目录
第二节 农业生产关系
一、土地占有与地租
土地占有解放前本县是封建的土地制度，土改时占全县总人口4．4％的地主占有耕地总数的32．2％，被地主阶级及其代理人以祠、庙等名目占有的公田占11.0％；贫农占总人口56．9％，而所有耕地仅占14．5％；雇农占总人口1．3％，耕地仅占0．06％。地主人均占有耕地(不包括代管公田)10．11亩，贫农人均耕地0．36亩，雇农人均耕地0．06亩。
地租是地主剥削、压榨农民的主要手段。地租分主课、副课、押板金、劳役等多种形式。
主课有死租和活租两种。死租按租约付租；活租视当年作物长势定租或看场分租。租课均占农民实产的40～50％。
副课又名夹课或小租，即主课以外的附加租。农民所收的各种物品俱课，如茶、麻、花生、棉花、桑茧等。逢年过节，还要送鸡、鱼等，课额不等。土地革命后，主课有所减轻；部分地方取消副课。
押板金即寄庄，佃户租种时要交纳押板金，退佃时地主偿还；也有退佃不退或少退押板金的。
劳役有些地主家婚丧喜葬、逢年过节，佃户要为其无偿服役；家住农村的地主，佃户要为其盖屋、打柴、农忙服役。耕地附有山场的还要为其山场垦荒、造林、护林，多数为无偿劳动。
附永佃权斗争
清咸丰七年(1857)，捻军数千人在麻埠一带与安徽巡抚李武愍部激战。清兵败溃，捻军乘胜推进至霍山西镇。清廷派重兵来西界岭，并胁迫农民(多数是佃农)参加团练，令数百人迎堵捻军于观音坎(战后在此建“靖平关”)。两军激战，被胁迫参加团练的农民战死95人。死者家属向九保(燕子河一带)保董(地方主事人)提出善后事宜：(一)善葬死者；(二)抚恤家属；(三)解甲归田；(四)建忠烈祠；(五)罢转庄为永佃。保董不允四、五两款，死者家属抬尸示威，又具文向霍山县及府道上诉。后得孙家鼐的帮助，于同治初年获钦命允准。“凡田地座落九保境内东方不得以任何借口转庄逐佃”。从此，该境乡民争得“永佃权”。民国11年(1923)，当地地主刘佐庭等否认“永佃权”，农民力争，并获得霍山县议会议员刘仁辅的支持，挫败了地主阶级的反扑。民国12年8月，霍山县署告示，承认“永佃权”后，佃农集资将告示全文刻石碑数块分立闻家店等地。碑有佃农自撰陪对：“述先言维护永佃，请官示打消转庄”。
二、土地制度改革
土地革命民国18年(1929)立夏节起义成功后，境内各地抗租、分粮、分田地的斗争如火如荼。吴家店太平山一带试行分配土地。民国19年4月中旬，六安县六区(金家寨)苏维埃召开工农兵代表大会，通过《土地政纲实施细则》和《森林法》。各区、乡苏维埃政府设土地委员会，村设土地委员。金家寨、麻埠等地区进行土地分配。7月，中共六安中心县委执行了“消灭富农和建立集体农庄”等左倾政策，金家寨一带发生“打倒富农，没收富农财产，把富农赶上山头去开垦”的行动。秋季，大部苏区被国民党军占领，土地改革成果丢失。冬季，红军收复苏区。民国20年2月调整土地分配政策：(一)废除单纯以粮食需要量为标准分田原则，改为按人口和劳动力为标准分配土地；(二)改人人平均分田为无劳力小商贩、手工业工人、革命职业家少分田或不分田；(三)控制代耕范围，减轻农民负担； (四)对地主、富农采取了“给出路”政策。调整土地分配政策受到群众拥护，苏区重新分配了土地。4月，中共中央鄂豫皖分局成立，不久即提出“集中火力反对右倾机会主义”和“富农路线”。8月，又一次重新分配土地。11月，鄂豫皖苏维埃政府通令第十五号规定：以乡为单位，提留一石至五石田作为红军公田。县境苏区执行了这一规定。现存赤城县五区三乡第三村红军公田石碑一块，正文：“红军公田五斗”(碑存县革命博物馆)。
