第三章 交通邮电和能源计划
第九节 第七个五年计划时期（1986～1990 年）
一、交通、邮电、能源“七五”计划的主要内容 〔交通运输〕 “七五”期间（1986～1990年），继续贯彻改革、开放的方针，坚持以技术改造和改、扩建为主，抓好重点交通建设，使全省交通设施进一步得到改善，以适应国民经济发展和人民生活的需要，为实现全省经济腾飞准备条件，奠定基础。计划到1990年，地方交通货运总量为1亿吨，其中交通部门货运量达到6000万吨；客运总量为4亿人次。计划基建项目主要有：续建漯阜铁路，新建合九铁路（包括安庆支线）、合肥火车新站；续建蚌埠、凤台淮河公路大桥，新建铜陵长江公路大桥、312国道（合肥至西葛段）高速公路、南北贯通线中合肥—铜陵二级公路，利用世界银行贷款和以工代赈修建国道断头路和农村道路共201．5公里，以及引进大型客车底盘生产线等；水运建设，续建华阳、枞阳船闸，新建杨桥船闸、淠淮航道、新安江航道综合开发利用工程，以及芜湖朱家桥外贸码头二期工程和在江苏连云港建一个万吨级码头等；民航建设，扩建屯溪、阜阳机场，安庆机场扩建为军民两用；此外，还计划建设黄山第二索道和齐云山索道项目。 〔邮电通信〕 要重点扩大和新增各市、县的市内电话和长途电话的能力，加强现代化通讯手段的开发。计划到1990年，邮电业务总量1．5亿元，比1985年增长80．2％，平均每年增长12．5％；话机总数（包括农话和用户交换机的话机），达到25万部，全省电话普及率由1985年的0．32％提高到0．46％，合肥、蚌埠、芜湖、马鞍山等市引进程控数字交换设备；大力推动地、市以上城市的长途电话自动化和半自动化，到“七五”期末，所有地、市均进入全国自动网；农村要实现乡乡通电话，并建设若干重点集镇的自动电话，要建成国家重点工程京—沪数字微波安徽段和宁—汉光缆安徽段，新建合肥—六安—阜阳和合肥—马鞍山—芜湖—繁昌—屯溪两条微波电话（包括繁昌到宣城和繁昌到铜陵、贵池、安庆方向支路），大大改善省内通信和广播电视传送手段。 〔煤炭生产〕 要依靠政策和技术进步，加快煤炭开采。计划到1990年，全省煤炭产量3635万吨，其中地方煤620万吨；“七五”期间（1986～1990年）通过基本建设和更新改造，煤炭建设总规模为2351万吨，建设矿井16对，其中地方矿井6对，设计能力291万吨。在建设总规模中，建成投产11对，新增能力1191万吨；其中统配矿井6对，规模1050万吨。结转到“八五”时期（1991～1995年）建成的5对，规模1160万吨。要抓好两淮统配矿新老矿区的接替，完成对煤炭部的投入产出总承包；要实现地方煤炭工业重点由皖南向皖北的战略转移，对条件较好的沿江江南的国营矿，抓紧进行开拓补欠和延伸改造，力争尽早达产；适当增加贷款，支持乡镇煤矿的发展；要不断提高煤矿生产效率和资源回收率，实现安全生产。 〔电力建设〕 1990年计划发电量达到230亿千瓦时，其中地方发电量31亿千瓦时；计划新增装机容量220万千瓦，其中水电7．5万千瓦。在总规模中，地方集资办电新增装机容量68．2万千瓦。电力建设是安徽“七五”期间（1986～1990年）能源开发的重点，要继续建设两淮坑口电站；筹集资金大力发展地方电力，在合肥、铜陵、马鞍山、芜湖电厂扩建7台发电机组，建成投产5台12．5万千瓦机组；鼓励扶持地市、企业建设余热电站集中供热电站和低质燃料电站，主要开工项目有蚌埠西区热电站、淮南田东热电站；继续执行“自建、自用、自管”的原则，进一步开发小水电，“七五”期间建设小水电装机容量7．5万千瓦；加强电网建设，主要建设淮南—上海、平圩—繁昌500千伏线路，陈村—铜陵、潘集—安庆、潘集—张集、淮北—五里营、陈村—岩寺、上派—安庆、繁昌—马鞍山输电线路以及阜阳、马鞍山和上派等12万千伏安变电所等输变电工程；加强用电管理和电网调度，使电力得到经济合理的分配和使用。 