第二节　编制员额

一、国家机关编制员额

1949年，皖北区各级党政群机关编制员额，华东军政委员会核定编制总额38649名，实际分配编制总额35373名，其中皖北区级2390名（不含补充名额400名），合肥市350名、淮南煤矿200名，专、县、区计25873名（不含补充名额3400名）。
皖南行署编制713名，实有528人。
1950年，皖南区各级党政群机关编制员额，中央核定编制总额13697名（含预备员额420名），实际分配编制总额13770名，其中皖南区级按中央规定省级规模丁等省定编955名（含勤杂人员126名、公安局289名、报社87名、招待所6名），芜湖市2196名，专区963名，县级4779名，区级4750名。
1951年，皖北区各级党政群机关编制总额48790名，其中皖北区级，按中央规定省级规模乙等省定编2427名（含勤杂人员183名、文工团80名、逍遥津公园8名、干部休养所20名、皖北日报社、新华分社、合肥电台217名、保育院29名、公安队300名）、市级1280名、专区2102名、县级11600名、农村区12865名、乡19796名。
皖南区各级党政群机关编制总额，华东军政委员会核定22578名，其中皖南行署党政群机关编制900名。
1952年成立安徽省，华东军政委员会核定全省各级党政群机关编制总额48644名，其中省级2629名、专区1890名、市级5771名、县级16366名、农村区21988名。
1953年，编制总额57445名，实有57034人。其中省级编制3200名，实有3015人；省辖市编制5542名，实有5436人；专区编制2283名、县级编制17532名；农村区编制17383名，专、县、农村区计实有41272人；公安系统编制8274名，实有7311人；机动名额3231名。
1954年，编制总额50674名，其中省级2730名、省辖市4546名、专区2283名、县级16946名、农村区14467名、公安系统7240名、机动名额2462名。
1955年，国务院编制工资委员会核定安徽省各级党政群机关编制总额51344名，其中省级2824名、市级3515名、专区2195名、县级15594名、农村区12236名、公安系统7038名、监察系统327名、检察系统718名、税务系统5293名、业余文化学校专职人员208名、省委党校学员710名、文化学员370名、机动名额326名。
1956年，编制总额107890名（其中行政编制93426名），其中省级7401名（行政编制5088名）、市级9569名（行政编制8206名）、专区5815名（行政编制3686名）、县级37150名（行政编制28491名）、农村区9052名（行政编制9052名）、县辖镇1223名（行政编制1223名）、乡，国务院编制工资委员会核定行政编制36263名、机动名额1417名。
1957年，编制总额84962名（含企事业编制11740名），其中省级5078名（含企事业编制1262名）、市级8978名（含企事业编制1226名）、专区4184名（含企事业编制1114名）、县级36629名（含企事业编制8138名）、农村区2669名、乡（镇）26106名，预备员额1318名。
全省各级党政群机关实有71728人（含事企业经费开支11444人），其中省级5134人（含事企业经费开支1851人）、市级7752人（含事企业经费开支1184人）、专区3070人（含事企业经费开支1111人）、县级28941人（含事企业经费开支7298人）、农村区2669人、乡（镇）24612人。
1958年，全省实有人数55547人，其中省级4971人、市级9388人、专区3818人、县级37370人。
1959年，编制总额75433名（其中行政编制56426名）。其中省级12245名（行政编制11951名）、市级11139名（行政编制8822名）、专区8025名（行政编制6214名）、县级44024名（行政编制29439名）。
全省实有人数75060人（行政费开支51443人）。其中省级13418人（行政费开支11438人）、市级11130人（行政费开支8542人）、专区8302人（行政费开支5372人）、县级42210人（行政费开支26091人）。
1960人，编制总额112941名。其中省级4588名、市级7154名、专区2117名、县级28641名，区镇和人民公社63815名。民警总队6626名。
全省实有总人数343156人（其中行政费供给113033人、事企业费开支21879人、公社供给208244人）。其中省级8537人（行政费开支4977人、事企费开支3560人）、市级15668人（行政费开支9589人、事企业费开支6079人）、专区5112人（行政费开支2978人、事企业费开支2134人）、县级35154人（行政费开支25048人、事企业费开支10106人）、人民公社272059人（行政费开支63815人、公社供给208244人）、民警总队和淮河水上公安局6626人。
