中共安徽省委关于加快沿江地区经济开发开放问题的会议纪要(摘要)
1990年7月12日至13日,省委在芜湖市召开常委会议,研究加快沿江地区经济开发、开放问题。会议纪要如下:
一、加快沿江地区经济开发、开放是关系我省经济全局的大事
加快我省沿江地区经济开发、开放,是改革开放形势发展的必然要求。从战略上考虑,加快沿江地区经济开发、开放,是为了重点突破,推动全局。各地、各部门要统一对实施这一战略部署重要性和紧迫性的认识,增强全局观念和全省一盘棋思想。
二、沿江地区经济开发、开放的初步设想
中央决定开发、开放浦东,必将带动沿江区域经济的发展。我们的战略方针是:抓住时机,开发皖江,强化自身,呼应浦东,迎接辐射,带动全省。
开发、开放皖江,要以大中型骨干企业为支撑,组织优势产业集团,实行城乡结合,综合开发,紧密协作,优势互补,经过“八五”和“九五”时期的建设,基本形成具有较强辐射力的外向型经济区域,从而带动全省经济持续稳定协调发展。
沿江地区经济开发、开放的规划、措施,要与全省“八五”计划和十年规划相衔接。特别要进一步重视和加强农业的基础地位,不能因为加快沿江地区经济开发、开放而影响全省经济发展战略的实施。
加快沿江地区经济开发、开放,马鞍山、芜湖、铜陵、安庆四市先行一步;芜湖市对外开放的条件更好一些,应作为重点和突破口,集中必要的财力、物力,完善基础设施,自办经济开发区,吸引更多的外商、台商投资办企业;再就是马鞍山,以马钢公司为依托,增强经济实力,扩大出口创汇;进而将沿江四市联成一线。沿江其他地区要加强与四市的联合,逐步形成整体优势,发挥综合效益。
三、抓紧制定沿江地区经济开发、开放的规划
沿江地区经济开发、开放的规划包括四个层次,即:沿江地区开发、开放总体发展规划,沿江各地市县的发展规划,主要行业的发展规划,骨干企业和龙头产品的发展规划。重点是沿江地市的开发、开放发展规划和沿江地区开发开放的总体发展规划。省里制定沿江地区开发、开放总体发展规划时,要着重考虑如何使沿江各地、市的优势最大限度地结合起来,考虑如何把全省各方面的力量与沿江的开发、开放结合起来,相互支持,形成整体优势和合力。
四、积极创造良好的投资环境
首先,要抓紧抓好基础设施建设。同时,要搞好产业结构和产品结构调整,加快技术改造步伐,深化企业改革,练好企业内功,不断增强经济发展后劲。
还必须十分重视软环境的建设。要重视研究和制定吸引外商投资的优惠政策。在制定政策时,不能超出党中央、国务院政策允许的范围;对外商、台商的优惠要适度,做到互惠互利。
五、加强对沿江地区经济开发、开放工作的领导
会议决定,成立省加快沿江地区经济开发开放领导小组,由傅锡寿任组长,杨永良、邵明、吴昌期、陈基余任副组长,崔剑晓为顾问。及时解决开发和开放中存在的困难和问题,对有关重大战略决策、影响经济全局问题以及其它重要问题,都应提交省委、省政府讨论决定。
要加强对沿江地区经济开发、开放的宣传。提高安徽知名度,增强对外吸引力。