1947年9月县境建立民主政权，10月，金寨县民主政府根据中共中央《土地法大纲》发动群众打土豪、分配土地，因国民党军队进攻金寨而停止。1950年9月20日，县委派出干部在麻埠区花桥乡、白大区白大乡开始土改试点。10月15日，县委确定庆桥、里冲、莲花、船冲四个乡为土改重点乡，派遣区、乡干部160余人。同年12月试点和重点乡土改结束，即向面上铺开。翌年3月底全县126个乡(镇)的土地、山林等生产资料分配结束。
土改以乡为单位，经历了四个阶段。首先，召开各种会议，贯彻《中华人民共和国土地改革法》，开展诉苦，启发群众阶级觉悟。土改中，全县开斗争会437次，斗争恶霸、不法地主、反动富农分子2．29万人次，逮捕1218人，判处一批罪犯，收缴长短枪51支。参加斗争会的有41.6万人次。接着，按照国家规定的划分农村阶级成份的标准，划分阶级成份，划定的重点是富裕中农以上的户。然后，没收、征收五大财产。全县共没收地主等成份的土地148474亩，房屋29615间，耕牛946头、驴55头，骡马2头，大农具2355件，粮食113万公斤。征收富农等成份的出租土地87124亩，房屋8459间。没收、征收山林约200万亩。最后是分配生产资料。土地，按人口分给无地、少地农民(包括地主家庭的人口)，经济林，按年出产量价值折合成耕地分配。房屋，以应得户中的无房户、原住户为主。耕牛，由原喂养户和应得牛户协商，共有或私有。其他财产，由农会小组评议给贫农、雇农中的困难户和烈、军属户。土改工作中执行“依靠贫雇农，团结中农，中立富农，
〔表4—1〕
土改前后各阶层占有土地对照表
〔表4—2〕土改征收、没收五大财产分配统计表
打击地主”的阶级路线。土改结合反霸、镇反进行。对破坏土地改革的不法地主份子，一般采取揭露罪恶，进行说理斗争，情节严重者，依法惩办。
1951年8～12月整籍发证，土改结束。其间对13个三类乡和部分二类乡进行土改补课。
土地改革运动，彻底摧毁了封建土地所有制。土改中，贯彻了华东军政委员会颁布的《发展农业生产十大政策》，调动和保护农民生产积极性，1952年粮食平均单产比1949年增加
20％。
三、农业合作化
农业生产互助组1950年春、夏灾荒严重，县人民政府组织农民开展生产自救互助，出现一批副业生产互助组。秋后多数散伙。1951年3月土地分配结束。5月，花桥乡农民李维禄等八户农民为解决缺乏劳力、耕牛、农具困难，按照自愿互利的原则组织起全县第一个互助组。当年全县有临时性、季节性互助组850个，入组农民8170户，占总农户的10．34％。1952年春，华东行政区发起“千组挑战，万组应战”的爱国增产运动，互助组发展到4491个，入组农户占57％，入组耕地占58．1％。1953年后贯彻党在过渡时期总路线和中共中央《关于农业互助合作决议》，至1955年参加互助组的农户达51617户，占总农户的66．95％。
初级农业生产合作社1952年底，县委选择了李维禄、傅绍宗、涂祖干，罗维浩、邓颖科为组长的五个常年互助组试办初级社，次年2月建成。五社农户57户，占总农户的0．07％，农民入社的土地、山林按年产量(产值)计算土地股，农业社收入按土地股(占35～40％)与劳动工分(占65～60％)比例分配。耕畜、农具折价入社，分期付款，归集体所有。1953年秋后有12户社员要求退出农业社。1954年1月，中共中央发布《关于发展农业生产合作社的决议》。在老社尚未巩固的情况下，又发展新社，各级干部做了大量的宣传教育和组织工作。至1956年全县初级社发展到493个，入社农户占总农户的39．89％，入社耕地200142亩，占总耕地的51．25％。