二、交通、邮电、能源“七五”计划执行情况 〔交通运输〕 “七五”期间（1986～1990年），在交通建设计划执行中，采取了谁投资谁受益，投资与效益挂钩的新举措，开创了大家办交通的新局面，融资范围扩大；同时，积极贯彻“用路者养路”的原则，适度提高了陆、水交通规费征收标准，部分交通建设项目资金缺口得到弥补，从而加快了交通建设的速度；1987年以后，按照“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般”的方针，在基建规模的“三保三压”中，部分交通建设项目转到下一个五年计划期间完成。1986～1990年，5年地方交通建设投资共完成11．43亿元，为“六五”期间的7．58倍，其中公路、桥梁6．25亿元，占54．66％；交通系统投入的技术改造资金3．46亿元。公路建设上，安徽省第一条高等级公路312国道合肥至西葛段（合宁高速公路）于1986年开工建设；1989年9月屯溪横江公路大桥通车；10月，全省第一次发行债券建造的蚌埠淮河公路大桥建成；1990年5月，凤台淮河公路大桥建成通车；9月，合铜二级公路三河至庐江段竣工验收；“七五”期间共新建成县以上汽车客站17座，总建筑面积5．57万平方米。航运建设上，1987年8月，卸运淮南平圩电厂重320吨发电设备的淮河水系第一座大件码头建成交付使用；杨桥船闸（100吨级）于1989年1月竣工；1990年10月，安徽省第一艘万吨级远洋货轮“皖如”号投入营运；11月，朱家桥外贸码头二期工程竣工验收；同年，淠淮航道工程六安九里沟首座船闸竣工并试通航。铁路建设上，“中取华东”的“七五”重点建设项目商阜铁路，1987年4月开工，1989年3月19日全线铺通，同年10月1日开办临运业务；漯阜地方铁路总长207．6公里，皖境长71．6公里，于1989年1月23日铺通，全线1990年9月正式交付使用，安徽段由阜阳地方铁路管理局负责管理。此外，第二次扩建的屯溪机场，1989年9月竣工使用，可起降波音737型客机，是省内仅次于骆岗机场的较现代化的民用机场。到1990年，全省公路通车里程达30126公里，其中新建3138公里；铁路正线延长里程2090．8公里，其中营运通车里程1539．4公里，比1985年增加6．5％。1990年，全省货运总量4．46亿吨，其中铁路4189万吨，长航578万吨；地方交通货运量8529万吨，比1985年增加10．57％；非交通系统3．14亿吨，占货运总量的70．26％，货物周转总量达662．30亿吨公里，其中铁路433．96亿吨公里，长航22．89亿吨公里；地方交通货物周转量90．71亿吨公里，非交通系统114．74亿吨公里。1990年客运总量3．95亿人，比1985年增加45．27％，其中铁路2342万人，长航505万人；地方交通客运量2．31亿人，比1985年下降2．04％，非交通系统1．36亿人。旅客周转量252．60亿人公里，其中铁路111．75亿人公里，长航4．51亿人公里；地方交通104．65亿人公里，非交通系统31．05亿人公里。与五年计划相比较，其中交通部门货运量完成计划的142．15％；客运总量完成计划的98．83％。1990年民航客运量12．1万人，为1985年的4．35倍。 〔邮电通信〕 “七五”期间（1986～1990年），各项主要计划指标全面超额完成，邮电业务量稳定增长；通信能力大为增强，技术装备显著改善，服务水平和经济效益均有较大提高。5年间，固定资产投资完成5．79亿元，超过了前36年投资的总和，国家引进的两条大容量数字传输干线京沪数字微波安徽段10个站、427．