全省劳改、劳教场所办特殊学校经验交流会情况报告
为贯彻全国党代会和全国教育工作会议精神,进一步落实“全国劳改场所办特殊学校经验交流会”和“省教育改造工作现场会”提出的办学要求,省劳改局于1985年10月15日至17日在白湖阀门厂召开了全省劳改、劳教场所办特殊学校经验交流会。
出席这次会议的,有省属劳改、劳教场所和部分地、市旁改场所的负责同志和教育科(管教科)负责人,共四十余人;省广播电视厅、安徽法制报社等新闻单位的同志也应邀出席了会议。省局法厅胡石坚副厅长和省劳改局胡芝仪局长出席了这次会议,并分别作了重要讲话和总结发言。白湖管理局各个农场负责管教的同志也列席了会议。
会议的主要任务和目的是:学习全国党代会有关文件,学习邓小平、万里同志关于教育工作的重要讲话,以及司法部邹瑜部长、顾启良副部长在全国劳改场所办特殊学校经验交流会上的讲话,总结前阶段办学工作,交流办学经验,以进一步提高办学认识,端正办学指导思想,加快办学步伐,争取三年内将全省劳改、劳教场所办成改造人、造就人的特殊学校。
会议肯定了全省办学工作取得的成绩。今年以来,特别是三月份全省教育改造工作现场会召开后,全省的办学工作有了很大的进步。年内应办成学校的单位,有蚌埠橡胶厂、合肥柴油机厂、省一监、少管所和农业单位三分之一的农场,都能对照办学标准,认真落实措施,已基本具备了办学条件,准备成立学校。其中蚌埠橡胶厂经当地劳动、教育部门和省劳改局共同验收合格,已正式挂牌成立了“文化学校”和“职业技术学校”。其他单位正在组织验收。规划明、后两年办成学校的单位,也抱着“一不等,二不靠,三不要”的态度,因陋就简,因地制宜,积极创造条件,认真解决办学中的实际问题,为以后办成学校打下了良好的基础。据统计,截止九月底,省属单位的罪犯文化教育入学率已达66.1%,开设各类文化班664个,技术教育入学率已达53.7%,开设各类技术班2 7 2个;地、市单位的罪犯文化教育入学率达4 2.8%,开设各类文化班2 3个,技术教育入学率达49.1%,开设各类技术班38个。全省劳改、劳教人员已有1821人脱盲,有8801人从初小升到高小,有3700人从高小升到初中,有301人在各类函、刊、电大学习;有7568人达到一、二级工水平,有574人达到三、四级工水平,有183人达到五级工以上水平,有78人达到技术员以上水平。
会议也指出了当前办学工作中存在的一些值得重视的问题。个别省属劳改单位和少数地、市劳改单位还未对犯人认真开展文化、技术教育,有的办办停停,有的没有健全教学管理机构和制度等。此外,教学时间得不到保证,教育经费短缺,教学设施差,教材不统一,师资缺乏,等等,也是不容忽视的问题。
会议就今后如何落实办学措施,加快办学步伐,争取三年内办成、办好特殊学校提出了意见。全体代表讨论并通过了省劳改局《关于当前加强劳改场所办特殊学校的意见》和《对罪犯教育改造工作的三年(85—— 87)规划》。
会议期间,有11个单位14名代表介绍了办学经验,全体代表参观了白湖阀门厂。
通过学习、交流、参观、讨论,与会代表认清了形势,提高了认识,学到了办法,增强了办学的紧迫感,坚定了办学的信心。一致认为:把劳改、劳教场所办成改造人、造就人的特殊学校,是我国社会主义法制建设的一个创举,是中国式劳改工作在新的历史时期的一个新发展、新突破,是我国劳改工作的一项重大改革。它是我国社会主义物质文明和精神文明建设的需要,是使我国社会治安根本好转,促进社会治安良性循环和国家长治久安的需要,也是把劳改、劳教人员改造成、造就成四化建设的有用之才的根本途径。现在不是办不办特殊学校的问题,而是非办不可,并且一定要尽快办成办好。这是当前劳改、劳教工作一项紧迫、光荣而又艰巨的任务。因此,我们一定要在全国党代会的精神鼓舞下,坚持劳改、劳教工作方针,坚决执行中央提出的把劳改、劳教场所办成特殊学校的指示,把办学工作列入党委重要议事日程,当作大事来抓,要抓紧、抓好、抓出成效来,力争三年内把全省劳改、劳教场所办成改造人、造就人的特殊学校。
安徽省司法厅劳改工作局
1985年10月31日