第三节　职称考试

职称考试是人事部门考核专业技术人员是否具备某种专业技术职务任职水平或资格的制度。开展职称考试工作，既是新形势下深化职称改革，进一步完善专业技术职务聘任制的重要举措，同时也是不断加强专业技术队伍建设，努力提高专业技术人员素质，科学合理地评价各类人才，全面促进社会主义市场经济发展的迫切需要。
一、职称考试机构1991年4月，经省机构编制委员会批准，成立“安徽省职称考试指导中心”，作为省人事局直属事业单位，县级建制，人员编制5名，经费来源是财政拨款。省职称考试指导中心的主要职责是：按照国家人事部的规定和要求，统筹规划、管理、指导，并会同省直有关部门组织与实施全省专业技术资格考试和晋升专业技术职务(职称)外语考试等工作。由于工作性质、内容接近等原因，省职称考试指导中心自成立之日起，一直与省人事局职位职称处合署办公。
二、专业技术资格考试专业技术资格考试简称“资格考试”，是考核专业技术人员是否具有某种专业技术职务所需专业技术水平的制度。它同职称评审一样，是专业技术人员取得专业技术职务任职资格的有效途径之一。
资格考试实行全国统一组织、统一大纲、统一试题、统一评分标准、统一合格分数线。由国家人事部会同有关部门共同领导，全国职称考试指导中心具体组织实施，各省、自治区、直辖市及计划单列市人事厅(局)或职改工作主管部门及有关单位主持本地区的考务、发证工作。资格考试一般每年举行一次，凡开考专业及岗位一律不再进行专业技术职务任职资格的评审工作。应试者除必须具备一定的政治素质外，根据报考专业及岗位的不同，在学历、专业工作年限等方面还有具体要求。考试内容一般包括专业基础理论和综合应用能力等两大方面，不同专业及岗位考试的科目也有所区别。考试成绩合格者，授予国家人事部统一印制的《专业技术资格证书》，全国范围有效。获得专业技术职务资格的人员表明其已具有相应岗位所必须具备的专业技术能力和水平，但资格不与工资待遇挂钩，单位行政领导在岗位需要时，根据德才兼备原则，可从取得专业技术职务资格的人员中择优聘任相应岗位职务。专业技术职务资格有一定的有效期，有效期满，持证者要主动到发证机构注册登记。
专业技术资格考试工作起步较晚，但发展迅速。1990年以来，安徽省先后进行了计算机软件、统计、经济、会计、审计等五大系列中、初两个级别专业技术资格考试，累计参加考试人数达210285人次，66534人取得相应专业技术资格，合格率为31.63%。资格考试工作的开展，有效地克服了职称评审过程中的人为因素，避免了不正之风的干扰，深受广大专业技术工作者的拥护和欢迎。
〔经济专业技术资格考试〕
安徽省经济专业技术资格考试工作由省人事局组织领导，省职称考试指导中心具体组织实施。经济员资格考试是经济专业初级资格考试，考试内容包括基础知识和专业知识。1991年首次开考工业、农业、商业、物资、外贸、劳动、金融、交通等8个专业，考生总数70232人，15376人取得资格，合格率为21.8%；1992年开考工业、农业、商业、物资、外贸、劳动、金融、交通、邮电、房地产、价格管理等11个专业，考试人员总数16084人，457人取得资格，合格率为2.84%。在总结1991、1992年考试工作经验及教训的基础上，1993年经济专业技术资格考试划分初级和中级两个资格档次，考试内容包括基础知识和专业知识，开设工业、农业、商业、物资、财政、金融、保险、运输、劳动、邮电、房地产、旅游和价格管理等13个专业，其中商业内设购销、物资流通、饮食服务3个子专业，运输内设水路、公路、铁路、民航四个子专业，财政内设财政、税收2个子专业，旅游内设旅行社、饭店管理2个子专业。考试人员总数110232人，13779人取得资格，合格率为12.5%。
〔计算机软件、统计、会计、审计等专业技术资格考试〕
计算机软件、统计、会计、审计等专业技术资格考试工作由省人事厅和业务主管部门共同负责，具体分工是：业务主管部门承担本系列专业技术资格考试考务工作，省职称考试指导中心对上述各专业技术资格考试工作进行监督、检查和指导。
计算机软件专业技术资格考试考务工作由省经济委员会承担，考试档次分为程序员、高级程序员、系统分析员三种资格。考试内容包括基础知识和专业知识。该专业资格考试自1990年开始已举行四次，其中1990年考试人员总数为830人，117人取得资格，合格率为14%；1991年考试人员总数为935人，115人取得资格，合格率为12.3%；1992年考试人员总数为666人，59人取得资格，合格率为8.9%；1993年考试人员总数为495人，50人取得资格，合格率为10.1%。
