第八节　第六个五年计划时期（1981～1985 年）

安徽省第六个五年计划，用于发展教育、科学、文化、卫生事业的经费，为31．2亿元，比“五五”增长55．8％。实现这一计划，将使全省的精神文明建设得以加强，人民群众的文化生活得到改善。
一、社会事业“六五”计划的主要内容
〔教育〕
安徽高等学校招生，由1980年的9957人增加到1985年的1．31万人，5年共培养大学毕业生5．07万人，其中省属院校3．58万人。中等专业学校招生由1980年的1．61万人增加到1985年的1．85万人；5年共培养中专毕业生8．77万人。1985年，职工大学、广播电视大学、函授及夜大学等成人高等教育和职工中等专业教育发展到2．87万人。普通初中在校生将由1980年的217万人减少到1985年的170万人左右；1985年全省普通高中在校生将由1980年的29．8万人减少到19．2万人；职业中学和农业中学的在校生将由1980年的1．72万人增加到1985年的38．6万人。“六五”期间技工学校计划招生2．87万人。全省小学在校生将由1980年808万人减少到1985年的751万人。
〔卫生、人口、文化、广播、电视、劳动工资〕
医疗卫生：安徽在“六五”期间（1981～1985年）继续坚持城乡兼顾、中西医结合的方针，进一步改善人民的医疗卫生条件。“六五”计划发展医院病床4878张，平均每年增加976张，将由1980年的7．63万张增加到1985年的8．11万张。专业卫生人员由1980年的12．79万人增加到15．28万人。
人口：安徽1985年的人口自然增长率控制在11．6‰以内。
文化事业：计划“六五”后三年每年摄制一部电影故事片，积极摄制纪录片和电视片。计划5年内新建区、社文化馆（站）1700个，使每个公社（乡）都有一个文化活动中心，丰富群众的精神生活。
广播电视：“六五”安徽广播电台开办第二套节目（中波），增加一架50千瓦发射机，1985年全省中波覆盖率由1980年的30％提高到65％。扩大电视传送能力，新建大蜀山、大龙山、琅琊山、浮山、黄山、阜阳等电视调频台和7个微波站；安徽电视台开办第二套电视节目，1985年全省电视覆盖率由1980年的35％提高到56％。
劳动工资：全省城镇新安排的就业人数5年累计为136．7万人；全民所有制职工工资总额由1980年的13．63亿元增加到19．10亿元，平均每年增加1．1亿元，增长7％。
二、社会事业“六五”计划执行情况
〔教育〕
安徽高等教育1985年实际招生2．02万人，比计划招生1．31万人多招7125人，为计划的154．49％，比“五五”期末的1980年增长71．2％，“六五”计划培养高校毕业生5．07万人，实际5年毕业5．38万人，为计划的106．07％，比“五五”毕业生总计增长98．52％中等专业学校1985年计划招生1．85万人，实际招生2．29万人，为计划的123．78％，比“五五”期末的1980年增长42．24％；计划5年培养中专毕业生8．77万人，实际培养毕业生8．25万人，为计划的94．07％，比“五五”培养毕业生总计增长106．25％。1985年，各级各类成人高等学校毕业生和结业生人数合计为1．03万人，在校生人数为6．03万人，远远超过计划发展数。普通初中计划1985年在校生达170万人左右，实际1985年达189．84万人，为计划的111．67％；比“五五”末期的1980年在校生减少27．49万人，这主要由于教育结构作了调整，增开了职业中学等原因。普通高中1985年在校生计划达19．2万人，实际1985年达到22．9万人，为计划的119．2％，比“五五”末年的1980年减少6．92万人。农职业中学1985年计划在校生38．6万人，实际1985年在校生达10．25万人，为计划的26．55％。技工学校“六五”计划招生2．87万人，实际招生4．31万人，为计划的150．17％，比“五五”合计招生数增长110．24％。1985年小学在校生计划为751万人，实际727．85万人，为计划的96．9％，比“五五”最后一年的1980年减少80．18万人。
〔卫生、人口、文化、广播电视、劳动工资〕
