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市审计局成立后,从1985年9月起,开始对全市行政事业单位分批进行财务收支送达审计。1987年,为贯彻国务院关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定和厂长(经理)任期经济责任目标审计的有关精神,又开展自筹资金基本建设项目事前审计和厂长(经理)任期终结审计。随后,行政事业单位的报送审计、厂长(经理)任期终结审计和自筹基本项目的事前审计,即作为经常性的规范审计定期进行安排。
[行政事业单位报送审计]
为推动行政事业单位加强财务管理,搞好增收节支,1985年9月,市审计局首次对全市71个行政事业一级财政预算单位的财政收支,分批实行按时送达审计,根据审计情况分别发出审计结论及处理决定通知书。1986年,全市行政事业单位报送审计全面展开。当年共审计74个一级行政事业预算单位,审计面达100%,查出违纪金额57万元。1987年,根据市委、市政府40项目标中紧缩行政事业费的要求,对全市105个行政事业预算单位的财务收支实行分类分期分级报送审计,分别进行月审、季审和年审,审计面达100%。与此同时,还抽审了13个二级行政事业预算单位,共查出违纪金额21万元,纠正处理4.8万元,与1986年相比,违纪单位减少45%,违纪金额下降77.7%。
[厂长(经理)任期终结审计]
为进一步深化企业改革,贯彻中央《全民所有制企业厂长(经理)工作条例》,健全和完善厂长(经理)更替交接制度、从1987年起,市审计机关根据企业干部管理权限,对全市企业分别划分审计范围。当年,首次对市电磁线厂、市纺织厂进行厂长(经理)任期终结审计。其后,又对向山硫铁矿、传动机械厂、硫酸厂、橡胶厂、当涂县钢铁厂等8个单位进行厂长(经理)任期终结审计。审计中通过企业经济指标核算和技措改造完成情况的考核及厂长(经理)任职期间完成目标责任制有关数据,对企业责任人作出客观公正评价。在所审的8个企业中,共查出违纪金额713万元,均分别作出了处理。
[自筹基建资金事前审计]
1986年,根据国务院提出的“三保三压”的基建方针,为合理调整投资结构,压缩固定资产投资规模,集中财力保证重点建设,开始对自筹基建资金进行来源渠道的合法性、合理性审查,以加强事前控制。当年,先后对当涂肉厂等10个单位的自筹建设资金来源开展审计。1987年,市、县两级审计机关又对全市104个单位的自筹基建资金进行事前审计,共审查计划投资额1622万元,其中资金来源未落实和资金来源不正当的(共计金额86万元)未予批准。其后,全市又审查自筹基建项目64个,投资金额2335万元、发现资金来源有问题的项目6个,资金为155万元,审计后均分别给予撤销处理。
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