第三章 交通邮电和能源计划
第五节 第三个五年计划时期（1966～1970 年）
一、交通、邮电、能源“三五”计划的主要内容 〔交通运输〕 通过前3年的一系列调整，全省交通事业恢复到比较正常的状态，但仍存在着公路完好率不高、水利闸坝碍航严重、港站建设滞后等问题。针对上述情况，五年计划安排地方交通建设投资2．26亿元，其中：公路、桥梁9637万元，占42．7％；港口航道3700万元，占16．4％；车船购置4880万元，占21．6％；交通工业及其它4363万元，占19．3％.到1970年，地方客、货运输计划比1965年增长49％和52％，5年平均计划递增8．67％和8．7％。建议建设皖南铁路；公路新建813公里，改建1021公里。 〔邮电通信〕 1966年开始的“文化大革命”期间，邮政和电信分别划归交通和军委总参谋部系统管理，原来的邮电计划工作程序全被冲乱，制度全被破坏，各种综合计划、各项统计报表和制度都基本陷于停顿状态。 〔煤炭生产和电力建设〕 1965年5月21日印发的《安徽省“三五”工农业规划的初步设想（初稿）》提出，1970年计划地方煤矿产量30万吨；地方小窑煤，要结合后方布局需要恢复续建泾县晏公、宣城周王、宁国港口、宿松荆桥4对井。按“三五”规划需要，1970年发电量45亿千瓦时左右，需装机106．9万千瓦，其中火电装机84．9万千瓦（其中江南40万千瓦，皖中新厂20万千瓦）；水电装机22万千瓦（其中陈村12万千瓦，花凉亭4万千瓦）；全省架设3．5万伏以下线路2000公里。 二、交通、邮电、能源“三五”计划执行情况 〔交通运输〕 这5年，交通管理机构被砸烂，新的机构设置不健全，计划失去严肃性，地方交通业的生产和建设遭受严重破坏。5年的基建投资共完成5214万元，完成计划的23．1％；但由于交通运输的特殊地位和结合三线战备建设的需要，国家补助修建了一批山区公路和重点桥梁，重点建设了大潜山干渠，新汴河航道以及相配套的双墩集等港口；1964年开始的干线木桥改造，到1967年底完成了全省公路干线木桥改造任务的70％，共新建了渭河桥、五里墩桥、桃溪桥、七里河桥等10多座石拱桥，使常因桥毁而路断的局面得到很大改变。1966年4月，全国沥青路面经验交流会在芜湖召开，进一步推动了油渣路面的发展，阜阳地区发动群众仅40天就采运砂姜土6万立方米，用了7个月时间就在蚌（埠）阜（阳）公路的阜阳境内第一次用砂姜做骨料铺筑了渣油路面102公里。到1970年，地方交通的货运量为3651万吨，比1965年增加32．72％，完成计划的66．78％；货物周转量13．93亿吨公里，比1965年增加28．73％；客运量3424万人，比1965年增加36．85％，完成计划的70．86％；旅客周转量12．68亿人公里，比1965年增加47．46％。全省货物运输总量，包括铁路、长航运输量在内，1970年为6546万吨，比1965年增加29．91％，其中铁路2370万吨，长航525万吨，分别占36．21％、8．02％；客运总量534万人，比1965年增加38．69％，其中铁路1454万人，长航467万人，分别占27．21％、8．74％。 〔邮电通信〕 “文化大革命”的冲击，使正在恢复正常发展的邮电生产秩序遭到严重破坏，一些合理的规章制度被废除，不讲经济效益，企业连续9年亏损；1970年，撤销了省邮电管理局，从上到下实行邮电分设，层层下放，造成了企业管理上的混乱，削弱了通信的指挥调度，通信建设缓慢，比例失调，长途电话和邮政通信能力不能适应国民经济和人民生活的需要。5年邮电基本建设投资1073．1万元，比“二五”期间（1958～1962年）减少1359万元。1970年，全省邮电业务总量2605．2万元，仅比1965年增加9．32％；市内电话机3．43万部，农村电话机2．14万部，前者比1965年增加7．44％，后者比1965年下降3．06％；全省市话自动交换机总容量没有增加1门。 〔煤炭生产〕 “文化大革命”期间，安徽煤炭工业一度遭受严重破坏，煤炭工业在艰难中前进。1966年5月，淮北矿区杨庄煤矿建成投产，7月，朔里煤矿动工兴建；当年两淮矿区产煤1168．6万吨。1967年，由于不断发生武斗，部分矿井处于半停产状态，全省仅生产原煤653．52万吨，只完成计划的51．2％；其中两淮矿区产煤641．28万吨，比上年下降45％。196年武半停止，成立革命委员会以后，产量有所回升。1970年11月，淮北石台煤矿动工兴建。“三五”末期，在“备战、备荒、为人民”和扭转“北煤南运”的号召下，煤炭工业部制定了江南九省煤炭工业十年规划要点，提出了“燃料立足于煤炭，煤炭立足于当地资源，资源开发立足于江南煤田。要加快勘探、加快开采、赢得时间，准备打仗的指导思想，要求各级办矿，多搞中小，改造提高，由小到大，由土到洋，形成矿区，选择重点，建设基地，安徽被列入江南九省范围。