一、县城
1．城区
建县以来，灵城一直是全县政治、经济、文化、交通的中心。城区位于县境南部，地处北纬33°31′，东经117°32′，面积为12.25平方公里。城内十字街中心，称隅顶口，海拔高度为27米。周围地势偏低，灵城东邻虞姬、三山乡，西接灵西乡，南临新汴河，北倚凤凰山、馍馍山。1985年，全城设3个办事处、10个村民委员会、5个居民委员会，总人口33848人，其中非农业人口21309人。
据清乾隆《灵璧志略》载："灵璧为县自宋始，历金、元至明初尚未有城。弘治八年(1495)，知县陈玉创筑土城。明正德元年(1506)，土城圮荡。六年夏，知县陈伯安以流贼逼近淮甸，议循故址城之，工将兴而寇至，伯安被执，既释归，乃锐意修城。伐石为垣，陶甓为堞，高丈有九尺，厚丈有五尺，周六里。辟四门，楼于门之上，城之隅而堞之，内设铃铺。城外凿池，广二丈，深八尺，周八里有奇，架以桥如门之数。经始于七年五月，明年二月工竣，伯安升知宿州，终其事者知县邢隆也"。当时，四关城门分别为：东门称为"鹿鸣门"，西门称为"凤仪门"，南门称为"望荆门"，北门称为"来璧门"。此后百余年，城池渐毁，无人修葺，明崇祯九、十年间(1636～1637)，彻底毁于兵事。十二年，知县王世俊亲自带领民众重新修筑城墙，新开城河宽约三丈三尺，深一丈二尺。清康熙十三年(1674)，知县吴嵩在城门濠上设立吊桥。十四年，农民起义军将领袁时忠率数万人攻城6昼夜未克，城池起了很大作用。从康熙三十五年以后的50年间，因风雨、地震等毁坏，城池无完整的地方。乾隆十九年(1754)十月二日，知县贡震开始复修，竣工于二十年四月二十五日，耗银35700两。石墙高一丈六尺六寸，堞高五尺四寸，基厚二丈五尺八寸，顶厚八尺，周约一千一百八十丈。开凤河引濉水人城池。自此，池水澄清，四时不断，四关城门随之更名，取义于董子、周子阴阳说，南门称"成岁"，北门称"佐阳"，东门称"仁育"，西门称"义正"。门外设吊桥横跨城河。以城中隅顶口为中心，向东西、南北开辟街道，直通四关城门。四街长度几乎相等，约500米，宽约5米。民国14年(1925)，县长高志忠重修四关城楼，并铺设条石街，后因战乱，仅南关街未铺成。抗日战争至解放战争期间，城墙城门毁坏严重，建国初拆除。四关建有木质便桥与城外相通。70年代，便桥先后拆除，改建成永久性桥梁。南关为单孔石桥，西关和北关为双曲拱石桥，东关为钢筋混凝土双曲拱桥。目前，城区范围已超越城河界线，正在向南、向西发展，南部已到新汴河北岸，西部到凤凰山麓。
2．县署
宋时县署设在城内东南隅，毁于金兵。元至元二十四年(1287)，县尹李良佐移建今地，后又毁于兵事。明洪武二年(1369)，知县穆政重建。弘治八年，知县陈玉加修。正德七年，知县陈伯安重修未成。后知县邢隆完成。以后，知县初芳、杜冠时、钟大章、陈泰交先后扩建，房舍逐渐增多。崇祯九年之后，县署屡遭兵毁，官室荡为平地。清康熙十七年，知县姜玉创建大堂仪门。后逐年添设房舍，至乾隆年间，有大堂5间，堂前东西吏舍各6间，仪门3间。民国时期，县行政机关设在旧县署内。
中华人民共和国成立后，中共灵璧县委、县人民政府机关仍在旧县署内办公。经过36年的改建和扩建，原县署建筑物已无痕迹。至1985年，县署内已有3座办公大楼。为县委、县政府、县人大、县政协办公地点。
