民国30 年（1941 年）

1月
1日国民党安徽省政府开始在桐城等34个县实行新县制，主要内容为：（1）健全县各级组织；（2）训练县各级干部；（3）确立县、乡（镇）财政制度；（4）实施管（民政）教（教育）养（经济）卫（警卫）各项事业；（5）建立县各级民意机构。
4日新四军军部和皖南部队9000余人分左、中、右3路纵队，由泾县云岭出发，准备经苏南向江北转移。
6日遵照国民党军事委员会命令并经中共中央同意，移师北上的新四军军部及所属皖南部队900余人行至泾县茂林地区，突遭预先埋伏的国民党第三战区7个师8万余人的包围和袭击。新四军被迫还击，激战7昼夜，终因寡不敌众，弹尽粮绝而失利。除2000余人在黄火星、傅秋涛等率领下分批突围以外，大部壮烈牺牲或被俘。军长叶挺在与国民党军谈判时被扣，政治部主任袁国平牺牲，副军长项英和副参谋长周子昆突围后被叛徒杀害。这就是震惊中外的“皖南事变”。
7日国民党安徽省政府修正《安徽省战时施政纲领》，强调“本民主集权之精神，力求本省政治、经济、军事、文化各部门工作之联络”，由“省政府统一指挥监督”，并增加“肃清奸匪”、“实施新县制”等条款。
9日国民党第三十二集团军总司令上官云相致皖南行署主任黄绍耿急电，令速饬所属各区、县党政负责人即率地方武力切实严密查拿共产党秘密组织及成员。同日，三十二集团军总部王向梅、安徽省第八区党务督导专员程中一等召集铜陵、青阳、石埭、太平、贵池、东流和至德（后两县今均属东至县）等7县县长、党部书记长会议，策划“清剿”、搜捕“皖南事变”中失散的新四军人员。
12日爱国民主人士宋庆龄、柳亚子、何香凝、彭泽民为皖南事变致书蒋介石，指出以如何消灭共产党为决定政策之出发点，将足使抗战已成之基础毁于一旦；要求撤销剿共部署，解决联共方案，发展各种抗日实力，保障各种抗日党派。
13日中共中央以朱德、彭德怀、叶挺、项英名义发表通电，揭露皖南事变真相，声讨国民党反共顽固派屠杀抗日军队的滔天罪行。
△华中抗日根据地第一个参议会——皖东津浦路东临时参议会在天长县召开，18日闭幕。会上，邓子恢作了《抗日民主政府一年来施政工作总报告》，通过《人权保障法》等6项法令，选举邓子恢任参议长，开明士绅朱雨江、赵坚任副参议长。
△日军偷袭驻定远县朱家湾、大户刘的新四军江北游击纵队领导机关，民运科长纪正、总务科长凌云在抗击中牺牲。
17日蒋介石发布命令，诬称新四军为“叛军”，宣布取消新四军番号，并要将叶挺交“军法审判”。
18日中共中央发言人发表谈话，揭露皖南事变的真相，痛斥蒋介石的反动命令。
△刘少奇致电新四军江北指挥部：“皖南散失武装人员，望派员尽量收容，即在芜湖附近、铜陵、繁昌一带打游击，建立根据地与民主政权。”路过皖中、尚未离开无为的曾希圣奉命负责在江北收容和整理皖南突围部队。中共铜陵、繁昌县委设法帮助新四军人员从铜陵、繁昌突围过江。陆续突围到达皖中地区的共计约700余人。
20日中共中央革命军事委员会发出命令，重建新四军军部，陈毅为代理军长，刘少奇任政治委员，张云逸任副军长，赖传珠任参谋长，邓子恢任政治部主任。28日，新军部在苏北盐城成立。2月，中共中央指示统一整编华中部队为7个师和1个独立旅。其中安徽境内有：由淮南地区的江北指挥部所属部队编成的第二师，师长张云逸（兼），政委郑位三，副师长罗炳辉；由淮北地区的八路军第四纵队编成的第四师，师长兼政委彭雪枫；由皖中地区的无为游击纵队、第三支队挺进团及皖南突围部队编成的第七师，师长张鼎丞（未到职），政委曾希圣。
△国民党安徽省政府皖南行署主任黄绍耿、省党部皖南办事处主任宋振榘电令第六、八区行政督察专员公署、党务指导专员办事处和各县县政府、党部执行委员会对各地搜捕的新四军主要人员就地秘密处置。
25日日军为配合豫南战役，集中5000余人“扫荡”豫皖苏边区，国民党豫鲁苏皖边区总司令汤恩伯所部不断败退，日军先后占领涡阳、蒙城、太和等城镇。八路军第四纵队从侧后追击日军，收复蒙城、涡阳等地，进至新黄河东岸江口集。至2月9日，豫南战役结束，日军撤回原防。
1月汪伪南京政府将安徽江北伪军主力编为第一方面军第六、第七师：第六师布防于淮南铁路南段，师部驻巢县，师长沈席儒；第七师布防淮南铁路北段，师部驻合肥，师长王占林。另将安庆伪军主力编为第一方面军独立第十一团，兵力分驻宿松、桐城、望江，团部驻安庆，团长刘迈。
△皖南事变发生后，蒋介石下令各战区“进剿”新四军，以李宗仁为华中“剿共军最高总司令”，分四区实行“清剿”：淮北区，总司令汤恩伯；淮南区，总司令李品仙；鄂中区，总司令王仲廉；襄西区，总司令冯治安。向新四军彭雪枫、张云逸、李先念诸部进攻，准备在得手后再向山东和苏北的八路军、新四军进攻。

