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第二节 会计管理
一、会计制度 1950年7月1日，皖南、皖北合作社系统实行华东合作事业管理局制发的会计制度。1951年起，改按全国合作总社颁发的《各级合作总社会计制度》执行。会计科目分为资产、负债、收益和损失四大类。使用借贷记帐法。1953年起，执行全国合作总社修订的《县及城市消费合作社会计制度》和《农村供销社会计制度》。前者使用借贷记帐法，后者使用收付记帐法。1956年，贯彻全国供销合作总社制定的《各级供销合作社统一会计制度》，并统一使用借贷记帐法。1957年，实行全国供销合作总社的《各级供销合作社统一会计制度修改补充说明》及《各级供销社统一会计制度修订简化草案》。是年，省农产品采购厅并入省供销社，仍执行《各级供销社统一会计制度》，并增添了若干相应的会计科目。 1958年，供销社与国营商业合并，执行国营商业会计制度，基层供销社增加“公积金”、“公益金”、“奖励基金”、“调剂基金”、“拨入资金”、“拨出资金”、“预缴所得税”等科目。“大跃进”期间，省商业厅在肥东县召开现场会议，推行“无帐会计”办法，造成帐务上很大混乱。 1962年，各级供销社恢复后，有些地方仍执行国营商业会计制度，有些地方执行全国总社临时确定的《关于基层供销社财务会计制度暂行规定的会计核算》（修订本）和《县及县以上供销社会计核算的几项规定》。是年，全国供销合作总社制订《供销合作社会计制度》，使用借贷记帐法，确定从1963年1月1日起执行。省供销社于1962年11月召开全省财会工作会议，贯彻全国总社颁发的会计制度。会计科目上，补充增加了若干个子目。对县以上企业，规定了单项和大类商品核算办法，确定核算品种。 1965年，全国供销合作总社根据会计制度存在的问题，本着“简明、适用、易学、易懂”的要求，合并和取消了一些核算过繁过细的会计科目和核算办法，精简会计报表和指标。1966年起，执行全国总社颁发的《基层供销合作社会计制度（试行草案）》、《供销合作社会计制度的改革意见》（适用于县以上各级供销社及所属企业），并改为资金收付记帐法。这套会计制度对会计科目做了大量合并，县以上会计科目减至33个。 1 9 70年，供销社与国营商业合并后，执行商业部制定的《商业会计制度（试行方案）》，会计科目为41个，会计报表由原来8种改为3种。采用增减记帐法。 1975年，省供销社恢复，次年，通知各地、市、县供销社执行全国供销合作总社颁发的《供销合作社会计制度》。这个制度恢复补充了前几次不应简化的一些会计科目和核算方法。仍采用增减记帐法。1978年，省社对县以上企业还规定了单项和大类商品核算，并制定了必报的《单项和大类商品经营情况表》。 1985年，商业部根据供销社体制改革发展的需要，重新制定颁发《供销合作社会计制度》（试行草案），自1986年起执行。省供销社结合全省具体情况作了补充规定：（1）从1986年起改为借贷记帐法，对条件尚不具备的县市，要求积极培训干部，最迟在1987年要改为借贷记帐法，以资统一；（2）对自有资金仍划分为流动资金和固定资金，分别核算，以加强固定资产的管理；（3）健全明细帐，特别是商品明细帐的记载，规定任何帐务都不得以单表代帐；（4）加强对轧花厂的核算，规定厂站能分为两个独立核算单位的，分别执行工业和商业核算。不能分为两个独立核算单位的，在内部应分为两套盈亏，即收购、调拨按商业核算，计算盈亏；生产加工环节按工业核算，计算盈亏。 二、拨货计价实物负责制 建国初期，基层供销社零售商品核算，按照商品的品名、规格，设立数量、进价金额明细帐。营业人员销货记数，逐日按品种汇总。会计人员根据汇总的销货日报编制会计凭证，登记商品明细帐，手续繁琐。随着供销社购销业务不断扩大，经营品种日益增多，逐步暴露出核算的严重缺点；营业人员加班加点，财会人员帐务积压，帐帐、帐实不符，财产混乱不清，经营管理得不到改善。1953年，全国合作总社拟定的《基层供销社拨货计价实物负责制（草案）》，颁发各地试行。省合作总社立即组成几个小组，分赴基层蹬点指导，并培训干部，组织实行。1954年，全国供销合作总社在各地试行的基础上，正式颁发《基层合作社供应零售商品拨货计价实物负责制办法》，至各地执行。“拨货计价实物负责制”以实物负责制为核心，采取售价总金额控制实物负责人所管的商品，并在零售商品的购销调存等环节执行一整套连续相关的规定办法，从而达到简化核算手续、保护商品安全、促进经营管理的目的。 1958年起，供销社两次与国营商业合并，之后受历次政治运动影响，拨货计价实物负责制无法认真执行。1981年，省供销社根据全国供销合作总社布置，开展检查整顿拨货计价实物负责制工作，并结合本省实际情况，重新修订安徽省供销合作社《拨货计价实物负责制管理办法》，印发各地贯彻执行。 三、整顿会计基础工作 1980年4月，省供销社根据全国总社财会局印发的《会计基础工作的基本要求》，结合安徽省情况，制定了《关于整顿会计基础工作的基本要求》，为巩固整顿成果，省社分片组织开展自查、互查和抽查，统一印制“合格证”，对合格单位颁发《会计基础工作合格证》。1984年4月，印发《会计基础工作检查记分与考核办法》，将检查的内容，分解为9个方面，100个检查项目，确定每项应得分数和扣分标准，总分按1000分记录，规定600分为合格分数线。是年，全省16个地、市组成4个组，按4大片抽样检查会计基础工作。连续4年共选出省级会计基础工作优秀单位43个。被商业部授予全国供销社系统会计基础工作先进单位9个，并颁发给荣誉证书。 |