互助组和初级农业社生产关系和生产力基本相适应，推动了生产力的发展。1955年与 1949年相比，粮食总产量增加58.19％，干茶产量增加一倍，生猪增长30％，农业总产值增长一倍。
高级农业生产合作社1954年秋，组织梅山水库移民参加梅山高级社。高级社划分耕作区(后称生产队)，实行三包(包工分、费田、产量)，年终根据全社分配方案结算，生产队进行再分配。高级社积累，由社管理委员会掌握使用。1956年，批评农业合作化工作中的“小脚女人”，高级社发展到41个，每社平均1100余户，最大的金星高级社有3047户。同年10月，又将493个初级社建成80个高级社。至此全县有121个高级社，入社农户78406户，占总农户的99．34％。1957年秋调整为182个社。1958年初，划分为265个社，每社平均约290户。
四、人民公社
1958年8月，毛泽东在视察河南、山东时说，还是办人民公社好。8月22日，县委贯彻 省委指示，下达了《关于农业社转办为人民公社的意见》，指出“人民公社是过渡到共产主义的方向，是农村走向共产主义的基层组织形式……，金寨县已具备转办人民公社的六个条件”。8月24日，县委第一书记通过有线广播向全县人民作了转办人民公社的动员。8月29日，中共中央作出《关于在农村建立人民公社问题的决议》。9月12日前后，全县实现了人民公社化，建成29个人民公社。
人民公社政社合一，实行公社一级所有制。农民的耕牛、农具、林木等折价款转作社员入社基金；社员自留山、自留地交公社统一经营，私人菜园由食堂管理；公社范围内的国营商业和供销合作社、信用合作社划归公社管理；集体和个体手工业户转入社办工厂。公社组织军事化，生活集体化，行动战斗化。当时的生产口号是，“人有多大胆，地有多高产，定要卫星飞上天”，社队大办“高产”田。1958年夏，县委机关干部帮助梅山银湾大队放“亩产超万斤水稻卫星”，将12亩孕穗稻棵移并在二亩田里，施人粪数十担，因密不透气，倒伏腐烂，秋收仅有百余公斤瘪稻。同时在塘湾大队放“亩产10万斤山芋卫星”，1．5亩山芋地，深挖1米，埋入50多板车垃圾，剪插芋苗9个节、近1米长。芋秧疯长，用竹木搭架，秋收仅有一堆芋头须根。
1959年公社扩并成22个。贯彻以队为基础三级所有制精神，公社由一级核算，两级分配(社、大队)，调整为三级管理(公社、大队、生产队)，三级核算。是年，全县公社总收入中，公社一级占6．7％，大队占79．94％，生产队占13．36％。另外社员家庭副业收入占公社总收入的14.3％。此时的三级核算是以大队为基础的。收益分配是供给制，实行供给制的大队占93．8％，其中实行伙食(粮、油、菜)供给制占9％，口粮供给制占47．3％，口粮供一半的占43．5％。1960年全县有农村食堂4312个，在食堂就餐的农户占总农户的98．9％。浮夸虚报粮食产量，以假当真；食堂烧稀粥，农民瓜菜代。多数人不能正常劳动，部份田地抛荒。公社经营不善，再生产资金不足，依靠贷款扶持。全县53％的信用合作社业务资金被拉空。人民公社负债112．52万元，其中银行贷款36．63万元，信用社贷款75．89万元。1965年中共中央、国务院《关于处理1961年以前农村四项欠款问题的通知》下达，予以豁免。
1961年4月，贯彻中共中央《农村人民公社工作条例》，和中共安徽省委书记曾希圣提出的田间管理责任制，县委在船板冲公社试行。7月，全县有95％的生产队田间管理责任制到户。9月，县委发出(61)214号文件，给社员划自留山、自留地，给养猪户划饲料地。11月，实行“四固定”到队(劳力、土地、耕畜、农具)，独立核算，自负盈亏。同时开放了农贸自由市场。责任田砸破了“大锅饭”，调动了社员生产积极性，加速农村经济的恢复，遏制了饥荒的发展；为1978年后发生的农村经济改革奠定了社会基础。