2月

1日国民党第三战区党政分会在休宁设立皖南特训处，关押迫害皖南事变中被捕的新四军指战员和当地爱国进步人士。
10日在豫南战役中败退至新黄河以西的国民党军汤恩伯部，在日军撤回原防后，即以9个师共10万兵力向豫皖苏边区抗日根据地发起猛攻。新四军第四师奋起反击，逐地抵抗，坚持3个月之久。四师及豫皖苏边区党政干部伤亡、失散4000余人。被迫于5月间撤离豫皖苏边区，转移到皖东北地区。
12日日伪军纠集3000余人，分路向淮南津浦路西地区“扫荡”，新四军第二师路西部队在凤阳山、朱家湾、瓦屋刘一线抗击，并在皇甫山、花山、施集与敌激战，粉碎了日伪军的“扫荡”。3月3日，全椒县总队乘胜收复周家岗。
15日日军第一一六师团集中驻安庆、大通等处兵力3000余人并出动飞机、舰艇，向驻桐（城）东水圩地区的新四军第三支队挺进团“扫荡”。中共桐（城）庐（江）无（为）县委书记鲁生在反“扫荡”中英勇牺牲。
17日淮南铁路沿线日军集结1000多兵力，进攻巢县柘皋。国民党安徽省保安第八团在国民党第一三八师五一二团支援下，激战3日，毙敌300余人。
△国民党空军集中27架飞机轰炸蚌埠。
18日张爱萍率新四军第三师第九旅从淮海区西返，攻克泗县以东青阳镇，歼灭伪军一个团。接着攻克马公店，向西南和西北地区扩张战果。经40余天的连续作战，稳定了淮北津浦路东局势，基本恢复了皖东北抗日根据地。
2月国民党军第五十二师组织“铜南繁泾绥靖指挥部”，师长刘秉哲兼指挥，向各地派出绥靖工作队。后又成立了中统繁昌调查室、“繁昌锄奸团”、“繁昌县党政工作队”。疯狂堵击、屠杀新四军突围人员和中共地方干部，摧残中共地方组织和抗日群众团体。

3月

3月上旬新四军无为游击纵队对日伪军开展游击战争，恢复巢湖、白湖以东广大地区，并陆续收容皖南事变中突围的新四军指战员。
15日皖东北抗日根据地第三届皖东北各界人士代表大会在泗县半城召开，成立了皖东北参议会（后改名为淮北苏皖边区参议会），推选进步人士孔祖南为参议长、吴静宣为副参议长。
18日新四军第二师召开政治工作会议，强调要把第二师建设成为正规化的党军。
3月中旬新四军第七师先后派出部分干部和小股部队过江到铜陵地区，会同中共铜陵敌前工委，成立了敌前行动委员会。4月初，敌前行动委员会改为铜（陵）青（阳）南（陵）地区党政军委员会，统一领导该地区的对敌斗争。
3月国民党豫皖鄂边区党政军总办公厅撤销，各项工作均移交经改组扩充后的豫皖鄂边区党政分会接办。
春新四军第二师供给部在天长县铜城镇办烟草公司，生产“飞马”牌香烟。