6公里，宁汉光缆安徽段371公里全部建成；京沪杭中同轴电缆和211微波干线扩充了容量；“七五”国家重点科技攻关项目合芜光缆146公里全线敷设完成；途经安徽淮北市的郑徐中同轴电缆进入施工阶段；省内还建成了合肥—六安—阜阳和衔接合马芜的芜湖—铜陵—安庆960中微波线路；5年中全省建成了马鞍山、蚌埠、宿州、滁州、淮北、安庆、阜阳、宣州等地市局的通信枢纽楼，全省四分之三以上的县局均建成了自动电话综合楼。装备水平显著提高，电信通信已开始由人工网向自动网过渡，由模拟技术向数模兼容和数字技术过渡。全省建成了合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、铜陵、安庆、黄山市7市的S 1240长、市话程控交换系统，计市话8．2万门、长途6550路端；全省42个县建成了自动电话；有14个地市和24个县开通了长途自动电话。1986年，合肥建成了256路自动转报系统，实现了县以上公众电报的自动转接；1987年合肥安装了512线用户电报交换机，芜湖、蚌埠、安庆分别安装了用户电报集中器，14个地市局均开通了46路时分交用传输设备；部分地市局开通了无线寻呼系统和450兆赫无线电话系统。1990年全省农村实现了乡乡通电话，乡镇自动电话建设已开始起步。邮电业务总量，1990年完成3．40亿元（1990年不变价），按1980年不变价计算，为1．83亿元，比1985年增加120．48％；完成五年计划的121．91％。话机总数29．93万部，完成五年计划的119．73％；其中市内电话机总额超过20万部，达到24．90万部，比1985年增加12万部，增长93．61％；农村电话机5．03万部，比1985年增加1．7万多部，增长51．77％。长途电话电路总数3306路，为1985年的2．63倍。 〔煤炭生产〕 1973年底淮南矿区的潘、谢新区开发开始起步，淮北矿区也开始兴建一系列大中型矿井，“七五”计划期间（1986～1990年），有淮南的潘集二号、三号煤矿、新庄孜煤矿，淮北的临涣煤矿和芦岭、朱仙庄、海孜、童亭、桃园等煤矿继续施工建设，国家累计向两淮煤田投资20．5亿元，共开工建设10对大型矿井和3处洗、选煤厂，设计原煤生产能力1990万吨，超过老矿区设计能力的25．8％，入洗原煤能力600万吨，到1990年已先后建成潘一、潘二、刘一、朱仙庄、临涣、童亭、海孜7对矿井，增加原煤生产能力1110万吨。地方煤矿，“七五”期间，省属皖北矿务局跨入了全国中型矿务局行列，地方国营和乡镇煤矿也得到健康发展，1990年，已有淮北、宣州、铜陵、萧县、无为、贵池等6个县（市）进入全国、全省重点产煤县行列，年产万吨以上的骨干井已达77个；乡镇煤矿的产量多年来一直占全省地方煤炭产量的45％以上；为增强地方煤矿的发展后劲，80年代末淮南的新集矿区开始建设，矿区第一对新井、年产90万吨的淮南市新集煤矿于1989年动工兴建；在淮北开发建设萧县矿区，到20世纪末，规划上述两处分别建成年产500万吨和200万吨的矿区，成为全省地方煤炭工业的新基地。到1990年，全省生产矿井有统配煤矿23对，设计年产能力2505万吨；地方煤矿生产矿井24处，核定年产能力357万吨，其中省属矿5处，设计年产能力270万吨。1990年全省原煤产量3205．39万吨，比1985年增加10．37％，完成五年计划指标的88．18％；其中地方煤矿781．36万吨，比1985年增加51％，完成五年计划指标的126．03％。 〔电力建设〕 1987年9月，为了动员各方面集资办电，国务院对电力体制改革提出了“政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电”的方针，1988年6月又加上“因地制宜”4个字，大大加快了电力建设的发展。