1961年，编制总额91066名。其中省级5378名、市级10748名、专区3574名、县级34407名、农村区4391名、人民公社35700名。
全省实有总人数105628人。其中省级7412人、市级15781人、专区6655人、县级40255人、农村区（镇）和人民公社35525人。
1962年，编制总额65744名。其中省级4787名、市级9618名、专区3262名、县级22145名、农村区（镇）3857名、人民公社28698名。
全省实有总人数76597人。其中省级5433人、市级10765人、专区4526人、县级23147人、农村区（镇）5110人、人民公社27176人。
1963年，中央核定行政编制总额66613名，其中省级4000名、市7749名、专区3018名、县和农村区（镇）24662名、人民公社26302名。实际全省使用编制总额72494名。其中：省级4787名、市级9745名、县级22145名。农村区（镇）3857名、人民公社28699名。
全省实有总人数74395人（含事企业费开支2883人）。其中省级5170人（含事企业费开支134人）、市级10411人（含事企业费开支508人）、专区4418人（含事企业费开支564人）、县级23147人（含事企业费开支1656人）、农村区（镇）4046人（含事企业费开支21人）、人民公社27176人。
1964年，编制总额67140名。其中省级4254名、市级7919名、专区3087名、县级20882名、农村区4032名、镇585名，人民公社25966名、机动名额415名。
全省实有总人数85660人。其中省级5623人、市级11022人、专区4007人、县级34801人、农村区4170人、镇575人、人民公社25462人。
1965年，编制总额67206名，其中省级4483名、市级7810名、专区3059名、县级21062名、农村区3932名、镇833名、人民公社25678名、机动名额349名。
实有总人数88867人，其中省级6327人、市级11896人、专区4764人、县级35768人、农村区4074人、镇807人、人民公社25231人。
1966～1968年，全省各级党政群机关受“文化大革命”的破坏影响，已陷瘫痪状态，机构、编制没有大的变化，与1965年相同。
1968年4月中共中央批准成立安徽省革命委员会，人员编制暂定200名左右。实际使用编制600名，实有607人。
1969年省革命委员会办事机构编制734名，实有685人。
1970年，省革委会办事机构编制1913名，实有1817人。地、市、县从1968年相继成立革命委员会后，省革委会对县以上各级革命委员会办事机构分别核定了编制，其中省辖市定编4350名，地区3930名，县级18790名。农村区、乡（镇）未定编。
1971年，省革委会办事机构编制2560名，实有2760人。地、市、县、区、公社（镇）据1971年上报中央组织部业务组的干部人数，地、市11998人，县（市）级30386人，区、公社（镇）35085人。
1972年，省革命委员会办事机构编制2859名，实有3200人。
1973年，实有总人数113412人，其中省级3776人、市级14866人、地区7496人、县级46996人、农村区（镇）2826人、人民公社35941人。
1974年，实有总人数117712人，其中省级3844人、市级17108人、地区7833人、县级48288人、农村区3075人、镇1526人、人民公社36038人。
1975年，编制总额122802名（行政编制90492名），其中省级5319名（行政编制3681名）、省辖市18776名（行政编制11637名）、地区8412名（行政编制4691名）、县级45797名（行政编制27215名）、农村区35960名、镇1231名、人民公社36134名。
1976年，编制总额111339名（其中行政编制88606名），省级3629名（其中行政编制2294名）、省辖市15618名（其中行政编制11163名）、地区6945名（其中行政编制4097名）、地辖市2252名（其中行政编制1680名）、农村区2896名（其中行政编制2882名）、镇704名（行政编制704名）、人民公社37505名（行政编制37505名）、机动名额1993名。
实有总人数120302人（其中行政费开支91781人），其中省级4317人（其中行政费开支2283人）、省辖市16860人（其中行政费开支11560人）、地区7962人（其中行政费开支4530人）、地辖市2650人（其中行政费开支1622人）、县级45495人（其中行政费开支29539人）、农村区4461人（其中行政费开支4414人）、镇1090人（其中行政费开支1089人）、人民公社37521人（其中行政费开支36744人）。
