第三章 交通邮电和能源计划
第七节 第五个五年计划时期（1976～1980 年）
一、交通、邮电、能源“五五”计划的主要内容 交通运输方面，公路重点安排了五河淮河公路大桥建设和以合肥为中心的6条公路干线的技术改造，水运建设项目有芦家沟、东流郑家岗船闸，青龙山港和8个内河港口改造，芜湖朱家桥外贸码头一期工程；国家安排续建陇海、津浦复线和皖赣线，新建阜淮线和淮南淮河公路铁路两用大桥，续建骆岗机场等项目。国家计委下达的《1976～1985年工农业主要产品产量十年规划指标（修订草案）》提出：到1980年汽车货运量达到2000万吨，为1975年995万吨的2．01倍。邮电通信方面，随着客观形势对通信需求的不断增加，加之通信技术的进步，以及基本建设的加快，通信能力也要求进一步增强。1979年，全国邮电系统实行邮电部和省、市、自治区人民政府双重领导，以邮电部为主的管理体制，安徽邮电事业确定了调整目标，其主要任务是以通信为中心，增加通信能力，提高通信质量，搞好通信服务，加强企业管理，使通信中存在的薄弱环节和比例失调的严重落后状况有显著变化。1976年2月全省计划会议上，对“五五”期间（1976～ 1980年）的主要任务，还提出了要狠抓煤、电基础设施，以适应全省经济发展的需要，国家下达规划指标，到1980年，原煤产量2800万吨，其中统配煤矿2550万吨，地方煤矿250万吨；发电量96亿千瓦时，其中水电7亿千瓦时。 二、交通、邮电、能源“五五”计划执行情况 〔交通运输〕 “五五”时期（1976～1980年）地方交通建设投资完成10088万元，比“四五”期间（1971～1975年）略多一点，其中公路及运输占64％。港口、航道及运输占36％。继续铺设渣油路面，到1978年，全省共铺筑5738公里，平均每年建成478．2公里，以合肥市为中心的6条公路主干线全部实现了路面黑色化，与邻省相联接的公路干线以及通往重点矿区和大型水库的公路，也大多铺筑了渣油路面。1979年10月，中共安徽省委为了发展山区经济，决定依靠地方政府，采取“民办公助”的办法，全面开展山区公路的建设；与此同时，又积极开展由合肥市通往六安、安庆、芜湖、浦口、蚌埠、淮南的6条干线的改造工程，成效显著。1977年12月，合肥骆岗机场建成启用。铁路建设上，中共十一届三中全会以后，阜（阳）淮（南）线加紧施工，“三五”、“四五”期间建成的符（离集）夹（河寨）、青（龙山）阜（阳）、芜（湖）铜（陵）、大（通）张（楼）等新线投入使用、运营。70年代末集装箱运输发展较快，1979年10月，蚌埠铁路分局的集装箱运输由每月1000多箱猛增至1．7万箱，蚌埠站成为全国6个集装箱中转站之一。到1980年，货运总量1．11亿吨，其中铁路3846万吨，长航823万吨，地方交通6475万吨；地方交通货物周转量28．84亿吨公里；与1975年相比，地方交通货运量下降1．63％，货物周转量增加28．66％。客运总量1．81亿人，其中铁路2571万人，长航972万人，地方交通1．45亿人；旅客周转量40．11亿人公里；与1975年相比，地方交通客运量增加1．11倍，旅客周转量增加88．80％。1980年民航客运量2．55万人，比1975年增加50．60％。 〔邮电通信〕 1976年以来邮电建设有所发展，但通信发展比例不够协调，尤其是长、市话发展不协调，市话增长缓慢，邮电计划管理程序被打乱，宏观调节严重失控，盲目上项目，投资浪费严重。“五五”期间（1976～1980年），省内通信建设的主要工程项目有：淮南电信综合工程、六安电信综合工程、滁县电信综合工程、合肥——武汉加挂明线工程（安徽段）。合肥市话改造（扩容升位）工程于1980年6月开工兴建。