统计专业技术资格考试考务工作由省统计局承担，考试档次分为统计员和助理统计师两种资格。统计员资格考试内容包括社会经济统计学原理、专业统计和统计法规，助理统计师考试内容包括社会经济统计学原理、专业统计、政治经济学、会计学基础知识和计算机基础知识。开考工业、农业、商业、社会、物资、固定资产投资与建筑、运输等7个专业。该专业资格考试自1990年开始已举行四次，其中1990年考试人员总数为8398人，6476人取得资格，合格率为77%；1991年考试人员总数为3815人，2077人取得资格，合格率为54.4%。在1990、1991年开考统计员资格的基础上，又新增了助理统计师资格，其中1992年考试人员总数为7203人，2865人取得资格，合格率为39.7%；1993年考试人员总数为6914人，3475人取得资格，合格率为50.26%。
会计专业技术资格考试考务工作由省财政厅承担，考试档次分为会计员、助理会计师和会计师等3种资格。其中助理会计师、会计师资格考试分甲、乙两种，甲种考试为相应专业技术资格应具备的专业水平和业务能力的考试(即资格考试)，参加甲种考试必须具备规定的学历或取得相应的乙种考试合格证书；乙种考试为财会基础理论和专业知识的考试，凡不具备规定相应学历的会计人员，必须取得规定档次的乙种考试合格证书，方能参加相应的甲种考试。会计员资格考试只设一种，考试内容包括会计与会计法规基本知识、会计员实务；助理会计师考试科目为会计专业及相关知识综合考试、助理会计师实务；会计师考试内容包括会计专业及相关知识综合考试、会计师实务。该专业资格考试自1992年开始已举行两次，其中1992年考试人员总数为110070人，20459人取得资格，合格率为18.58%；1993年考试人员总数为78974人，13656人取得资格，合格率为17.29%。
审计专业技术资格考试考务工作由省审计局承担，它同会计专业技术资格考试一样，分甲、乙两种，但依据审计工作特点，其考试档次只设助理审计师、审计师两种资格，不设置审计员资格考试。助理审计师资格考试内容包括与审计专业相关的知识综合考试、审计理论与实务；审计师资格考试内容包括与审计专业相关知识的综合考试、审计理论与实务。该专业资格考试自1992年开始已举行两次，其中1992年考试人员总数为3157人，1010人取得资格，合格率为31.99%；1993年考试人员总数为1575人，342人取得资格，合格率为21.71%。三、晋升专业技术职务(职称)外语考试晋升专业技术职务(职称)外语考试简称“职称外语考试”，是考核专业技术人员外语水平的制度，是配合专业技术职务评聘开展的一项基础性工作。它也是提高专业人员业务素质和工作能力，保证评聘工作质量，加强专业技术队伍建设的有效措施。安徽省职称外语考试工作在全国范围不仅开展得早，而且组织管理工作严格规范、积极稳妥。实践表明，这项工作的开展，对于贯彻改革开放政策，扩大对外交流与合作，学习、吸收经济发达国家先进科学技术和管理经验，促进全省各项事业协调发展都起到了积极的推动作用。
安徽省职称外语考试分工程、农业、卫生、高教和综合五大类及高、中两个级别进行，由省人事局组织领导并负责命题制卷、评阅及确定合格标准等工作，省职称考试指导中心会同省经济委员会、农业厅、卫生厅、教育委员会等职改部门具体实施。考试类型根据专业技术人员所申报的专业技术职务而定，其中申报工程、农业、卫生、高教等系列专业技术职务(职称)的专业技术人员分别参加工程、农业、卫生、高教等类型外语考试；申报科研和中专系列专业技术职务(职称)的专业技术人员，应根据所从事专业工作岗位靠用相应系列的要求、参加相应类型的外语考试；申报其余专业技术职务(职称)系列的均参加综合类外语考试。考试开设英语、日语、俄语、德语、法语及古代汉语(医古文)等6个语种，各类各级各语种复习教材均由省职称考试指导中心指定。成绩合格者获得省人事局统一核发的《合格证》，持证即可参加评聘。外语考试合格证有效期两年，有效期满，持证者应主动到发证机关注册登记。
安徽省职称外语考试从1992年开始，每年进行一次。截止1993年，累计参加考试人数为48321人次，40131人成绩合格，合格率为83.5%。