第三节　任免与回避

一、文官任免自康熙六年(1667年)至宣统三年(1911年)秋，按清朝统一的人事法规与制度规定：安徽的九品以上各级文官及其僚佐职务，均须由清朝吏部依照有关程序予以任免。各级官佐任免的程序如下：
安徽巡抚，从二品职；安徽提督学政(简称学政)，从二品职；均按请旨授的程序任免。
安徽布政使，从二品职；按旨授程序任免。安徽按察使，正三品职；按旨授程序任免。道员，正四品职；按留授的程序任免。知府，从四品职；按得旨授的程序任免。府同知、直隶州知州，正五品职；均按拣授的程序任免。散州知州，从五品职；按留授的程序任免。通判，正六品职；按拣授的程序任免。州同，从六品职；按留授的程序任免。知县、府教授，正七品职；按考授、留授的程序任免。州判，从七品职；按留授的程序任免。县丞，正八品职；按选授的程序任免。训导，从八品职；主簿，正九品职；司狱，从九品职；均按选授的程序任免。
二、考录回避
康熙六年至康熙六十一年间的历科(届)乡试，一直实行主考官与同考官的回避制度。做法是在每科乡试期间，考官不得与其子弟接触；其子弟回避。
雍正元年(1723年)的安徽乡试期间，内官与外官的子弟应回避者，另由朝廷派大臣为其出题于另外的指定考场考试。
雍正二年至雍正十一年间的安徽乡试，均就应回避者是否同场考试的问题请示清朝吏部。如获准则由其另派大臣校阅试卷；否则按惯例回避试场。
乾隆元年(1736年)的安徽乡试，实施了贡院内外官的子弟宗亲的回避者另行考试。做法是同一贡院中另编坐号、另外命题，由另派考官专阅试卷。
乾隆九年至乾隆二十年间的安徽乡试，主考官、房官、知贡举、监临、监试、提调等考官的子孙及宗族士子不准入考。
乾隆二十一年的安徽乡试，不仅上述考官与其子弟宗亲相回避；即使是受卷、弥封、月誊录、对读、收掌等考试工作人员的子弟、近亲也一律回避，不得入考。回避者确指以下人员：五服以内及虽系服外但同居一地者；外姻母妻之父、母妻之亲兄弟及子，母妻亲姊妹之夫及子；安徽为亲姑、新姊妹之夫及子、女之夫及子；孙女之夫与儿女亲家。
由于安徽乡试与江苏乡试合闱于江南贡院，故历科乡试中还有以下做法：监临官由安徽、江苏巡抚轮流充任；当江苏巡抚为皖籍人、安徽巡抚为苏籍人而任监临官时，与江苏学政、江宁布政使、按察使、道员、知府、知县系皖籍人时；则该官员本人不但不得人闱(充任考官)；而且安徽的子弟、姻亲都一律回避。
乾隆五十九年至光绪二十八年(1902年)，籍隶江苏的安徽学政，其原籍的子弟、姻亲一概回避，不得与试。
三、任职的籍贯回避
自康熙六年至宣统三年(1911年)的历任安徽巡抚、安徽布政使、安徽按察使及道员，例行回避至江南总督(节制皖、苏、赣三省)所辖的邻省籍贯。
康熙六年至康熙四十一年间的省内历任各知府、知州、知县，例行回避本府、州、县籍贯；违者由安徽巡抚会商江南总督予以调整。各府的府学教授、学正、训导等教官，可在安徽的(原籍)府外任职。否则安徽布政使有权商同安徽巡抚予以调补。
康熙四十二年，安徽对任各级主官中，其任所距原籍(出生地)不足五百里者，做一律调整。此后所有在职官员，均不得在距原籍五百里以内的政府机关任职，直至清末。
四、任职的亲属回避
康熙六年至康熙四十一年，全省知府、道员以上官员，须遵守全国统一的亲属回避制度。
康熙四十二年，知府(州)及其以上级别的主官的本族亲戚，可在安徽内调补；但必须离开本府并距原籍五百里以上的单位任职。
乾隆三十七年以后，道员、知府(州)以上官员中，凡有同胞及同祖兄弟、叔侄同在省内任丞牧令等官者，由安徽巡抚查明具奏中央，调至邻省任职。教职官员的同族近支兄弟，也不得在同一县内任职。
乾隆五十八年以后，安徽巡抚、布政使、按察使、道员、知府(州)、知县等官，均不得选任(或聘用)以下人员为基本机关的属员：本人直系及五服内亲属；父之姊妹之夫及其子，母之父及兄弟姊妹之子；妻子祖父、兄弟、胞侄、姊妹之夫；女婿及子、姊妹之子、孙女之婿；师生关系的另一方。直至宣统三年。
道光二十年(1840年)至光绪三十年(1904年)，以上回避制度渐趋松驰。
光绪三十一年至宣统三年，亲属回避制度形同虚设。