1966年，国家和省对地方煤矿的投资为79万元，以后逐年增多，1969年达432．9万元，4年共完成基本建设投资834．8万元，1970年增加到1700多万元。到1970年，全省原煤产量1540．96万吨，比1965年增加35．47％；其中地方煤矿35．15万吨，完成计划设想的117．17％，为1965年的2．13倍。 〔电力建设〕 1965年起，着手大型坑口电源基地建设的前期工作。火电，除淮南电厂三期扩建续装2台12万千瓦机组外，先后建成马鞍山、芜湖、铜陵、合肥等中温中压发电厂；水电，除陈村水电站投产1台5万千瓦机组，并在继续建设外，还开始建设毛尖山、花凉亭等水电站。电网建设上，1970年安庆110千伏过江电缆敷设竣工，使皖中、皖南联成环网。在此期间，地方小电厂亦新装0．05万千瓦以上机组10余台；上海、江苏还在安徽建有后方电厂5个，促使皖南部分山区得以通电。1970年，全省已形成具有34万千瓦火电和19万千瓦水电容量及相应的110千伏电力网，用电负荷达43万千瓦。但由于“文化大革命”的影响，部分基建工程，先简易投产，后再“填平补齐”，其中长江水系电站，经停缓建数年，坝基、坝体补强工程达数年才局部竣工；又如田家庵、芜湖、马鞍山等厂一些机组，都是“露天发电”，“后加盖厂房，或临时发电”，逐步进行“填平补齐”。1970年，全省发电量29．31亿千瓦时，为规划需要量的65．13％；但比1965年增加89．59％。全省人均发电量74．39千瓦时，增加55．60％；其中水电4．99亿千瓦时，为1965年的3．49倍。 三、交通、邮电、能源“三五”重点建设项目 〔交通建设〕 青阜线，原称濉阜铁路，自符夹线青龙山站至阜阳站，全长145．5公里。1969年国务院批准修建，总投资4200万元，于1970年10月建成通车。芜铜铁路香枫墩至顺安段于1969年3月竣工。芜铜线1970年全线通车，总投资4579万元；皖赣铁路，自芜湖市火龙岗车站引出，经皖赣两省交界站的倒湖进入江西省，1970年起，安徽省和上海铁路局共同建设该线火龙岗至宁国的104公里路段。 〔煤炭建设〕 1966年兴建的朔里煤矿，设计年生产能力60万吨，总投资3442万元；1970年动工兴建的淮北石台煤矿，设计年生产能力60万吨，总投资4216万元；1967年淮南矿区兴建化工厂，建设规模为炸药8000吨，雷管3000万发，总投资1132万元，1970年建成；1970年兴建的还有淮北选煤厂，设计年生产能力选煤240万吨，总投资3263万元；皖北矿务局所属孟庄煤矿于1970年兴建，规模为采煤30万吨，总投资2506万元；皖南的地方煤矿，“三五”期间（1966～1970年）兴建汪家山、繁昌、大通、小河、集贤关、港口、山金家、立新8处矿井，设计年生产能力49万吨。 〔电力建设〕 扩建、新建的有田家庵3台2．5万千瓦机组，芜湖2台0．6万千瓦机组，马鞍山2台0．6万千瓦、1台1万千瓦及1台1．2万千瓦机组。毛尖山水电站，装机容量2．5万千瓦，总投资2900万元，1966年首台机组投产；陈村水电站，装机容量15万千瓦，总投资1．57亿元，1970年首台机组投产。 四、交通、邮电、能源“三五”计划分年完成情况 交通运输方面，1965年至1970年的地方交通建设投资，1966年比1965年增加22．56％，次年即大幅度下降，1967、1968年两年投资总和只是1966年的83．53％，1969年回升。货运量呈同样趋势，5年间平均年递增率5．82％；客运量，包括铁路、长航在内的总运量呈逐年上升，而地方客运量逐年下跌，至1969年回升。邮电通信的主要指标也是先降后升。5年间，邮电业务总量年递增仅有1．80％，市话电话机年递增1．45％，农村电话机还略有下降。煤炭、发电量均是先降后升，1967年煤炭产量653．52万多吨，比1958年产量818万多吨低得多。1967年、1968年发电量都在15亿多千瓦时，少于1965年。5年煤炭年均递增6．26％，发电量年均递增13．65％。“三五”计划期间基本建设新增生产能力为，铁路铺轨164．7公里（主要是1970年）；煤炭开采259．3万吨（主要是1966、1970年）；火力发电装机容量23．88万千瓦（主要是1969、1970年）；水力发电装机容量8．42万千瓦（主要是1970年）；输电线路3269公里，其中1970年1453公里，超过50、60年代的总和。 分年完成情况见表3－3－12；3－3－13；3－3－14；3－3－15。 安徽“三五”计划时期地方交通运输计划及完成情况表 表3－3－12（1966～1970年）  安徽“三五”计划时期邮电主要指标完成情况表 表3－3－13（1966～1970年）  安徽“三五”计划时期原煤、电力生产计划及完成情况表 表3－3－14（1966～1970年）  安徽“三五”计划时期基本建设新增生产能力情况表 表3－3－15（1966～1970年）  |