4月

10日为打击日伪军对淮南津浦路东根据地的进攻、袭扰和“吞食”，新四军第二师主力一部和地方武装，在天长、仪征、扬州地区开展反点线的连续战斗。至17日，经过谢家集、金牛山等战斗，共歼灭日伪军800余人。
12日淮南津浦路东抗日根据地苏皖边区文化界抗敌协会第一次代表大会在盱眙县葛家巷（今属天长县）召开。会上成立了路东总文抗联合会，祁式潜任理事长。
15日中共中央中原局及新四军军部决定第七师暂时成立第十九旅，由孙仲德任旅长，曾希圣兼任政委，何伟任政治部主任。5月1日，第七师在无为县东乡正式组成，编入第七师的有无为游击纵队、新四军第三支队挺进团、散布在皖南的以及突围北渡到无为县的皖南部队共1900余人。师部与旅部合署办公。
19日国民党第九十二军一四二师四二五团在团长陈锐霆（中共秘密党员）率领下，在怀远褚集举行反内战起义，开往皖东北抗日根据地。30日夜，第四二五团在潜伏特务的煽动下，发生叛变，刺伤团长陈锐霆，部队被全部拖走。
20日根据中共中央军委决定，新四军第二师军政委员会成立，书记张云逸。30日，新四军四师、七军军政委员会分别成立，书记分别为彭雪枫、曾希圣。
24日张体学率新四军第五师第四十二团与林维先所率新四军第七师挺进团在宿松县陈汉沟会师，沟通了第五师、第七师以及军部之间的联系。
27日中共中央决定中原局与东南局合并组成华中局，书记刘少奇，副书记饶漱石，组织部长曾山，宣传部长彭康，城工部长（1942年设立）刘晓，联络部长杨帆，委员陈毅、张云逸、邓子恢、赖传珠等。统一领导苏中、淮南、淮北、苏北、鄂豫皖、浙东、苏南、皖中地区党的工作。
4月淮南津浦路东根据地在天长县大通镇成立淮南苏皖边区行政学院，分设行政系、财经系、艺术系，于8月底结业。
△淮南苏皖边区农民抗敌协会第一次代表大会召开，号召各地农抗会做好“三七分租、二五减租”、“分半给息”、“老债还本”、优待抗属、生产开荒等工作。会议选举李世农任总农抗理事长。
△曾希圣、何伟在皖中无为东乡和巢南山区召开党政军干部会议，确立了“隐蔽发展”的方针，提高了与会人员在皖中地区坚持斗争和建立根据地的信心。
△在中共皖南特委领导下，铜陵敌后凤心区抗日民主政府成立。接着沙洲、顺安、五峰等地也相继成立了区抗日民主政府。同时，繁昌敌后马厂行政促进委员会成立（9月成立了区政府）。7月，铜繁行政办事处在无为县白茆洲成立，领导两县民主政权的建设工作。

5月

4日新四军第三师第九旅、第四师第十旅和第二师第五旅各一部，在张爱萍统一指挥下，发起清剿洪泽湖匪部的战斗，历时一周，肃清了湖匪高铸九等部，使淮南、淮北抗日根据地连成一片。
△中国人民抗日军事政治大学第八分校在天长县张公铺正式成立，张云逸兼校长。
19日汪伪中央储备银行蚌埠分行成立，经理方尔梅。
5月中旬无为县抗日民主政府在原和含巢无各区联合办事处的基础上成立，吕惠生任县长。县政府成立后，颁发了《新四军无为县人权保障暂行条例》、《二五减租试行办法》和《减息试行办法》等一系列政策法令，还创办了《新无为报》。
22日中共中央军事委员会华中分会组成，刘少奇、陈毅、张云逸、邓子恢、赖传珠为委员，任命刘少奇为书记。
28日日军第十一师团和伪军一部共2000余人，分4路合击驻来安县张山集地区的新四军第二师第四旅第十一团。经2日激战，第十一团击退日伪军的进攻，歼敌300余人。6月3日，第四旅第十团在盱眙县车棚地区击溃向马坝、穆店等地“扫荡”的伪军，歼敌50余人。
5月中共中央华中局决定，皖东津浦路东省委改称皖东津浦路东区党委，书记刘顺元、委员方毅、李世农、祁式潜，领导高邮、盱眙、六合、嘉山、天长、来安、仪征等7个县委；皖东津浦路西省委改称皖东津浦路西区党委，书记黄岩，委员谭光廷、刘宏，领导滁县、全椒、定远、凤阳、合肥、寿县、定东南、含和等8个县委。路西、路东区党委属以郑位三任书记的皖东军政委员会领导。
△新四军第七师挺进团一部在宿松泊湖地区与当地坚持斗争的中共赣东北特委及其武装会合，共同开辟了泊湖和桐（城）西游击根据地。
△新四军第七师皖南游击大队在铜陵县埂塘伏击日军1个小分队，除1名漏网，其余全部被歼。
△中共皖东北区委在泗县张塘成立，书记刘子久，副书记刘瑞龙，领导皖东北和津浦路西部分地区党的工作。

