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第九篇 资本主义工商业社会主义改造

第四节 手工业的社会主义改造


手工业是安徽私营工商业的一个重要组成部分。1950年皖南11238户企业中,手工业有11119户,占98.9%。皖北的安庆市,解放初产业工人仅673人,而手工业工人则达2480名;合肥解放初工业以手工业为主,有皮革、毛巾、织袜、木工、糖坊等,工业企业只1染织厂,1个纸烟厂,规模极小;蚌埠有手工业308家,而小型工业企业仅262家。1954年,全省手工业有5万多户。安徽对手工业的改造,根据手工业生产的特点,采取“统筹兼顾,全面安排,积极领导,稳步前进”的方针,坚持自愿互利的原则,通过说服教育,典型示范和国家援助等方法,从供销入手,实行生产改造,由小到大,由低级到高级逐步过渡的步骤,以及与这种步骤相适应的形式,即从带有社会主义萌芽的手工业供销合作小组,半社会主义性质的手工业供销生产合作小社发展到社会主义性质的手工业生产合作社,把手工业者的个体私有逐步改造为社会主义的集体所有制。合肥于1949年便在手工业中成立了工会,组织与领导其健康地发展。
1953年,全省手工业发展到五万多户,其中16人以上手工业大作坊62户。但是生产分散,技术落后,产品不够规格化,绝大部分是独立生产者。1953年全省组织手工业生产合作社161个,其中金属呀59个,建筑材料1个,木材加工54个,造纸1个,纺织19个,缝纫14个,食品1个,其他5个,共有股金176000万元,社员5303人。组织手工业生产小组476个,其中金属加工213个,木材加工171个,造纸11个,纺织31个,缝纫16个,文教科学用品2个,其他30个;全省手工业公私合营1户,桐城锅炉坊。1954年,安徽把指导手工业走向合作化作为经济工作中的一个重点,对16人以上大型手工业作坊,根据条件,有计划、有重点地组织公私合营,对暂不准备公私合营的其余大型手工业,仍采用加工、订货、包销等形式以及少数试用,并厂联营等办法逐步将其纳入国家计划轨道。安庆市玉美公司是一家手工业大作坊。公私合营,连年亏本,生产困难,1954年,国家对其进行了公私合营,即刻改变了状况,1954年1~8月盈余了1.4亿元(旧币)同时产量也比上年增加213%,使企业走向正常发展道路。1954年,根据上级要求,安徽还组织了手工业生产合作社362个,生产供销132个,生产小组950个,共4万人左右。占手工业总人数25.6%。1955年5月16日,中共中央批准第四次全国手工业生产合作会议报告,决定在1955年对手工业合作社普遍、深入地进行一次整顿巩固与提高的工作,要求各级党委进一步加强对手工业的领导。安徽根据中共中央的指示,妥善地解决手工业合作化中出现的问题,对手工业合作社的经营管理进行了整顿,使手工业的产销基本上稳定下来。1955年12月,第五次全国手工业生产合作会议召开,议定了加速手工业社会主义改造的全面规划。1956年1月7日,中共中央在转发这次会议报告的批示中,要求加快手工业合作化的速度。规定手工业合作化必须同农业合作化和资本主义工商业社会主义改造同时完成。随后,安徽也和全国各地一样,掀起了手工业社会主义改造的高潮。到1956年4月,全省已组织起来的手工业有167433人,占全省手工业总人数的85.6%。到1956年底已基本完成了对手工业的社会主义改造。安徽采取的方法:
1、手工业生产合作社(组)按城市、按集镇分行业进行组织(有协作关系,户数较少的行业也可组织在一起)。指出并纠正了部分地区不分行业组织综合社和以大集镇带小集镇统一核算,以及把小集镇中的手工业者搬到大集镇集中生产的错误做法。
2、从有利生产,便利群众出发,对手工业生产社的组织根据各行业的不同特点分别采取不同的办法:对制造性的行业和修配技术较高的行业,适宜集中的则适当集中生产,不宜于集中生产的,则采取社外加工或者自产自销的方式;对修理服务性的行业如补锅、补碗、结犁头、补鞋补伞等,仍保持其分散生产,自负盈亏,充分发挥其串乡游街服务的特点。
3、对于分散在农村中,为农民修补不制造产品的手工业,因其服务地区基本上在当地农业社范围内,一般采取划归农业社改造的办法。对于不属于农副业生产,常年从事手工业生产,其产品又需到外地销售的,则划规手工业生产社领导。
4、对于个别特殊工艺,产品特别精致的手工业产品如宣纸、徽墨、舒席、无为纱灯等,不愿参加合作社组织的不勉强其参加,并加以重视和扶持,把他们的技术保存下来。
5、妥善安排年老体弱的手工艺者,避免人亡技绝,纠正了有些地方不带年老力衰者参加合作社的偏向。
6、妥善解决手工业生产社社员工资,及生产安排等问题。
7、解决手工业生产合作社的领导问题,不设区的县由县联社领导,设区的县,由县联社在区设立办事处,设专职人员2人,以加强领导。
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