1977年，编制总额118020名（其中行政编制88606名），其中省级4081名（其中行政编制2635名）、省辖市16613名（其中行政编制11339名）、地区7921名（其中行政编制4526名）、地辖市3062名（其中行政编制1808名）、县级43896名（其中行政编制26124名）、农村区3439名（其中行政编制3439名）、镇984名（其中行政编制984名）、人民公社36995名（其中行政编制36772名）、机动名额1029名。
实有总人数124336人（其中行政费开支92436人），其中省级4666人（其中行政费开支2885人）、省辖市16972人（其中行政费开支11565人）、地区8795人（其中行政费开支4423人）、地辖市3068人（其中行政费开支1745人）、县级48090人（其中行政费开支29626人）、农村区4144人（其中行政费开支4107人）、镇1272人（行政费开支1258人）、人民公社37328人（其中行政费开支36827人）。
1978年，实有总人数126298人（其中行政费开支93170人）。其中省级4673人（其中行政费开支3385人）、省辖市21707人（其中行政费开支14224人）、地区8354人（其中行政费开支5088人）、县（市）级49594人（其中行政费开支29012人）、农村区3792人（其中行政费开支3717人）、镇1553人（其中行政费开支1546人）、人民公社36625人（其中行政费开支36198人）。
1979年，编制总额121285名（其中行政编制92265名）。其中省级6236名（其中行政编制4631名）、省辖市23791名（其中行政编制14407名）、地区8835名（其中行政编制4894名）、县（市）级47392名（其中行政编制28046名）、农村区5819名（其中行政编制5812名）、镇1458名（其中行政编制1452名）、人民公社33754名（其中行政编制33623名）。
实有总人数145813人（其中行政费开支99466人）。其中省级7076人（其中行政费开支4131人）、省辖市28343人（其中行政费开支17124人）、地区10866人（其中行政费开支5493人）、县（市）级59770人（其中行政费开支33032人）、农村区5394人（其中行政费开支5394人）、人民公社34364人（其中行政费开支34292人）。
1980年，实有总人数143317人（其中行政费开支105129人）。其中省级6489人（其中行政费开支4637人）、省辖市28601人（其中行政费开支19334人）、地区9520人（其中行政费开支5504人）、县（市）级57101人（其中行政费开支34136人）、农村区6710人（其中行政费开支6682人）、镇1553人（行政费开支1553人）、人民公社33343人（其中行政费开支33283人）。
1981年，编制总额100409名，其中省级4913名、省辖市18091名、地区5157名、县（市）级31301名、农村区6308名、镇1489名、人民公社33150名。
实有总人数144164人（其中行政费开支102014人）。其中省级6290人（其中行政费开支4427人）、省辖市28149人（其中行政费开支17782人）、地区9703人（其中行政费开支5361人）、县（市）级58879人（其中行政费开支33306人）、农村区6809人（其中行政费开支6793人）、镇1721人（其中行政费开支1720人）、人民公社32694人（其中行政费开支32625人）。
1982年，全省各级党政群机关编制总额149290名（其中行政编制107556名）。其中省级6991名（其中行政编制5127名）、省辖市32469名（其中行政编制19977名）、地区9231名（其中行政编制5692名）、县（市）级59332名（其中行政编制35482名）、农村区6436名、镇1598名、人民公社33246名（区、镇、公社全为行政编制）。全省实有总人数156911人，其中行政费开支109570人）。其中省级6917人（其中行政费开支4948人）、省辖市32217人（其中行政费开支20356人）、地区10992人（其中行政费开支6028人）、县（市）66401人（其中行政费开支37794人）、农村区6921人、镇1741人、人民公社31722人（区、镇、社全为行政费开支）。
1983年，全省各级党政群机关编制，省、地、市经过机构改革，中央核定省级编制4900名，地、市27870名。县、区、公社（镇）编制未动，与1982年编制相同。
全省各级党政群机关实有人数147677人，其中省级5895人、省辖市31042人，地区8354人、县（市）64653人、农村区、镇、人民公社计37733人。
