一、政策措施
建国后，本县于50年代曾对节制生育进行过宣传和指导，60年代并组织过宣传队深入农村宣传晚婚晚育和节制生育，后在“文化大革命”中被迫停止。1972年县成立计划生育委员会，抽调人员组成计划生育小分队，进行晚婚晚育宣传，并结合进行一些上环、人流等节育手术。
1975年3月，县委颁布了《关于实行计划生育若干规定》，提倡晚婚，要求城镇、机关、厂矿、企事业单位男28岁，女25岁；农村男25岁，女23岁以后结婚。一对夫妻生育不超过两个孩子，两胎必须间隔4—5年。对少数超生、盲目生育者，除批评教育外，不发布票，不给口粮、不准入户。1979年县革委会在《关于计划生育若干问题的通知》中，对结婚年龄重新规定：农村男25周岁，女23周岁，城镇略高于农村。对终身只生1个孩子的，按月发给儿童保健费，男孩5元，女孩6元。对生育3个或3个以上的家庭，征收社会抚育费。1981年，县里贯彻中央关于“提倡一胎，限制二胎，杜绝三胎”的生育政策。提倡一对夫妻只生育一个孩子，提倡晚婚晚育，少生优生。对确有实际困难的群众，有计划地安排生两个孩子，严禁计划外二胎、多胎生育。为了执行这一规定，县里成立“一孩病残技术鉴定小组”，一年4次对1胎病残儿童进行技术鉴定。对确有严重缺陷或病残的儿童发给证明，准许生育二胎。其后，县委、县政府又发出了《关于违反计划生育有关规定的处罚条例》，规定对超计划生育的干部、职工、城乡居民进行一定的处罚。
二、节制生育
女性避孕安全期避孕法，女子月经前9天，月经后4天为安全期，在此期间性生活不易怀孕。但实际采用时把握不大，失败率高，群众已很少采用。药物避孕，有口服药和外用药。口服药短效的有复方炔诺酮、复方甲比孕酮和复方18甲基炔诺酮等；长效的有长效雌激素，使用一次可避孕1个月。外用药有膏、栓、片、膜等，由于使用不方便，多以口服药为主。宫内节育器，目前普遍使用的是节育环，放置一次可避孕8—10年，安全有效，副作用小，取环后可继续生育。从70年代开始，每年约有3万名妇女上坏，成功率在85％以上。
绝育输卵管、输精管结扎，1次手术，终生避孕，常用于两孩以上夫妇。从1975年至1985年底，本县已做绝育手术33331例。其中男扎4519例，女扎28812例。输卵管银夹法，为蚌埠医学院谢荣诚教授发明，1984年首先在本县推广。此法与结扎绝育术相比，具有损伤小，不需要切断输卵管、不易发生腹膜粘连，不损伤肠单膜血管，不影响卵巢供血，并发症少；必要时复通容易，复通后受孕率高等优点，深受群众欢迎。至1985年全县已做输卵管银夹手术几万例。输卵管粘堵法，此种手术副作用大，后来禁止施行。
终止妊娠有人工流产和中期引产，是对计划外怀孕采取的补救措施。
五河县节制生育情况表

五河县15—49岁育龄妇女1981年生育状况

三、少生优生
本县对独生子女除发给保健费外，还为他们建立健康卡，定期进行免疫注射和健康检查。1981年全县婴幼儿6954人，体检6079人，发现疾病2205人，一一进行治疗。是年，县成立“一孩病残儿童鉴定小组”，由县医院主治医师以上人员组成。一年4次对全县病残、缺陷儿童进行鉴定。对有严重缺陷者，除予以矫正治疗外，准其父母生育第二胎。
禁止近亲结婚、禁止患有某些严重遗传性疾病者结婚。1985年有7对被劝止或不予结婚登记；婚前检查64人，有4人延缓结婚。宣传近亲结婚的危害。新集区新集乡三岔村张元郎，姨兄妹结婚，婚后生二男一女，大男孩弱智，念过6年小学仍不会写算，生来只叫过一次妈。二男孩患癫痫病，弱智，只读到小学三年级，因病退学。女儿弱智眼不好，常翻白眼。该乡张沟村谢耀红，表兄妹作亲（侄女跟姑走），婚后生一男一女。男孩弱智小学一年级留级三次。女孩眼不好，常翻白眼，小学也读几个一年级。
为了保证优生，县妇幼保健站进一步加强孕妇围产期的保健工作，城关镇妇管建卡达90％，全县产前检查4868人，对婴幼儿的免疫注射，“四苗”覆盖率达99％。
五河县一孩率晚婚率概况表