二、集镇
1．集镇演变
明嘉靖年间(1522～1566)，本县有两个镇、14个集，即：娄子镇、陵子镇；娄子庄集、永定庄集、濠城集、韦里集、孟山集、沱河集、固镇集、九湾集、八塔集、陵子集、渔沟集、双沟集、杨疃集、三村集。
清康熙年间(1662～1722)，本县有3个镇、20个集，即：固镇镇，陵子镇、三村镇；濠城集、潼郡集、双沟集、九湾集、娄子庄集、沱河集、乔家集、韦里集、八塔集、界沟集、杨疃集、陵子集、三村集、渔沟集、朝阳集、刘八集、张桥集、孟山集、永兴集、清官集。
清乾隆年间(1736～1795)，本县有20个集，即：双沟集、朝阳集、游家集、渔沟集、影山集、杨疃集、禅堂集、娄子庄集、沱河集、濠城集、顺河集、九湾集、固镇集、连城集、八塔集、蚌埠集、三村集、陵子集、孟山集、潼郡集。
民国时期(1912～1948)，本县有两个镇、30个集。
建国以后，区、乡(公社)政权机构设置变更和交通的影响，农村集镇也随之变化。少数集镇逐渐冷落为乡村居民点，有的居民点却发展为集镇。至1985年，本县集镇共有43个，即：灵城镇、韦集、黄湾、娄庄、杨疃、尹集、浍沟、尤集、夏楼、朝阳、渔沟、高楼、冯庙、藕庄、向阳、官庄、王集、沙坝、晏路、长集、葛店、大山、杨集、张圩、虞姬、邱庙、韦疃、郭海、张集、朱集、王集、谢楼、崔楼、彭沟、陆集、梁集、大路、沙滩、大庙、张营、刘贯、张集、禅堂。
2．区治概况
本县区治集镇除设有区级行政机关外，一般设有中小学校、文化站、电影院、广播站、卫生院、公安派出所、法庭、财政税务所、农行营业所、信用社、工商所、供电所、邮电支局、供销社、食品站、粮站、石油煤炭经营处、农技站、农机服务站等单位。
韦集镇该镇现为韦集区公所驻地，位于县城东南19公里处，东接泗县，南邻固镇、五河县。韦集是本县南部的集市贸易中心，农历每月逢三、五、八、十日逢集，建国后一直是区、乡、社、镇驻地。该镇东南单圩乡境内的老庄胡村址及其附近高地为"垓下遗址"，汉高祖五年(公元前202)，楚汉两军在此作战，项羽被击溃于此。现为县重点文物保护单位。镇南6公里处的汉墓群(俗称金银山)为县级重点文物保护单位。
黄湾镇该镇现为黄湾区公所驻地，位于县城西南20公里处，南隔沱河与固镇县相望。该地过去叫黄庄，因修筑老灵固公路在此绕了个大弯子，故改称黄湾。建国初是一片荒草湖地，1958年在这里组建县财贸农场，兴建居民区，1960年划属大山林场，名为黄湾分场。1969年撤区并社时，由晏路、陆集两个小公社合并设立黄湾人民公社，1980年设区划社时置黄湾区。现为区镇驻地，农历一、三、六、九日逢集。
娄庄镇该镇现为娄庄区公所驻地，位于县城西15公里，西与宿县毗邻。早在明清时期是本县的二镇之一。农历三、五、八、十日逢集。民国21年，本县早期的共产党组织曾在这一带开展革命活动，较有影响的"大山暴动"就发生在其东南部的大山。建国后，一直是区、乡、社、镇驻地。
杨疃镇该镇现为杨疃区公所驻地，位于县境中部，距县城15公里，西与宿县接壤，灵房公路穿镇而过。明代设集，是本县中部的集市贸易中心，农历三、六、九日逢集，建国后一直为区、乡、社、镇所在地。本镇属郯庐地震断裂带设防区。
