“四五”计划开始后，安徽省全面开展了“农业学大寨”、“工业学大庆”运动，既取得了一定的成绩，也产生了不少问题。安徽在学大寨中，把萧县郭庄大队树为典型，并错误地把赞成或反对郭庄的一套做法来划线，整了一批干部；树典型过程中，不少地方人为地“拔高”，夸大成绩；形式主义严重，不顾条件造“大寨田”，浪费了大量劳动力；学大寨中，还出现山区改河造田、湖洼地围湖开垦、河滩擅自筑圩设障现象，破坏了生态平衡，加剧了洪涝灾害；同时，提出山区也要“以粮为纲”，造成普遍毁林种粮，森林植被受到严重破坏。工业上，出现“钢铁翻番”、“大打矿山之仗”的热潮，基本建设战线过长，1971年地方自筹项目总投资达2亿元，造成原材料和劳动力缺口大，各方面都很紧张。 1971年“九·一三事件”之后，周恩来总理主持中央日常工作，安徽经济进入了一个局部调整时期。一是调整了农村经济政策，1972年，中共安徽省委制定了《关于贯彻农村人民公社政策若干问题的规定（试行草案）》，强调坚持“三级所有，队为基础”的制度，提出绝对不可以购过头粮，安排好社员口粮分配，努力减轻生产队和社员的负担，不准搞新的“一平二调”；二是压缩基本建设战线，狠抓扫尾、续建、配套工程，尽快形成生产能力，控制非生产性建设，不准新建楼、堂、馆、所。1972年，再次强调要缩短基本建设战线，严禁搞计划外工程。1973年停建了一部分工厂，精简了一批职工；三是注意发展轻工业和手工业，重新调整了工业与农业、生产与建设、基础工业与轻工业的关系，促进了经济协调发展。从1971年到1973年，全省社会总产值逐年上升，主要工农业产品产量年年增长。 1974年起，“批林批孔”运动开始，合肥、安庆、淮南、蚌埠等地，有的人再拉山头，一些人公然冲击党政机关和公安机关，鼓吹“要层层揪走资派”，企图把形势搅乱，安徽又一次出现了混乱局面。1974年，工业、运输业、建筑业产值较上年下降，工业产值减少约4亿元，煤炭、发电量、化肥、农药、钢、铜、水泥等均减产；财政收入比上年减少3．2亿元。邓小平主持中央工作以后，安徽省开始进行全面整顿，1975年，全省一度出现了一个讲团结、讲大局、讲党性、批判资产阶级派性，努力把国民经济搞上去的热潮，国民经济全面回升。但到年底，“四人帮”又掀起了“反击右倾翻案风”的逆流，刚刚走上安定团结的政治局面又一次被破坏，国民经济又一次受到严重冲击。 由于“文化大革命”的影响，经济建设中产生了不少严重问题，国民经济比例失调，轻工业发展缓慢，农业中多种经营比重过低；经济效益低下，1975年的国营企业收入4．22亿元，比1971年减少1．36亿元；商品流通由国营商业独家经营，市场搞死，商品短缺，人民生活长期得不到应有的改善。但全省人民采取多种形式抵制“文化大革命”的错误，在困难中仍取得了经济建设的一定进展。1975年，全省社会总产值达到176．46亿元，年均增长6．9％，国民收入87．44亿元，年均增长4．2％；财政收入由11．14亿元提高到15．74亿元，比1970年增长41．3％；工农业总产值149．67亿元，其中农业总产值67．87亿元，工业总产值81．80亿元，农业、工业比重为45．3∶54．7，农业比重比1970年下降8．6个百分点。由于“四五”计划突出“新飞跃”的要求，出现急于求成、盲目追求高指标高速度的问题，到1975年，“四五”主要目标都未能实现。与计划指标相比，工农业总产值完成五年计划的83．2％，其中工业完成81．8％，农业完成85．1％；财政收入完成五年计划的87．7％；基本建设投资完成五年计划的57．1％；粮食产量1535．50万吨，棉花14．31万吨，完成五年计划的95．1％和47．7％；钢72．74万吨，铁161．41万吨，完成五年计划的18．2％和32．3％；布3．56亿米，完成五年计划的71．2％。全日制高等学校“四五”期间招生数和1975年在校生数都完成“四五”计划的84％左右；中等专业学校的“四五”招生数和1975年在校生数只完成61．1％和49．3％。“四五”期间，高等学校毕业生仅有8646人，为“三五”2．06万人的42．1％；中等专业学校毕业生共计2．81万人，比“三五”的3．04万人少0．23万人。 |