电源建设上，“七五”期间（1986～1990年）建成投产的发电机组有平圩电厂一号机60万千瓦，洛河电厂二号机30万千瓦，合肥电厂二期工程12．5万千瓦，铜陵三期工程一号、二号机各12．5万千瓦，蚌埠一号机2．5万千瓦。电网建设上，先后架设了繁昌—浙江余杭500千伏线路205公里（其中安徽境内141公里），平圩—繁昌500千伏（双回）线路240公里，以及途经安徽境内的葛州坝—上海500千伏直流输电线路（安徽境内383公里）；在220千伏电网方面，先后架设了火龙岗—繁昌，朱村—陈村，肥西—庐江，相山—五里郢，平圩—芦集，洛河—平圩，芦集—张集，庐江—安庆，繁昌—朱村，繁昌—采石，铜陵—朱村（两回），繁昌—莲塘等输变电工程。到1990年底，在全省16个地市中，已有12个地市以220千伏供电，形成了以两淮坑口电厂群为主要电源点，以500千伏输电线路为主干，220千伏及110千伏线路为骨架，35千伏线路为支脉的安徽电力网。供电复盖面：城市已经普及；农村已复盖99．6％的乡，89．9％的村和72．8％的农户。1990年全省发电量194．21亿千瓦时，完成五年计划指标的84．44％，比1985年增加43．99％；其中水电13．34亿千瓦时，比1985年增加38．10％。全省人均发电量349千瓦时，比1985年增加86度，增长32．70％。 三、交通、邮电、能源“七五”重点建设项目 〔交通运输〕 大型工程项目如：合肥至南京段高速公路，安徽境内西起合肥大蜀山，东至苏皖交界的周庄，全长133公里，第一期合肥龙塘至全椒周庄段102公里，于1987年10月正式开工，1991年5月建成通车，总投资5．69亿元，路线用地宽45米，其中路基宽度26米，水泥混凝土路面，设有中央分隔带，设计时速120公里，为全封闭、全立交、控制出入、分向分道行驶的4车道高速公路。该路通车后，使合肥至南京的汽车运行时间缩短一半，对促进安徽省外向型经济发展，加强与沿海地区的联系发挥了重要作用。1991年安徽遭到特大洪涝灾害时，合肥对外公路仅该路可以通车。 漯阜线，是安徽省第一条地方铁路，西起京广线河南省漯河站，止于青阜线阜阳站，全长207公里，其中安徽境内71．6公里，工程概算6700万元，实际完成投资9140万元，1987年开始施工，1989年1月与河南修建线接轨，全线贯通，1990年7月1日通车。该线是京广、津浦、淮南各主要干线的联络线，通车后形成西北、华中通往华东的又一通道。 商阜线，北起陇海线河南省商丘站，南至阜淮线的阜阳站，全长174公里，皖境内128．6公里，总投资完成7．31亿元。1987年10月全线开工，1989年3月全线接通，10月1日开通临管运营。商阜线的建成开通，同阜淮、淮南、皖赣铁路的火（龙岗）宣（城）段和新建的宣杭铁路联接，构成全长838公里的华东地区第二通道，填补了京广、京沪两大铁路干线间的空白。 〔邮电通信〕 主要是：京沪数字微波通信安徽段工程，从北京至上海纵贯7个省（市），全长1718．1公里，共建46个微波站。途经安徽合肥、蚌埠、淮南、宿县、滁县5个地、市，全长427．6公里，建有10个微波站。该工程本期受益长途电话1170条，远期可增至近3000条。各站土建工程于1986年底开始，1988年底前竣工；工艺、设备安装的各单项工程于1989年6月开工，1991年1月正式通过国家验收，开通使用。总投资完成2780．9万元。宁汉光缆，自南京至武汉，横贯江苏、安徽、江西、湖北4省，全长979公里，工程采用世界80年代中后期先进技术，工程本期提供终端电路2340多条，接转电路4500条。