1962年秋至1963年春，农村开展社会主义教育运动，在全县范围内批判“三自一包”，改正“责任田”。
1964年开展“农业学大寨’运动。1975年，中共金寨县委四届十一次会议通过《全党动员，苦战四年，建成大寨县》的决议。1976年，为解决人民公社“三级所有两级空”的问题，竭力扩大公社、大队两级经济。一些资源较好、经济发展较快的地区，又改生产队核算为大队核算，在分配时扩大扣留比例，大搞农田基本建设。1971～1976年，全县共改河造田、治冲造田两万多亩，治畈改梯三万亩，兴建一批小水库和当家塘堰，改善和扩大灌溉面积
〔表4—3〕若干年份农村集体经济收益分配统计表
5．5万亩，社、队办小水电站89处，架设高压线447公里，修建公路238公里；购置大、中、小拖拉机118混合台，排灌机械361台，加工机械2335台，脱粒机400台；社队办了一批林场，共造林56万亩。基本建设投资规模过大，影响社员收入，超支户和超支款增多。全县超支的农户占总农户的46％，超支款累计达642万元。
党的十一届三中全会以后，调整了农村经济政策，推行家庭联产承包制。1983年改革了人民公社体制，实行政、企分设，建立了乡(镇)人民政府和人民公社经济联合委员会。1987年，人民公社经济联合委员会撤销，建立乡人民政府企业办公室。
自1958年建立人民公社至1978年党的十一届三中全会的20年间，粮食每亩单产徘徊于170公斤上下。
五、国营农场
县良种繁殖场位于白塔畈乡。1950年土改时，用公田办白大农场、城关农场、傅河农场。1951年春，城关农场与白大农场合并成立县农场。1954年傅河农场并入县农场，1962年改名金寨县良种繁殖场。全场现有耕地500亩，水塘面积25亩，圆竹33亩，拖拉机3台套；职工102人，其中农工95人，行管干部1人，技干6人。
良种场以引进、示范、繁育适合本县种植的良种为宗旨。50年代示范培育出胜利籼、三九九、矮粒多。60年代推广矮稻品种和白壳矮粒多。70年代试验推广双季稻。1981年农场实行家庭联产承包制，制杂交稻种。1982～1984年累计杂交稻制种面积841亩，制种共约6万余公斤。但种子纯度较差。
县史河园艺场1953年3月起县财政投资，徐冲等公社投劳力开发史河沙滩栽种果木。1958年建史河园艺场。现有桃梨等果园1672亩，职工225人。1983年果园承包到职工家庭，当年生产商品鲜果78．4万公斤。1985年春办果品罐头厂，使这个长期靠财政补贴的场转向自给有余。
县蚕种场位于开顺镇开顺村，1985年6月兴建，征用耕地365．95亩，其中建桑园320亩；场房建筑面积1295．95平方米，内生产用房900平方米；总投资352．5万元，其中省投资170万元。设计年产蚕种6万张。现有职工79人，其中技干4人。1986年试产四原杂交种1.1万张，1987年制种4．1万张，缓和了蚕种供不应求的矛盾。
附一省立立煌示范农场
民国29年(1940)4月，由设在金寨镇的省立立煌苗圃改建。该场在试验区内繁育矮脚籼、帽子头、小白稻、一朝齐等14个水稻品种和2905、改一等小麦良种，通过特约农户推广。
附二省企业公司农场
民国32年5月，新桂系李品仙控制的安徽省企业公司在洪湾示范乡，租胡家畈湖塘农民的耕地四亩、塘一口，官商举办农场。该场有技工7人，种植各种蔬菜3．7亩，养猪37头，羊148只，养鸡100只，养鱼苗1．3万尾。