卫生：安徽“六五”计划医院病床到1985年达8．11万张；实际1985年医院病床达到8．40万张，为计划的103．3％；比“五五”期末的7．63万张增长10．11％。“六五”期间计划发展病床4878张，实际发展7716张，为计划的158．18％，平均每年发展1543．2张，比计划数超出567．2张。“六五”每千人实际拥有病床1．63张，比计划多出0．09张。
人口：1985年的人口自然增长率实际达到10．11‰，比计划控制指标低1．41个千分点。比“五五”期间的1979年降低3．42个千分点。
文化：“六五”期间，安徽计划新建区、社文化馆（站）1700个，使每个公社（乡）都有一个文化活动中心，实际到1985年，文化馆（站）加上群众艺术馆在内，5年共发展64个，只有计划发展数的3．76％，远低于计划发展数。比“五五”期末的828个增长7．73％。
广播电视：全省广播人口覆盖率计划由1980年30％提高到1985年的65％，实际由1980年的35％提高到1985年的65％。电视人口覆盖率实际由1980年的35％提高到1985年的70％，分别比计划提高3个、32个百分点。
劳动工资：安徽全民所有制单位职工人数1985年实际达到286．53万人，比1980年实际数246．58万人增加39．95万人，增长16．2％。“六五”城镇新安排就业人数计划为136．7万人，实际只增78．36万人，占计划的57．3％；全民所有制单位职工工资总额1985年计划达到19．1亿元，实际到1985年已达29．03亿元，超计划9．93亿元，为计划的151．96％，超出计划51．96个百分点。1980年全民所有制单位实际工资总额为17．67亿元，1985年实际比1980年实际增加11．36亿元，1985年为1980年的164．3％，“六五”实际年平均增长12．86％，比计划年增长7％的指标高出5．86个百分点。
三、社会事业“六五”重点建设项目
〔教育〕
“六五”期间（1981～1985年），安徽高校基建投资大幅度增长，累计达5983万元，校舍竣工面积达50525平方米（不含中央部属和省业务厅局主管的高等学校）。1982年底，省计委批复省高教局，同意安徽机电学院基建计划任务书近期规模，新建校舍3．11万平方米，总投资控制在970万元以内。1983年第一季度省计委下达省级财力1983年基建计划中，安排高校300万元投资，共新、续建教学、科研、生活用房25924平方米。1983年第二季度召开的全省大专院校基建调度会上反映：“1至7月份32所大专院校共完成投资2486万元，占当年计划投资4432万元的56．1％（中央部属院校完成65．7％），高于全省基建完成投资49％，完成竣工面积18827平方米。但省属23所院校完成不够理想，7个月来，只完成投资657万元，占其当年计划投资1649万元（含扩大工作量）的39．8％。1984年初，省计委下达的1984年重点项目中，列入了中国科技大学预算内1984年投资590万元的续建老校区教学楼、试验楼，新校区拆迁、三通一平等项目及前期准备。安徽机电学院教学、生活用房16650平方米。1984年底，省计委复函省经委，同意将安徽经济管理干部学院规模调整为1000人。校舍面积43188平方米，总投资1000万元以内。1985年4月，省计委下达1985年基建计划中，列入了合肥工业大学续建科学实验楼9229平方米，锅炉房740平方米，行政办公楼3704平方米，宿舍4439平方米，综合服务楼4084平方米，材料实验楼10037平方米；新建微机所1841平方米，800门自动电话及室外工程，生活用房1．16万平方米等项目。安徽工学院续建综合楼8161平方米，生活用房3408平方米，新建图书馆6420平方米。教工宿舍3380平方米等项目。中国科技大学老校区续建收尾投资130万元；新建同步幅射实验室投资1100万元。安徽机电学院续建7200平方米教学楼，生活用房6969平方米。安徽师范大学续建教学实验楼9500平方米，生活用房4500平方米。阜阳师范学院续建化学楼4012平方米。1985年7月，省计委批复安徽农学院，同意对农业科技培训推广中心作如下建设安排：兴建“中心”设置14个专业常年保持在校培训生400人，兴建教学实验楼3600平方米，学员宿舍2400平方米等。1985年11月，省计委复文省教育厅同意省教育学院按1000人规模兴建教学实验楼11000平方米。