其中安徽段371公里，设置1个转接站、4个分路站和4个中继站，穿越马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆5地、市，于1989年11月正式动工，1990年10月，安徽段工程与全路同步投入试运行；1991年1月13日，宁汉光缆工程通过国家验收，正式交付使用。总投资完成2869万元。 〔煤炭建设〕 淮南矿区的新庄孜煤矿，位于淮南市西部、八公山东麓、淮河南岸，原称八公山矿场，建于民国36年（1947年）5月，1952年改名；1984年3月，毕家岗矿并入，当年产量220万吨，1988年扩建，建设规模为净增采煤90万吨，1991年建成，总投资完成1．60亿元。淮北矿区的海孜煤矿，建设起止时间为1979～1987年，规模为采煤150万吨，总投资3．05亿元；童亭煤矿，建设时间为1979～1989年，规模为采煤90万吨，总投资2．51亿元。 〔电力建设〕 合肥电厂三期工程，建设规模为装机12．5万千瓦，总投资2．34亿元，于1986年建成；安庆热电厂三号机，装机2台5万千瓦，共10万千瓦，建设时间1986～1990年，总投资2．20亿元；洛河、平圩至繁昌、斗山500千伏输变电工程，建设时间为1986～1992年，建设规模为500千伏输电线路551公里，变压器50万千伏安，总投资2．47亿万元；蚌埠西区热电站于1991年建成，规模为5万千瓦。总投资1．54亿元。 四、交通、邮电、能源“七五”计划分年完成情况 交通运输方面，全省货运总量1988年进行全社会运输量统计，达4．72亿吨，1989年超过5亿吨：其中地方交通货运量，5年年平均递增率2．03％，1988年后货运量呈下降趋势；而非交通系统的货运量，1988年以后每年均在3亿吨以上，占全社会货运总量的70％左右。客运总量也以1989年最高，达5．25亿人次；地方交通客运量，1990年比1985年下降2．04％，与1983年客运量相仿；非交通系统客运量1988年、1990年在1亿人次以上，1989年将近2．5亿人次，超过地方交通客运量。邮电业务总量，年均递增19．65％，1989年增长最快，达29．02％；市内电话机年递增14．13％；农村电话机数也开始逐年上升，年递增8．62％。煤炭生产方面，年均递增10．38％，1986年超过3000万吨，其中地方煤矿超过600万吨，1987年下降4．51％，1988年回升。发电量，年均递增7．56％，其中1989年下降2．83％；水电发电量增长快，年均递增6．67％，其中1988年下降4．10％。“七五”计划期间基本建设新增生产能力：铁路铺轨320．0公里，主要是1986年铺轨194．9公里；煤炭生产能力462．6万吨，其中1989年就有300万吨；火力发电装机容量102．4万千瓦，主要是1986年，达72．5万千瓦；水力发电装机容量1．45万千瓦；输电线路1950．99公里。 分年完成情况见表3－3－28；3－3－29；3－3－30；3－3－31。 安徽“七五”计划时期交通运输完成情况表 表3－3－28（1986～1990年）  说明：1989年地方交通货运量计划内，只列有交通部门货运量计划数，口径不一，故缺项。 安徽“七五”计划时期邮电主要指标完成情况表 表3－3－29（1986～1990年）  安徽“七五”计划时期原煤、电力生产计划及完成情况表 表3－3－30（1986～1990年）  安徽“七五”计划时期基本建设新增生产能力情况表 表3－3－31（1986～1990年）  说明：铁路铺轨栏中，1989、1990年为新建铁路（包括复线）交付营业里程。输电线路栏中，1990年为110千伏及以上的输电线路长度。 |