土地占有解放前本县是封建的土地制度，土改时占全县总人口4．4％的地主占有耕地总数的32．2％，被地主阶级及其代理人以祠、庙等名目占有的公田占11.0％；贫农占总人口56．9％，而所有耕地仅占14．5％；雇农占总人口1．3％，耕地仅占0．06％。地主人均占有耕地(不包括代管公田)10．11亩，贫农人均耕地0．36亩，雇农人均耕地0．06亩。
地租是地主剥削、压榨农民的主要手段。地租分主课、副课、押板金、劳役等多种形式。
主课有死租和活租两种。死租按租约付租；活租视当年作物长势定租或看场分租。租课均占农民实产的40～50％。
副课又名夹课或小租，即主课以外的附加租。农民所收的各种物品俱课，如茶、麻、花生、棉花、桑茧等。逢年过节，还要送鸡、鱼等，课额不等。土地革命后，主课有所减轻；部分地方取消副课。
押板金即寄庄，佃户租种时要交纳押板金，退佃时地主偿还；也有退佃不退或少退押板金的。
劳役有些地主家婚丧喜葬、逢年过节，佃户要为其无偿服役；家住农村的地主，佃户要为其盖屋、打柴、农忙服役。耕地附有山场的还要为其山场垦荒、造林、护林，多数为无偿劳动。
附永佃权斗争
清咸丰七年(1857)，捻军数千人在麻埠一带与安徽巡抚李武愍部激战。清兵败溃，捻军乘胜推进至霍山西镇。清廷派重兵来西界岭，并胁迫农民(多数是佃农)参加团练，令数百人迎堵捻军于观音坎(战后在此建“靖平关”)。两军激战，被胁迫参加团练的农民战死95人。死者家属向九保(燕子河一带)保董(地方主事人)提出善后事宜：(一)善葬死者；(二)抚恤家属；(三)解甲归田；(四)建忠烈祠；(五)罢转庄为永佃。保董不允四、五两款，死者家属抬尸示威，又具文向霍山县及府道上诉。后得孙家鼐的帮助，于同治初年获钦命允准。“凡田地座落九保境内东方不得以任何借口转庄逐佃”。从此，该境乡民争得“永佃权”。民国11年(1923)，当地地主刘佐庭等否认“永佃权”，农民力争，并获得霍山县议会议员刘仁辅的支持，挫败了地主阶级的反扑。民国12年8月，霍山县署告示，承认“永佃权”后，佃农集资将告示全文刻石碑数块分立闻家店等地。碑有佃农自撰陪对：“述先言维护永佃，请官示打消转庄”。
二、土地制度改革
土地革命民国18年(1929)立夏节起义成功后，境内各地抗租、分粮、分田地的斗争如火如荼。吴家店太平山一带试行分配土地。民国19年4月中旬，六安县六区(金家寨)苏维埃召开工农兵代表大会，通过《土地政纲实施细则》和《森林法》。各区、乡苏维埃政府设土地委员会，村设土地委员。金家寨、麻埠等地区进行土地分配。7月，中共六安中心县委执行了“消灭富农和建立集体农庄”等左倾政策，金家寨一带发生“打倒富农，没收富农财产，把富农赶上山头去开垦”的行动。秋季，大部苏区被国民党军占领，土地改革成果丢失。冬季，红军收复苏区。民国20年2月调整土地分配政策：(一)废除单纯以粮食需要量为标准分田原则，改为按人口和劳动力为标准分配土地；(二)改人人平均分田为无劳力小商贩、手工业工人、革命职业家少分田或不分田；(三)控制代耕范围，减轻农民负担； (四)对地主、富农采取了“给出路”政策。调整土地分配政策受到群众拥护，苏区重新分配了土地。4月，中共中央鄂豫皖分局成立，不久即提出“集中火力反对右倾机会主义”和“富农路线”。8月，又一次重新分配土地。11月，鄂豫皖苏维埃政府通令第十五号规定：以乡为单位，提留一石至五石田作为红军公田。县境苏区执行了这一规定。现存赤城县五区三乡第三村红军公田石碑一块，正文：“红军公田五斗”(碑存县革命博物馆)。
