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引子
1956~1958年国家在境内史河、西淠河先后建成梅山、响洪甸两座大水库。梅、响水库为淠史航工程的主要构成部分,它控制淮河水位,保障两岸人民的生命财产安全;为豫皖两省、三个地区商品粮基地提供灌溉水源;为华东地区和河南省发展工农业生产提供大量电力。
本县人民为建设两大水库作出了巨大牺牲与贡献:移民近10万人,淹没耕地9万余亩、山地15万余亩;历史名镇金家寨、麻埠、流波均成泽国。
梅山库区在县境北部延伸至中部,响洪甸库区在县境东部。两库库区范围面积729.37平方公里,涉及现今的5区1镇、21个乡(镇)中的79个村、930个村民组,共有22951户、 109391人(绝大部分是农业人口),占全县总人口18.65%。因此说库区人民的生活、生产以及生态环境如何,关系全县经济建设大局。
移民时,有关部门未认真落实安置、赔偿政策、开辟新的生产领域,以致库区人民失去生产、生活条件,十分困难,库区自然生态环境遭到破坏,并直接影响全县经济建设。
1973年,县委开始把库区治理工作列入重要议事日程,经过多年治理,取得一定成效。党的十一届三中全会以后,几次调整机构,加强领导,实行“全面规划,统筹安排,因地制宜,综合治理”的建设方针,农、林、牧、副、渔、工、商、文、教、卫生、交通等,虽有不同程度的发展,但至今仍然是全县最贫困的地区。
根治库区,有待制订出一个既保护自然生态平衡,又保障人民生产、生活稳定的系统政策和措施。