1984年，全省各级党政群机关编制总额116159名。其中省级4697名、省（地）辖市17773名、地区6340名；县级经过机构改革，中央核定42922名，实际使用46386名，农村区6399名，镇3471名、乡31093名。
全省实有总人数128019人。其中省级5456人，省（地）辖市19535人、地区6340人、县级52339人、农村区7851人、镇4014人、乡31407人。
1985年，全省各级党政群机关编制总额149831名（其中行政编制148029名）。其中省级4904名（其中行政编制4894名）、省（地）辖市22933名（其中行政编制22589名）、地区6468名（其中行政编制6393名）、县级41937名（其中行政编制40724名）、农村区6834名、镇2217名、乡32419名（区、乡、镇全为行政编制）全省各级公检法司机关编制32114名。
实有总人数138452人（其中行政费开支117717人）。其中省级6216人（其中行政费开支6216人）、省（地）辖市26306人（其中行政费开支21449人）、地区8794人、（其中行政费开支6111人）、县级50296人（其中行政费开支37101人）、农村区9086人、镇2994人、乡34760人（区、乡、镇全为行政费开支）。全省各级公检法司机关实有26438人。
1986年，全省各级党政群机关编制总额118758名。其中省级5061名、省（地）辖市25593名、地区6657名、县级41995名、农村区、乡、镇39452名。另公检法司机关编制31249名。
全省实有总人数143714人。其中省级6146人、省（地）辖市29145人、地区9123人、县级50927人、农村区、乡、镇48371人。另公检法司机关实有32037人。
1987年，全省各级党政群机关编制总额166486名。其中省级6696名、省（地）辖市38901名、地区9011名、县级58584名、农村区、乡、镇53294名。（编制总额中含公检法司机关编制总额30412名，其中省级1577名、省（地）辖市11061名、地区2174名、县级15600名）。
全省实有总人数179881人。其中省级7633人、省（地）辖市42548人、地区11459人、县级69237人、农村区、乡、镇49004人。总人数中含各级公检法司机关30312人。
1988年，全省各级党政群机关编制总额177631名（含单列编制公检法司机关38668名、统计机关1280名、人民武装部2230名）。其中省级6908名（含公检法司机关1626名、统计机关159名）、省（地）辖市45354名（含公检法司机关15317名、统计机关337名、人武部685名）、地区8579名（含公检法司机关1798名、统计机关100名）、县级63499名（含公检法司机关19927名、统计机关684名、人武部1545名）、农村区、乡、镇53201名。
全省实有总人数186748人（含公检法机关33009人、统计机关1443人）。其中省级7792人（含公检法司机关1366人、统计机关163人）、省（地）辖市51225人（含公检法司机关13232人、统计机关430人）、地区8882人（含公检法司机关1679人、统计机关121人）、县级69802人（含公检法司16732人、统计机关729人）、农村区、乡、镇49047人。
1989年，全省各级党政群机关编制总额180110名（含单列编制公检法司机关40475名、统计机关1285名、人武部2230名）。其中省级6899名（含公检法司机关1625名、统计机关164名）、省（地）辖市47880名（含公检法司机关15761名、统计机关353名、人武部710名）、地区9078名（含公检法司机关2091名、统计机关95名）、县级63538名（含公检法司机关20998名、统计机关673名、人武部1520名）、农村区、乡、镇52715名。
全省实有总人数193730人（含公检法司37781人、统计机关1427人），其中省级7795人（含公检法司机关1352人、统计机关165人）、省（地）辖市55670人（含公检法司机关14946人、统计机关422人）、地区9724人（含公检法司机关1860人、统计机关132人）、县级73158人（含公检法机关19623人、统计机关708人）、农村区、乡、镇47383人。
1990年，全省各级党政群机关编制总额182563名（含公检法司机关42162名、统计机关1343名、人武部2230名）。其中省级7200名（含公法司机关1645名、统计机关164名）、省（地）市49221名（含公检法司机关16869名、统计机关385名、人武部710名）、地区9120名（含公检法司机关2036名、统计机关111名）、县级64307名（含公检法司机关21612名、统计机关683名人武部1520名）、农村区、乡、镇52715名。