1947年9月县境建立民主政权，10月，金寨县民主政府根据中共中央《土地法大纲》发动群众打土豪、分配土地，因国民党军队进攻金寨而停止。1950年9月20日，县委派出干部在麻埠区花桥乡、白大区白大乡开始土改试点。10月15日，县委确定庆桥、里冲、莲花、船冲四个乡为土改重点乡，派遣区、乡干部160余人。同年12月试点和重点乡土改结束，即向面上铺开。翌年3月底全县126个乡(镇)的土地、山林等生产资料分配结束。
土改以乡为单位，经历了四个阶段。首先，召开各种会议，贯彻《中华人民共和国土地改革法》，开展诉苦，启发群众阶级觉悟。土改中，全县开斗争会437次，斗争恶霸、不法地主、反动富农分子2．29万人次，逮捕1218人，判处一批罪犯，收缴长短枪51支。参加斗争会的有41.6万人次。接着，按照国家规定的划分农村阶级成份的标准，划分阶级成份，划定的重点是富裕中农以上的户。然后，没收、征收五大财产。全县共没收地主等成份的土地148474亩，房屋29615间，耕牛946头、驴55头，骡马2头，大农具2355件，粮食113万公斤。征收富农等成份的出租土地87124亩，房屋8459间。没收、征收山林约200万亩。最后是分配生产资料。土地，按人口分给无地、少地农民(包括地主家庭的人口)，经济林，按年出产量价值折合成耕地分配。房屋，以应得户中的无房户、原住户为主。耕牛，由原喂养户和应得牛户协商，共有或私有。其他财产，由农会小组评议给贫农、雇农中的困难户和烈、军属户。土改工作中执行“依靠贫雇农，团结中农，中立富农，
〔表4—1〕
土改前后各阶层占有土地对照表
〔表4—2〕土改征收、没收五大财产分配统计表
打击地主”的阶级路线。土改结合反霸、镇反进行。对破坏土地改革的不法地主份子，一般采取揭露罪恶，进行说理斗争，情节严重者，依法惩办。
1951年8～12月整籍发证，土改结束。其间对13个三类乡和部分二类乡进行土改补课。
土地改革运动，彻底摧毁了封建土地所有制。土改中，贯彻了华东军政委员会颁布的《发展农业生产十大政策》，调动和保护农民生产积极性，1952年粮食平均单产比1949年增加
20％。
三、农业合作化
农业生产互助组1950年春、夏灾荒严重，县人民政府组织农民开展生产自救互助，出现一批副业生产互助组。秋后多数散伙。1951年3月土地分配结束。5月，花桥乡农民李维禄等八户农民为解决缺乏劳力、耕牛、农具困难，按照自愿互利的原则组织起全县第一个互助组。当年全县有临时性、季节性互助组850个，入组农民8170户，占总农户的10．34％。1952年春，华东行政区发起“千组挑战，万组应战”的爱国增产运动，互助组发展到4491个，入组农户占57％，入组耕地占58．1％。1953年后贯彻党在过渡时期总路线和中共中央《关于农业互助合作决议》，至1955年参加互助组的农户达51617户，占总农户的66．95％。
初级农业生产合作社1952年底，县委选择了李维禄、傅绍宗、涂祖干，罗维浩、邓颖科为组长的五个常年互助组试办初级社，次年2月建成。五社农户57户，占总农户的0．07％，农民入社的土地、山林按年产量(产值)计算土地股，农业社收入按土地股(占35～40％)与劳动工分(占65～60％)比例分配。耕畜、农具折价入社，分期付款，归集体所有。1953年秋后有12户社员要求退出农业社。1954年1月，中共中央发布《关于发展农业生产合作社的决议》。在老社尚未巩固的情况下，又发展新社，各级干部做了大量的宣传教育和组织工作。至1956年全县初级社发展到493个，入社农户占总农户的39．89％，入社耕地200142亩，占总耕地的51．25％。
