照办理。
抗日战争期间，犯人的教诲教育一度停止。战后逐渐得到恢复。民国35年1月19日，国民政府公布的《监狱行刑法》对教诲教育作出规定：“对于受刑人应施以教诲及教育。受刑人得以其所属之宗教举行礼拜祈祷或其他适当之仪式，但以不妨害纪律者为限。教育应注重国民道德及社会生活必需之知识与技能。对于少年受刑人应注意德育陶其品性，并施以社会生活必须之学科教育及艺术训练。监狱得请有学识德育之人演讲。教育每日二小时至四小时，不满二十五岁之受刑人应施以国民基本教育，但有高等小学毕业程度以上之学历者不在此限。监狱应置备有益图书并得发行出版物选载时事，使受刑人阅读。阅读自备之书籍，应经监狱长官之许可。对于受刑人得许其自备纸墨笔砚。监狱得用电影、音乐为教育之辅助。”此外，还规定对少年犯进行“四新生活”教育，对出狱人进行宣誓教育。“四新生活”即指衣、食、往、行四个方面应遵循的所谓准则。