全省各级实有总人数197815人（含公检法司机关39207人、统计机关1466人）。其中省级8012人（含公检法司机关1415人、统计机关158人）、省（地）辖市57168人（含公检法司机关15431人、统计机关424人）、地区10102人（含公检法司机关1934人、统计机关145人）、县级74469人（含公检法司机关20427人、统计机关739人）、农村区、乡、镇48064人。
1991年，全省各级党政群机关编制总额145163名。其中省级5696名、地区和省辖市30688名、县（市）57173名、农村区、乡、镇51606名。
全省实有总人数160147人。其中省级6562人、地区和省辖市37730人、县（市）级67889人、农村区、乡、镇47966人。
全省各级公检法司机关编制总额42563名。其中省级1671名、地区和省辖市11346名、县（市）29546名。
全省各级公检法司机关实有总人数38958人、其中省级1502人、地区和省辖市10011人、县（市）21445人。
1992年，全省各级党政群机关编制总额143837名。其中省级5464名、省辖市29513名、地区6302名、县（市）44584名，农村区、乡、镇57974名。
全省各级党政群机关实有总人数160542人。其中省级6592人、省辖市37014人、地区8192人、县（市）54201人、农村区、乡、镇54543人。
全省各级公检法司机关编制总额42502名。其中省级1760名，省辖市13477名，地区2262名，地辖市3452名、县21551名。
全省各级公检法司机关实有总人数40134人，其中省级1534人、省辖市12244人、地区2141人、地辖市3438人、县20777人。
1993年，全省各级党政群机关编制总额142563名，其中省级5417名，省辖市23099名、地区5590名，地辖市9362名、县级40815名、农村区、乡、镇58280名。
全省各级党政群机关实有总人数160021人，其中省级6685人、省辖市30637人、地区6962人、地辖市11995人、县级48730人、农村区、乡、镇55012人。
全省各级公检法司机关编制总额42663名，其中省级1806名，省辖市14201名，地区1872名，地辖市4785名，县20018名。
全省各级公检法司机关实有总人数41101人，其中省级1533人，省辖市13443人、地区1765人、地辖市4761人、县19599人。

二、事业单位和机关附属单位编制员额

1964年，全省各级各类事业单位实有总人数202936人，其中省级25315人、地区18036人、省辖市24470人、县级135115人。
1973年，全省各级各类事业单位实有总人数281633人，其中省级17510人、地区14840人、省辖市39595人、县级188991人。
1985年，全省各级各类事业单位实有总人数578587人，其中省级48943人、地区37635人、省辖市116873人、县375136人（含农村区71850人、镇24946人、乡136988人）。
1986年，全省各级各类事业单位实有总人数613655人，其中省级49851人、地区37605人、省辖市133620人、县392579人。
各级机关附属单位实有总人数6134人，其中省级1513人、地区959人、省辖市877人、县2777人、农村区8人。
1987年，全省各级各类事业单位编制总额443634名（财政拨款324842名、差额补助74613名、自筹资金44179名）。其中省级46667名（财政拨款36322名、差额补助6183名、自筹资金4162名）、地区37558名（财政拨款19424名、差额补助9825名、自筹资金8309名）、省辖市113788名（财政拨款76435名、差额补助22819名、自筹资金14534名、县（市）级216059名（财政拨款164299名、差额补助34766名、自筹资金16994名）、农村区、乡、镇29562名（财政拨款28362名、差额补助1020名、自筹资金180名）。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数661089人，其中省级57386人、地区43311人、省辖市144523人、县（市）386100人、区、乡、镇29769人。
1988年，全省各级各类事业单位和机关附属单位编制总额488939名。其中省级46562名、省辖市148526名、地区26494名、县267357名。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数672670人（财政拨款447429人、差额补助143739人、自筹资金81472人）。其中省级48942人（财政拨款33755人、差额补贴8560人、自筹资金6627人）、省（地）辖市174202名（财政拨款104789人、差额补贴45477人、自筹资金23936人）、地区31233人（财政拨款12299人、差额补贴9432人、自筹资金9502人）、县418293人（财政拨款296616人、差额补贴80270人、自筹资金41407人）。上述不含公检法司系统事业单位编制和实有人数。