尹集镇该镇现为尹集区公所驻地，位于县境西北部，距县城27公里，北靠濉河，南邻唐河，西与宿县交界，符浍与灵房两条公里在此交汇。农历一、四、六、九日逢集。建国后，该镇一直是区、乡、社、镇所在地。尹集萝卜闻名遐迩。镇东部的菠林村。为抗日时期中共灵北县委创办的灵北中学(皖东北中学)所在地。
浍沟镇该镇现为浍沟区公所驻地，位于本县中部，距县城23公里，是符浍公路终端、灵双公路支线汇合处。浍沟镇原名浍塘沟，相传因村子后面沟河交汇成网，村东有一口大塘得名，建国后简称浍沟。农历三、五、八、十日逢集。1969年撤区划社后为浍沟人民公社所在地，1980年后为区、镇驻地。境内沟河较多，较大的有濉河、唐河、新河、拖尾河、运料河、三渠沟、唐濉沟。
尤集镇该镇现为尤集区公所驻地，位于县境北部，距县城40公里，地处灵、宿两县交界处，总面积1.2平方公里。自清乾隆年间设集，农历一、四、六、九日逢集，原称游家集。民国27年灵璧沦陷后，伪淮海省剿共第一支队第二纵队司令(团长)刘夫庭部1000余人盘踞长达4年半之久。镇内修筑大小土圩三层，碉堡10余个，并设有被服厂、兵工厂，圩外设木城麓寨。34年2月，淮北军区第三分区所部及灵北独立团解放该镇。建国后一直是区、乡、社、镇所在地。
夏楼镇该镇现为王集区公所驻地，距县城52公里，地处县境西北端，北与江苏省铜山县相邻。原是一片土质瘠薄的农田，仅建有粮站1个，1977年始设供销社、收购站等经营机构，1980年设区时，王集区公所迁驻该地，遂成为新兴集镇。农历三、六、九日逢集。是通往县城、徐州的交通要道。
朝阳镇该镇现为九顶区公所驻地，距县城50公里，地处县境东北端，北部、东北部与江苏省铜山县、睢宁县相连。农历三、五、八、十日逢集。清乾隆《灵璧志略》载："朝阳集，明万历知县杜冠时建，县东北九十里"。相传清咸丰年间在此建成了别具一格的小镇，其西、南、北有圩河环绕，北门设在凤凰山圣水泉下，北面有小寨，旧称"圣水寨"；东门设在凤凰山前，称"凤鸣门"，南门楼上镌刻"朝阳镇"三字，民国时期仍清晰可见。因境内有九顶山，又称"九顶"。建国后一直是区、乡、社、镇所在地。
渔沟镇该镇现为渔沟区公所驻地，距县城35公里。《安徽通志·舆地考》载："石磬山(在灵璧县北七十里)......北，里许，有地名钓鱼台，此古者泗水抵山下之证。山下水曰渔沟，亦因此得名"。据清康熙《灵璧县志》载，渔沟自明清设集至今，农历二、五、七、十日逢集。建国后一直是区、乡、社、镇所在地。
高楼镇该镇现为高楼区公所驻地，距县城41公里，位于县境东北部，与江苏省睢宁县接壤，灵双公路支线穿镇而过。建国前，高家地主占地千顷，盘剥乡里，镇因高氏建有楼房而得名。抗日战争期间，国民政府第十九集团军八十九军三十三师段海洲部曾盘踞高楼。建国后一直是区、乡、社、镇所在地。农历二、五、七、十日逢集。境内潼郡村为北齐时期(550～577)的郡治所在地。
冯庙镇该镇现为冯庙区公所驻地。距县城21公里，东与泗县毗邻，为县境中部的集市贸易中心，灵双、灵睢两条公路在此交汇，交通运输便利。农历一、四、六、九日逢集。建国后一直是区、乡、社、镇所在地。