〔卫生、科技、文化、出版、广播电视、体育〕
卫生：1981年底，安徽省计委复文省卫生厅同意兴建合肥儿童医院，总投资控制在500万元，总建筑面积22900平方米，该项目于1988年竣工，主楼13层，实际建筑面积1．32万平方米。1983年第一季度，省计委下达省级财力1983年基建计划中，安排安徽医学院附属医院病房楼14200平方米，该项目1988年6月交付使用，竣工实际建筑面积1．53万平方米。芜湖中医院病房楼3805平方米的一次性补助。同时要求省中医学院附属医院干部病房5000平方米及皖南医学院附属医院2700平方米病房楼尽快竣工。安徽中医学院附属医院干部病房工程，实际于1984年底竣工，建筑面积5229平方米。此外，省计委批复省卫生厅同意安徽医学院附属医院CT机房建设。同年第三季度，省计委又批复省卫生厅，规定了省中医附院新建病房楼的规模为300张床位，包括住院部、手术室、放射科、检验科、药剂科、中心供应等，总建筑面积不得超过1．1万平方米。同年第四季度，省计委又追加省卫生厅基建投资100万元，用于省立医院及安徽医学院附属医院购置检验诊断、治疗和抢救医疗设备。1984年上半年省计委下达1984年卫生基建投资的通知中，安排省中医附院70万元，合肥市第一人民医院70万元，蚌埠市第三人民医院60万元，用于购置检查、治疗和抢救设备。
科技：1985年4月，安徽省计委下达1985年基建计划中列入省科委合肥四里河科研基地基建综合科研楼1．2万平方米等项目。
文化：1983年12月，安徽省计委复省文化厅，同意兴建省博物馆文物库房4000平方米；同时，安徽剧院复建工程也于1983年开始，1985年竣工，建筑面积9800平方米，整个剧院配有完善的灯台、电声设备，舞台有3道推拉台和自动升降台。后台化妆间12室，1800席座位，冷暖设备齐全。
出版：1982年10月，安徽省计委批复省出版局，同意该局在合肥三角线兴建安徽省新华书店图书储运仓库，总建筑面积1．2万平方米，附属用房3430平方米及集装箱堆场，道路、水、电及其他等。1984年1月，省计委批复安徽人民出版社，同意该社及下属公司集中建设总建筑面积1万平方米办公、业务、库房、生活用房。
广播电视：1981年，安徽省计委将大蜀山电视调频台、滁县地区电视调频台列入基建项目开工建设。其中安徽省电视台电视发射机房，于1984年9月竣工，建筑面积3015平方米。1983年，省计委批复省广播局，同意从当年财政中拨款用于大蜀山电视台第二频道建设。同年，省计委复文同意省广播局续建广播二套节目播控室1500平方米。1985年4月省计委下达的1985年基建计划中将新建省广播电视中心正式列入。
体育：1983年安徽省计委下达省级财力1983年基建计划中，安排新建6000人规模的省体育馆。中国科学技术大学风雨操场于1982年3月动工，1983年11月竣工，总建筑面积2526平方米。
四、社会事业“六五”计划分年完成情况
“六五”时期（1981～1985年），随着改革开放的不断推进，教育事业亦逐步得到恢复和发展。5年高校及中专招生人数逐年有所增加，教育质量逐步提高，到1985年，中国科技大学少年班已招收9期，学生毕业后考取国内外研究生的约占77％以上。从1981年至1985年全省共有708人被授于学位，其中博士9人，硕士603人。1985年毕业研究生全省达384人，其中博士生7人。1985年在学研究生人数达1604人，比1981年的286人增加1318人，增长461％。全省高校坚持科技面向经济建设的方针。在1985年首届全国科技成果交易会上，安徽高校科技交易项目达385项，交易额达2045万余元，占全省交易总额的57％。卫生事业，除门诊部、床位数、卫生技术人员年年有所增加外，每万人口中的卫生技术人员数由1980年的21．43人增加到1985年的23．81人。人口计划各年执行情况虽有不同，但从实际情况看，无论是出生率、还是自然增长率，都逐年有所下降。分年计划具体执行情况见表3－7－19；3－7－20；3－7－21；3－7－22；3－7－ 23；3－7－24；3－7－25；3－7－26。
安徽“六五”时期高教分年计划执行情况表
表3－7－19（1981～1985年）