为改革职工住房制度，充分调动职工自修、自建住房的积极性，增强职工的主人翁责任感，安心农场，搞好建设，解决职工长期住房难的问题，现根据中央（1986）8号文件精神，结合我省农垦系统的具体情况，对住房制度改革提出如下意见，望各单位参照执行。
一、宣传教育、提高认识
中发（1986）8号文件指出：“职工住房制度要进行改革，农场过去建设的职工家属宿舍可以合理作价卖给职工”。这一规定，指出了住房制度改革的方向，它对于改变农场当前住房制度上的弊病、兵营式建设模式，使职工家庭农场向经济实体发展，以及促进小城镇建设等方面，具有十分重要的意义。各场要根据实际情况，编写宣传教育提纲，提高职工认识，增强对住房制度改革的自觉性。
二、建立组织、加强领导
改革职工住房制度关系到千家万户的切身利益，因而必须建立组织，加强领导。农场、分场（管理区）和生产队层层成立房屋折价领导小组，视其工作量大小，由3～7人组成，全面领导房屋折价工作，以保证职工住房制度改革工作的顺利进行。
三、制定原则和方案
各场应根据本单位实际情况，学习运用兄弟单位的经验，制定实施方案。这里主要提出几条原则：
1．房屋折价以职工当前实际住房面积为基础，多不退，少不补。
2．房屋折价后，产权归职工所有，户口在场的直系亲属有继承权，调动时房屋卖给单位或本场职工。
3．在房屋折价的同时，可在房前屋后划给一定范围的空地，以鼓励职工发展庭院经济。
4．按现行帐面净值和以值论价相结合，将房屋折价给职工。
5．房屋折价的范围和标准，各场根据实际情况，自行确定。
6．房屋折价后，逐步收回资金应作为建房资金，专款专用。扶持职工建新房。
7．各场可以创造条件，建设商品房，出售给职工。
8．房屋折价后，职工要求盖新房的逐渐增多，各场应搞好规划，确定新居地点、座落、座向等。不准乱盖乱占耕地。
四、要有步骤、有计划进行
1．各场要在今冬明春逐步搞好房屋折价工作，一方面进行宣传教育，一方面抓好1～2个队的试点工作，总结经验，然后全面推开。
2．自上而下制定实施细则和措施，稳妥从事。
3．要切实做好各方面的准备工作，扎扎实实把房屋折价工作搞好。
4．宣传教育阶段可以长一些，广泛听取职工意见，实施阶段应抓紧进行，一气呵成。
1986年9月5日