第四节　治淮战略性骨干工程规划

1969年10月，国务院成立治淮规划小组。11月，治淮规划小组会同豫、皖、苏、鲁四省水利部门开始淮河流域规划工作。1971年2月，治淮规划小组向国务院提出了《关于贯彻执行毛主席“一定要把淮河修好”指示的情况报告》，以及附件《治淮战略性骨干工程说明》。
治淮规划小组向国务院的报告，总结了20多年治淮经验，分析和研究了淮河流域治理的客观规律和实际存在问题，提出了今后10年或更长时间治理淮河的要求和措施，以及治淮战略性骨干工程：淮河中游临淮岗特大洪水控制工程，扩大淮河中游洪水出路，扩大洪泽湖出路，扩大南四湖出路，扩大沂沭河出路，引江、引汉增加灌溉水源等原则性规划意见。
附件《治淮战略性骨干工程说明》中，规划在安徽境内兴办的工程主要有白莲崖水库、临淮岗特大洪水控制工程、茨淮新河工程、怀洪新河工程，以及引江济淮工程。
临淮岗特大洪水控制工程位于淮河干流正阳关上游25公里处，设计最高洪水位28.4米，滞蓄洪总量90亿立方米。一般情况下，临淮岗闸门不加控制，利用洼、姜唐湖、城西湖和城东湖等蓄洪区分别滞洪。遇特大洪水时，在城西湖堤可能溃决的情况下，再使用临淮岗泄洪闸控制泄量。
为了扩大淮河中游排洪能力，规划新开茨淮新河和怀洪新河。茨淮新河从阜阳颍河的茨河铺到怀远的芡河入淮口，全长130公里。平时承泄颍河、涡河之间5000余平方公里的涝水，遇颍河或淮河发生特大洪水时，分泄颍河洪水，最大分洪流量2000立方米每秒。怀洪新河从安徽怀远至洪泽湖，全长116公里。平时解决涡河以东、新汴河以南12000平方公里涝水出路，在淮河洪水超过14000立方米每秒时，分泄淮河洪水，最大分洪流量2000立方米每秒。
为了发展灌溉，需增加灌溉水源，以解决淮河水源不足的问题。规划在安徽境内于无为县的裕溪口和凤凰颈，以900立方米每秒的流量抽引长江水，其中700立方米每秒越过江淮分水岭入淮河。这一规划措施除可改善江淮丘陵区600万亩灌溉条件外，还可补给淮北地区1700万亩的灌溉水源，并可沟通江淮航运；从长远来看，还可以研究利用引江渠道，适当分泄淮河洪水。
至1988年，白莲崖水库，引江济淮工程，均未实施。临淮岗控制工程和怀洪新河工程开工后缓建尚未复建。茨淮新河工程基本完成，已能分泄1000立方米每秒洪水。