1989年，全省各级各类事业单位和机关附属单位编制总额626094名。其中省级56633名、地区27591名、省（地）辖市149929名、县391941名。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数733379人（财政拨款523689人、差额补贴128570人、自筹资金81120人）。其中省级50669人（财政拨款35163人、差额补贴12615人、自筹资金2891人）、地区32375人（财政拨款15428人、差额补贴7531人、自筹资金9416人）、省（地）辖市187845人（财政拨款128103人、差额补贴35680人、自筹资金24062人）、县462490人（财政拨款344995人、差额补贴72744人、自筹资金44751人）。
1990年，全省各级各类事业单位和机关附属单位编制总额659597名。其中省级53482名、地区30011名、省辖市112176名、地辖市48849名、县级342105名、地辖市派驻乡镇2311名、县派驻乡镇70663名。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数802367人（财政拨款547148人、差额补贴148397人、自筹资金106882人）。其中省级65422人（财政拨款42600人、差额补贴9904人、自筹资金12918人）、地区34240人（财政拨款14545人、差额补贴1061人、自筹资金9076人）、省辖市130295人（财政拨款75107人、差额补贴26814人、自筹资金28374人）、地辖市58043人（财政拨款38608人、差额补贴12169人、自筹资金7266人）、县429682人（财政拨款313914人、差额补贴74072人、自筹资金41696人）、地辖市派驻乡镇2385人（财政拨款1178人、差额补贴1207人）、县派驻乡镇82300人（财政拨款61196人、差额补贴13612人、自筹资金7492人）。
1991年，全省各级各类事业单位和机关附属单位编制总额739004名。其中省级52390名、地区和省辖市152002名、县（市）263047名、乡镇271565名。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数857426人（财政拨款579594人、差额补贴166198人、自筹资金111634人）。其中省级46619人（财政拨款27613人、差额补贴10208人、自筹资金8798人）、地区和省辖市170074人（财政拨款86696人、差额补贴41528人、自筹资金41850人）、县（市）345951人（财政拨款238596人、差额补贴57611人、自筹资金49744人）、乡镇294782人（财政拨款226689人、差额补贴56851人、自筹资金11242人）。
1992年，全省各级各类事业单位和机关附属单位编制总额795521名。其中省级53793名、地区和省辖市164593名、县（市）249017名、乡镇328118名。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数901318人（财政拨款575140人、差额补贴201011人、自筹资金125167人）。其中省级48554人（财政拨款28869人、差额补贴8753人、自筹资金10932人）、地区和省辖市176164人（财政拨款86581人、差额补贴42801人、自筹资金46782人）、县（市）297066人（财政拨款176397人、差额补贴63505人、自筹资金57164人）、乡镇379534人（财政拨款283293人、差额补贴85952人、自筹资金10289人）。
1993年，全省各级各类事业单位和机关附属单位编制总额850420名。其中省级61507名、地区和省辖市173298名、县（市）253212名、乡镇362403名。
全省各级各类事业单位和机关附属单位实有总人数914996人（财政拨款581809人、差额补贴206113人、自筹资金128074人）。其中省级52258人（财政拨款27977人、差额补贴14506人、自筹资金9775人）、地区和省辖市181357人（财政拨款39785人、差额补贴43452人、自筹资金48120人）、县（市）291974人（财政拨款169626人、差额补贴66331人、自筹资金56017人）、乡镇389407人（财政拨款294421人，差额补贴80824人、自筹资金14162人）。