互助组和初级农业社生产关系和生产力基本相适应，推动了生产力的发展。1955年与 1949年相比，粮食总产量增加58.19％，干茶产量增加一倍，生猪增长30％，农业总产值增长一倍。
高级农业生产合作社1954年秋，组织梅山水库移民参加梅山高级社。高级社划分耕作区(后称生产队)，实行三包(包工分、费田、产量)，年终根据全社分配方案结算，生产队进行再分配。高级社积累，由社管理委员会掌握使用。1956年，批评农业合作化工作中的“小脚女人”，高级社发展到41个，每社平均1100余户，最大的金星高级社有3047户。同年10月，又将493个初级社建成80个高级社。至此全县有121个高级社，入社农户78406户，占总农户的99．34％。1957年秋调整为182个社。1958年初，划分为265个社，每社平均约290户。
四、人民公社
1958年8月，毛泽东在视察河南、山东时说，还是办人民公社好。8月22日，县委贯彻 省委指示，下达了《关于农业社转办为人民公社的意见》，指出“人民公社是过渡到共产主义的方向，是农村走向共产主义的基层组织形式……，金寨县已具备转办人民公社的六个条件”。8月24日，县委第一书记通过有线广播向全县人民作了转办人民公社的动员。8月29日，中共中央作出《关于在农村建立人民公社问题的决议》。9月12日前后，全县实现了人民公社化，建成29个人民公社。
人民公社政社合一，实行公社一级所有制。农民的耕牛、农具、林木等折价款转作社员入社基金；社员自留山、自留地交公社统一经营，私人菜园由食堂管理；公社范围内的国营商业和供销合作社、信用合作社划归公社管理；集体和个体手工业户转入社办工厂。公社组织军事化，生活集体化，行动战斗化。当时的生产口号是，“人有多大胆，地有多高产，定要卫星飞上天”，社队大办“高产”田。1958年夏，县委机关干部帮助梅山银湾大队放“亩产超万斤水稻卫星”，将12亩孕穗稻棵移并在二亩田里，施人粪数十担，因密不透气，倒伏腐烂，秋收仅有百余公斤瘪稻。同时在塘湾大队放“亩产10万斤山芋卫星”，1．5亩山芋地，深挖1米，埋入50多板车垃圾，剪插芋苗9个节、近1米长。芋秧疯长，用竹木搭架，秋收仅有一堆芋头须根。
1959年公社扩并成22个。贯彻以队为基础三级所有制精神，公社由一级核算，两级分配(社、大队)，调整为三级管理(公社、大队、生产队)，三级核算。是年，全县公社总收入中，公社一级占6．7％，大队占79．94％，生产队占13．36％。另外社员家庭副业收入占公社总收入的14.3％。此时的三级核算是以大队为基础的。收益分配是供给制，实行供给制的大队占93．8％，其中实行伙食(粮、油、菜)供给制占9％，口粮供给制占47．3％，口粮供一半的占43．5％。1960年全县有农村食堂4312个，在食堂就餐的农户占总农户的98．9％。浮夸虚报粮食产量，以假当真；食堂烧稀粥，农民瓜菜代。多数人不能正常劳动，部份田地抛荒。公社经营不善，再生产资金不足，依靠贷款扶持。全县53％的信用合作社业务资金被拉空。人民公社负债112．52万元，其中银行贷款36．63万元，信用社贷款75．89万元。1965年中共中央、国务院《关于处理1961年以前农村四项欠款问题的通知》下达，予以豁免。
1961年4月，贯彻中共中央《农村人民公社工作条例》，和中共安徽省委书记曾希圣提出的田间管理责任制，县委在船板冲公社试行。7月，全县有95％的生产队田间管理责任制到户。9月，县委发出(61)214号文件，给社员划自留山、自留地，给养猪户划饲料地。11月，实行“四固定”到队(劳力、土地、耕畜、农具)，独立核算，自负盈亏。同时开放了农贸自由市场。责任田砸破了“大锅饭”，调动了社员生产积极性，加速农村经济的恢复，遏制了饥荒的发展；为1978年后发生的农村经济改革奠定了社会基础。
