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安徽省计机委员会安徽省城乡建设环境保护厅中国建设银行安徽省分行安徽省税务局文件
建设字(1986)150号

为进一步调动勘察设计人员的积极性,为国家多作贡献,勘察设计单位在完成上级核定的生产能力指标及指令性计划的前提下,可以有组织有领导地、适量适度地开展业余勘察设计。为保证勘察设计工作改革健康发展和切实搞好质量管理,现对业余勘察设计作如下规定:
一、本规定适用于我省可作为业余设计的建设工程项目,包括方案、扩初和施工图设计。有关工程建设方面的技术咨询(不出各阶段实用图纸),应按技术咨询的有关规定办理。
二、可作业余勘察设计的建设项目,应以小型、零星工程为度。加固工程和对原工程影响不大的加层、扩建、配套、维修工程以及对技术要求不高的非标设备也可以作业余设计。但限度也必须按第四条控制在单项工程的同样范围内。
三、建设工程业余勘察设计,必须由取得我省有权机关发给的勘察设计证书并经国家计委同意具备收费资格的勘察设计单位,在完成上级核定的生产任务及各项考核指标的前提下承接和组织。各主管部门应对所属勘察设计单位,按近三年完成年工作量的平均值,及时下达当年的生产任务和有关各项考核指标,并抄送同级建设银行备案。勘察设计单位对业余勘察设计必须加强管理,保证质量,承担全部技术经济责任,无勘察设计证书的任何单位或人,不得承接业余勘察设计任务,也不得以咨询或其他名义进行组织。违者除没收其全部设计文件和收入外,并处以二千元以下罚款上缴地方财政。持证单位不得以本单位的证书、图签代无证单位或个人提交勘察设计文件,违者视其情节对持证单位处以一至二倍勘察设计费的罚款。情节严重者吊销勘察设计证书,并追究有关领导的责任。
四、为确保工程质量,业余勘察设计的限度,必须按勘察设计单位证书等级规定的以下范围承担,凡不能以面积表示的工程只按投资额控制。
单项工程业余勘察设计范围

五、业余勘察设计应由承接单位组织本单位职工在业余时间进行,除因工程交底,下现场解决施工问题以及与有关单位商讨设计方案外,不得占用白天生产时间。如聘请其他勘察设计单位在职人员参加,必须同该单位签订合同或协议。如组织非勘察设计单位的在职人员进行业余勘察设计,必须通过被聘人员所在单位同意。具有设计能力退离休的工程技术人员,可参加持证单位组织的业余设计。
六、为避免因业余勘察设计影响设计人员的身体健康,并保障勘察设计单位计划内生产任务的完成,业余勘察设计项目不宜安排过多,其产值不得超过各单位在生产时间完成任务的百分之二十。未完成上级下达的考核指标的单位,其业余勘察设计完成的任务及收入应先填补指标不足的部分,余留部分才可作业余勘察设计对待,各主管部门应加强督促检查。
七、业余勘察设计项目应同正常任务一样,纳入单位生产计划,严格按基建程序和技术质量要求进行管理,并分项列入统计报表和财务帐目。
八、业余勘察设计收费按计划内生产任务的收费标准同等计收。建设单位必须通过建设银行将业余勘察设计费解入勘察设计单位在建行的同一帐号,不得用现金或其它方式向勘察设计人员支付报酬。
九、业余勘察设计收入应单设明细帐目核算,其上缴和分配管理办法如下:
1、以总收入的百分之三缴纳营业税;
2、以营业税为基数,按各地、市、县的税率缴纳城市建设维护税;
3、总收入扣除上述两税后的百分之二十作为直接参加者的劳务报酬,建设银行允许支付现金,不计入单位奖金总额。劳务报酬分配时,勘察设计人员不低于百分之七十,其他有关人员不高于百分之三十。个人所得应依法缴纳个人所得税。
4、业余勘察设计总收入扣除上缴、两税和直接参加者劳务报酬后的盈余部分,纳入本单位总收入。不得以任何名义私设小金库私分或挪作他用。如有违反,一经查实,全部没收上缴地方财政,并追究有关领导的责任。
十、本规定自发文之日起执行。
一九八六年三月十三日
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