上述工程的建成，对于全省长途通信网、市内电话网的技术层次、装备水平、服务质量均有较大提高，通信能力进一步增强，新业务逐渐得到开发，为安徽邮电通信事业的进一步发展奠定了基础。1980年邮电业务总量4753．4万元，比1975年增加27．01％；市话发展较快，1982年为7．51万部，比1975年增加43．37％；农村电话机3．36万部，增加17．12％。 〔煤炭生产〕 “五五”计划开始，国家把两淮矿区作为全国重点煤炭基地加以建设。煤炭工业部和安徽省革命委员会向国务院呈报了《关于加快两淮煤炭基地建设的报告》，提出了到20世纪末产煤1亿吨的奋斗目标，国务院批准了这个报告，并决定建立两淮煤炭基地建设会战总指挥部，加强对会战的指挥和领导。“五五”期间（1976～1980年）有淮北矿区的临涣矿、海孜矿，淮南矿区的潘集三号井动工兴建。地方煤矿，皖北新建的骨干矿百善煤矿和毛郢孜煤矿分别于1977年初和年底建成投产，从1976年开始，地方煤矿产量大幅度上升。1978年第一次突破200万吨。“五五”末期，皖南70年代初期兴建的一批小煤矿由于当时一哄而上，资源不清，出煤不多，长期亏损而先后停产或关闭，到1980年末，全省地方国营煤矿尚有13处生产矿井，设计年生产能力187万吨，其中省营百善、孟庄2处设计能力75万吨。专（市）营矿井10处，设计能力91万吨，县营矿井1处，设计能力21万吨。在这期间，淮南煤矿由于70年代以来矿井逐渐衰老，大通和九龙岗两对矿井先后报废，“三下”（水体下、建筑物下，铁路下）采煤条件困难，1974年产量曾由1000万吨下降到731万多吨，淮南矿务局对企业进行全面治理整顿，坚持边生产、边建设、边改造，使全局原煤产量一直稳定在900万吨左右；矿区生产中心，逐步由南岸转向北岸的潘、谢新区；淮北煤矿在1976年产量突破1000万吨后，在老区产量难以上升、新区接替不上的情况下，淮北矿务局不断深化企业内部改革，狠抓矿井的挖潜改造，产量稳步上升，1980年达1328万多吨；地方煤矿也已由皖南转向皖北。到1980年，全省原煤产量达2411．39万吨，其中地方煤矿178．68万吨，分别比1975年增加25．21％、66．83％。与国家下达的规划指标比较，全省原煤产量完成86．12％，其中地方煤矿完成71．47％。 〔电力建设〕 “五五”期间（1976～1980年），全省电力基建投资实际完成4．84亿元，其中：中央项目4．59亿元，地方项目0．25亿元，共形成新增固定资产3．74亿元。电源建设上，淮南电厂第五期扩建2台12．5万千瓦机组，淮北电厂二期2台12．5万千瓦机组，均先后建成投产；在此期间，安庆热电厂一、二号机2台5万千瓦机组也建成投产。电网建设上，架设了淮南至合肥220千伏第二回路，以及西梁山至芜湖、合肥至巢县、巢湖至西梁山、田家庵至蔡家岗、相山至蚌埠（两回）、相山至涡阳、田家庵至蚌埠、涡阳至阜阳、蚌埠至滁县、滁县至西梁山等220千伏输变电工程，至此，淮北与皖中地区联网，全省220千伏主网架开始形成。1980年，全省发电量96．34亿千瓦时，其中水电8．6亿千瓦时，分别比1975年增加73．71％、8．72％，完成国家规划指标的100．35％和122．86％。 三、交通、邮电、能源“五五”重点建设项目 〔交通运输〕 1976年3月，经过省境长105公里的鲁——宁输油管道铺通，填补了安徽无输油管道的空白；1976年10月涡阳船闸建成，涡河涡阳以下188公里实现渠化通航；1977年11月29日，五河淮河公路大桥建成通车；当年12月，全国10大机场之一的合肥骆岗机场竣工启用，机场总面积3040亩，可供波音747、DC－9、A 310空中客车等大型客机起降；津浦线安徽境段复线工程于1978年全部竣工交付使用；1978年10月，安徽首条二级公路合肥至六安公路改造工程竣工通车；淮南淮河公路铁路大桥于1980年10月铁路桥通车。