1962年秋至1963年春，农村开展社会主义教育运动，在全县范围内批判“三自一包”，改正“责任田”。
1964年开展“农业学大寨’运动。1975年，中共金寨县委四届十一次会议通过《全党动员，苦战四年，建成大寨县》的决议。1976年，为解决人民公社“三级所有两级空”的问题，竭力扩大公社、大队两级经济。一些资源较好、经济发展较快的地区，又改生产队核算为大队核算，在分配时扩大扣留比例，大搞农田基本建设。1971～1976年，全县共改河造田、治冲造田两万多亩，治畈改梯三万亩，兴建一批小水库和当家塘堰，改善和扩大灌溉面积
〔表4—3〕若干年份农村集体经济收益分配统计表
5．5万亩，社、队办小水电站89处，架设高压线447公里，修建公路238公里；购置大、中、小拖拉机118混合台，排灌机械361台，加工机械2335台，脱粒机400台；社队办了一批林场，共造林56万亩。基本建设投资规模过大，影响社员收入，超支户和超支款增多。全县超支的农户占总农户的46％，超支款累计达642万元。
党的十一届三中全会以后，调整了农村经济政策，推行家庭联产承包制。1983年改革了人民公社体制，实行政、企分设，建立了乡(镇)人民政府和人民公社经济联合委员会。1987年，人民公社经济联合委员会撤销，建立乡人民政府企业办公室。
自1958年建立人民公社至1978年党的十一届三中全会的20年间，粮食每亩单产徘徊于170公斤上下。
五、国营农场
县良种繁殖场位于白塔畈乡。1950年土改时，用公田办白大农场、城关农场、傅河农场。1951年春，城关农场与白大农场合并成立县农场。1954年傅河农场并入县农场，1962年改名金寨县良种繁殖场。全场现有耕地500亩，水塘面积25亩，圆竹33亩，拖拉机3台套；职工102人，其中农工95人，行管干部1人，技干6人。
良种场以引进、示范、繁育适合本县种植的良种为宗旨。50年代示范培育出胜利籼、三九九、矮粒多。60年代推广矮稻品种和白壳矮粒多。70年代试验推广双季稻。1981年农场实行家庭联产承包制，制杂交稻种。1982～1984年累计杂交稻制种面积841亩，制种共约6万余公斤。但种子纯度较差。
县史河园艺场1953年3月起县财政投资，徐冲等公社投劳力开发史河沙滩栽种果木。1958年建史河园艺场。现有桃梨等果园1672亩，职工225人。1983年果园承包到职工家庭，当年生产商品鲜果78．4万公斤。1985年春办果品罐头厂，使这个长期靠财政补贴的场转向自给有余。
县蚕种场位于开顺镇开顺村，1985年6月兴建，征用耕地365．95亩，其中建桑园320亩；场房建筑面积1295．95平方米，内生产用房900平方米；总投资352．5万元，其中省投资170万元。设计年产蚕种6万张。现有职工79人，其中技干4人。1986年试产四原杂交种1.1万张，1987年制种4．1万张，缓和了蚕种供不应求的矛盾。
附一省立立煌示范农场
民国29年(1940)4月，由设在金寨镇的省立立煌苗圃改建。该场在试验区内繁育矮脚籼、帽子头、小白稻、一朝齐等14个水稻品种和2905、改一等小麦良种，通过特约农户推广。
附二省企业公司农场
民国32年5月，新桂系李品仙控制的安徽省企业公司在洪湾示范乡，租胡家畈湖塘农民的耕地四亩、塘一口，官商举办农场。该场有技工7人，种植各种蔬菜3．7亩，养猪37头，羊148只，养鸡100只，养鱼苗1．3万尾。