6月

6月上旬中共中央华中局代表邓子恢率新四军军部巡视团到达皖东北检查并帮助工作。7月，邓子恢任新四军第四师政委。
△新四军第二师第十六旅十八团政治处主任杨效椿率该团一部挺进淮南铁路以西寿县东南地区开展游击战争。一年后，所部扩大为淮西独立团。
20日新四军第四师一部夜袭由淮阴进占顺河集的日伪军，将其赶回淮阴。
6月中共泾（县）旌（德）太（平）中心县委组建了黄山游击队，刘奎任队长，坚持皖南抗日游击斗争。

7月

7日中共皖东北区委机关报《人民报》复刊，后为淮北苏皖区党委机关报。
19日新四军第四师在淮宝县仁和集（今属天长县）召开会议，总结与检查路西3个月反顽斗争失利的经验教训。会后，部队进行了整编、整训。
7月新四军第四师一部在灵璧的王集、陈楼、大杨一带打垮国民党反共军睢灵常备旅两个团，毙俘700余人。
△中共鄂皖地委成立，李丰平任书记。
△国民党安徽省政府在立煌创办省立临时政治学院，设文史、教育、政经、法律系，校长先后为刘真如、李品仙、刘乃敬。
△除蚌埠市、安庆和淮南、马鞍山矿区外，日军在安徽境内占领的县城有：凤阳、怀宁、合肥、滁县、芜湖、寿县、盱眙、泗县、宿县、亳县、当涂、无为、桐城、宣城、和县、凤台、巢县、全椒、灵璧、定远、嘉山、怀远、天长、贵池、宿松、含山、来安、五河、铜陵、东流、望江、繁昌等32县。

8月

1日华中抗日根据地第一支骑兵团——新四军第四师骑兵团在皖东北成立。
△国民党安徽省政府成立田赋管理处，各县也设立相应的田赋管理机关，实行田赋征实，规定按本年正附税总额，每法币1元折征稻谷2斗或小麦1斗4升。同年9月16日开始征收。
2日国民党军队在淮南铁路上炸毁一列日军兵车，伤毙日军100余人。
8日新四军第二师一部攻克泗阳城北伪军据点火神庙，并乘胜攻下泗县城。
14日新四军第二师第五旅配合第三师第九旅，攻克泗北张楼伪军据点，给伪军张海生部以严重打击。
23日中共中央华中局决定，划陇海路以南、淮河以北、运河以西、津浦路以东为淮北苏皖边区；成立淮北苏皖边区军政党委员会，书记邓子恢；撤销皖东北区党委，成立淮北苏皖区党委，书记刘子久；撤销皖东北行署，成立淮北苏皖边区行政公署，主任刘瑞龙；皖东北参议会改为淮北苏皖边区参议会。同时，根据新四军军部指示，撤销安徽省第六区保安司令部，成立淮北苏皖边区保安司令部（10月正式成立）。
8月淮北抗日根据地实行合理的税收政策，以实际收获量征税，按每人夏收粮3斗为基数，3斗以下者免征；3斗以上累进征收。
△汪伪国民党安徽省党部遵照日军旨意，由芜湖迁往蚌埠。

9月

1日淮北抗日根据地规模较大的中学——淮北中学正式开学，校长任崇高。
5日国民党安徽省政府决定创办安徽企业股份有限公司，以张宗良为董事长、罗园仙为经理。资本700万元，其中官股500万元，商股200万元。同年10月1日企业公司正式成立，屯溪设有分公司。它很快控制了皖西、皖南地区的工业生产，并享有垄断商品运输和销售的特权，为国民党新桂系集团获取了巨额利润。
9日新四军军部决定，第三师第九旅与第四师第十旅对调建制，原旅团番号不变。
15日淮北抗日根据地成立苏皖边区戏剧协会，江陵、陈守川任正副理事长。
18日淮南津浦路西根据地召开第一届临时参议会，选举魏文伯任参议长，梅子明、刘子谷任副参议长。童汉璋任路西联防办事处主任，魏文伯任副主任。
9月伪军刘子清部配合日军“扫荡”无为地区，新四军第七师奋起反击，历时一月，大小战斗20余次，予敌重创，牢牢控制了广大农村，粉碎了日伪的“扫荡”。
△新四军第七师第五十七团成立。同月，中共皖南特委和五十七团由无为县过江进入铜、繁地区，会同地方武装开展游击战争，东进芜湖、当涂、宣城地区，打通了与新四军第六师的联系。
△中共淮北苏皖边区党委机关刊物《人民通讯》创刊。民国31年（1942年）冬，与民国30年冬创办的《拂晓》杂志合并，定名《拂晓》，仍为中共淮北苏皖边区党委机关刊物。
△新四军第二师创办兵工厂，吴运铎任厂长。
△皖北夏、秋旱，临泉一带黄豆、山芋大部干死；皖东南和淮西地区夏、秋多雨，颍上秋禾受淹。