阜阳至淮南的阜淮铁路，1975年10月经国家计委正式批准修建，1978年3月，潘集至洞山段首先开工，同年9月，阜阳至潘集段开工，1979年底，潘洞段双线铺通（后因国家压缩基本建设，下余工程停工缓建）。 〔邮电通信〕 1975年底正式动工的合肥长话通信枢纽工程，系京沪杭中同轴电缆1800路载波工程（代号4201工程）的配套项目和重要枢纽站之一，实际总投资1744．9万元。土建项目于1981年12月基本建成，历时6年，建筑总面积1．96万平方米，其中主楼1．49万平方米，总高度37．5米，是当时合肥较高的建筑物，完成投资980万元。 〔煤炭建设〕 大型项目有：1977年动工兴建潘集二号煤矿，建设规模为采煤210万吨，总投资完成9．71亿元；1979年动工兴建潘集三号煤矿，规模为采煤300万吨，总投资完成13．95亿元。“五五”期间（1976～1980年），潘集矿区3对大型矿井开始紧张施工，使准南矿务局北岸的潘谢矿区总设计能力达1000万吨以上。淮北矿区的朱仙庄煤矿，1975年动工兴建，规模为采煤180万吨，总投资1．74亿元；1979年间开工的海孜煤矿，规模为采煤150万吨，总投资3．05亿元；同年动工的童亭煤矿，规模为采煤90万吨，总投资2．51亿元；芦岭选煤厂于1978年兴建，规模为选煤180万吨，总投资2057万元。 〔电力建设〕 淮南田家庵电厂五期工程，于1973年开工至1977年建成投产，装机2台12．5万千瓦机组，总投资完成4．14亿元；淮北电厂二期工程，于1974年开工至1978年建成投产，装机2台12．5万千瓦机组，总投资1．04亿元；准北电厂三期工程，于1979年动工兴建，至1982年建成投产，装机2台20万千瓦机组，总投资2．09亿元。 四、交通、邮电、能源“五五”计划分年完成情况 交通运输方面，地方交通货运量，1976年、1977年均较上年增加，1978年后因国民经济进行调整，货运量有所下降，1980年的货运量比1975年减少1．63％；而客运量则逐年上升，5年年平均递增率16．07％，1978年超过了1000万人。邮电通信方面，1976年至1980年平均递增4．80％，1977年稍高，增长7．05％，市内电话机，1980年比1975年增加2万多部，年均递增7．47％，其中以1980年增长为快，达11．76％；而农村电话机增长缓慢，5年年均递增3．21％，其中1978年、1980年均比上年减少。煤炭生产方面，原煤产量年均递增4．60％，1976年进入2000万吨之后，逐年上升，尤其是1978年增长快，比1977年增加10．39％，1980年略有下降，主要是淮南矿区与地方煤矿分别比上年减产57万多吨和21．8万吨。电力建设方面，发电量稳定增长，5年年均递增11．68％1978年增长快，达21．73％；但水电由于1978年大旱的影响，当年水力发电量只有3．05亿度，不到上年的一半。“五五”计划期间（1976～1980年）基本建设新增生产能力：铁路铺轨55．0公里；煤炭开采126．0万吨（主要是1977、1978年）；火力发电装机容量47．65万千瓦（主要是1977年）；水力发电装机容量4．33万千瓦（主要是1977年、1980年）；输电线路1318．4公里（主要是1978年）。 分年完成情况见表3－3－20；3－3－21；3－3－22；3－3－23。 安徽“五五”计划时期地方交通运输计划及完成情况表 表3－3－20（1976～1980年）  安徽“五五”计划时期邮电主要指标完成情况表 表3－3－21（1976～1980年）  安徽“五五”计划时期原煤、电力生产计划及完成情况表 表3－3－22（1976～1980年）  安徽“五五”计划时期基本建设新增生产能力情况表 表3－3－23（1976～1980年）  |