10月

2日蒙城地区国民党军队攻克石山子，俘虏伪军300余名。
3日日军为配合郑州战役，在宿县集结4500余人向津浦路西涡河沿岸“扫荡”，国民党第九十二军与日军激战，阻止其南渡涡河。至9日，日军回撤宿县，双方均有较大伤亡。
11日国民党第三战区部队在皖南进击东流香口等地，攻占日军据点多处。
21日新四军第二师路东联防司令部独立第三、第四团各一部，夜袭来安县官集伪军据点，共摧毁碉堡13座，歼灭全部伪军，生俘59人。
28日新四军第二师一部在津浦路任桥附近颠覆日军火车一列。
10月第二次长沙会战结束后，国民党第十一集团军番号奉命撤销，所属第八十四军改隶于第二十一集团军。

11月

7日淮北苏皖边区保安司令部撤销，成立淮北苏皖边军区，赖毅任司令员，刘子久任政委，着手地方部队的建设。
17日国民党军第二十一集团军总司令李品仙部为策应皖北汤恩伯部东犯苏北抗日根据地，以第一七一师和第十、第八游击纵队各一部，先后侵占淮南津浦路西抗日根据地合肥县广兴集、全椒县周家岗、定远县大桥等地。该日至18日，新四军第二师被迫自卫反击，歼灭进占大桥和由广兴集出援至新张家的国民党第一七一师所部520余人，保卫了淮南津浦路西抗日根据地中心区。
26日国民党第一七一师一部与安徽省保安八团、第十游击纵队一部围攻滁县西南赫郎庙新四军第二师第五旅第十三团防地。该团奋起反击，展开激战，于当日下午5时冲出重围。战斗中，国民党军队300余人被击毙，新四军第十三团亦遭受损失，团长林英坚阵亡。
△新四军代军长陈毅抵达淮北半城，检查和指导工作。同年冬抵第二师师部视察、指导工作。
△为开辟含山、和县地区，第七师决定成立含和指挥部。

12月

7日日军偷袭珍珠港。8日，英、美对日宣战，太平洋战争爆发。
17日淮北苏皖边区农民抗日救国总会成立，赵敏为主任委员。
19日汪伪安徽省政府改组，原伪省主席倪道火良调南京任汪伪国民政府委员，所遗职位由原汪伪南京特别市长高冠吾充任。
20日日本第十三军发起皖浙战役。
21日淮北行政公署颁布《保障人权财权产权及保护工商业条例》。
22日日军2000余人进攻郎溪，数度激战，被国民党守军击退。23日拂晓，日军又增援400多人，激战至夜，攻陷郎溪城。
25日淮南津浦路东召开第二届参议会，通过了改善佃农关系、改善雇工贫农生活、改赋征粮、募集生产公债及慰劳新四军等提案，改选刘顺元为参议长，朱雨江为副参议长。
12月中共皖南地方党组织和游击队在皖南山区建立泾旌、旌太、旌绩3块隐蔽抗日根据地。
△淮北行政公署决定将税务局和进出口货物检查处合并为税检局，以发展淮北抗日根据地的生产为首要目的，加强地方税和进出口税的征收工作。
冬淮北苏皖边区开展扩军运动，严格执行不强迫、不收买、不欺骗、成份要好、年纪要轻、身体要强、来历要明的政策，经广泛动员，有3796人参加了新四军第四师和第二师第五旅。
△铜陵地区日军大筑据点、碉堡，限制新四军活动，国民党军队也配合进攻新四军。
是年国民党安徽省政府开始实行党政军特种会报制度，由省政府、省党部、省三青团、第二十一集团军总部以及各种特务组织参加，主要是定期互相通报共产党和新四军的情报，统一步调，协力反共。这种会报制度还被推行到各县。
△汪伪安徽省政府机关报《安徽日报》在蚌埠创刊，伪省政府委员胡大刚任社长。
△随着大批国民党军队投降日军，伪军“长江中区司令部”在芜湖成立。