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第七节 异地结算
1949年，中国人民银行皖南、皖北分行异地结算以汇兑为主。汇兑业务主要是电汇、信汇、票汇和押汇。当时办理汇兑业务的还有不少私营钱庄，国家银行的汇兑业务量不大。皖北分行当年5～12月，汇兑业务量只有764．54万元，其中汇出318．62万元，汇入445．82万元。据芜湖市人民银行统计，1949年芜湖市发生的汇兑总额中，市支行占38．68％，私营钱庄61．2％；汇入总额中，市支行占55．26％，私营钱庄占44．55％。 当年9月，人民银行皖北、皖南分行贯彻执行“全面开展内汇”、“通汇兑、廉价多汇”的方针。皖北分行为增加汇兑量，积极开通汇路，1949年底全区通汇点已达650处，大的通汇点已和全国主要通汇点通汇。有通讯条件的行，还开展了省内电话汇款业务。蚌埠市人民银行为便于出口土特产品，还采取变通办法办理押汇业务。其种类有：无提单出口押汇、买入汇款或出口押汇、贴现时出口押汇、光票（即不跟单汇票）购买证的出口押汇等。 1950年，通汇点已遍布全国，全省大部分县以上人民银行和全国各行建立通汇关系、芜湖、合肥、蚌埠、屯溪、安庆、阜阳、六安等支行被确定为全国乙等通汇点。当时汇费计收由各行自定，最高不得超过10‰，电汇收费比信汇高20％，票汇收费可比信汇高5％。12月，实行“划拨清算”，其中异地结算分为委托收款和委托付款两大类。1951年试行电话汇款、活期赡家汇款和定额汇票业务。 1953年，开始推行8种结算方式，异地结算有电信汇、特种帐户、信用证和托收承付等四种。其中特种帐户结算方式，在全省推行较广，市、县粮食部门在收购点开户行设立特种帐户，以解决当地粮食收购款的支付。信用证结算方式，由于手续比较繁锁、多数地方的企业单位不愿使用。 1954年，对企事业办理异地结算业务停止收取手续费、邮费。从当年1月起，全省停办电话汇款业务。 1955年，全省停办票汇结算业务；信汇自带对私也一律停办，对公从严控制，尽量不办。 同年9月，中国人民银行颁发《非现金结算暂行办法》，附各种结算凭证样式共50种，其中有24种是需要企业填写的。推行不久，很多单位“掌握不准”，银行内部也因环节多、手续繁，影响结算工作的正常开展。1956年中国人民银行作了部分修改。 1958年“大跃进”时，省人民银行下发了《关于简化异地结算业务核算手续等问题的通知》，提出：“异地托收承付凭证的大写金额可以免填”，“拒付理由要简化”等，造成异地结算混乱，不少单位发生钱物脱节，钱物不清和帐务错乱的现象。 1961年，为便于省际无联行行号的基层行处在省际间直接通汇，省人民银行制定了《特约汇兑通汇办法及核算手续》，规定凡边缘地区有联行行号的行处和邻省无联行行号的行处之间，如因业务发展需要，经申请批准后均可建立通汇业务。安徽的界首县和河南省沈丘县的特约通汇业务一直到1987年仍然在办理。 1962年8月，中国人民银行决定在异地商品交易中，恢复使用信用证结算业务，以防止拖欠货款。安徽由于宣传工作做得不够，基本没有推开。 1966年“文化大革命”开始，异地结算制度和纪律被当成“管、卡、压”进行批判，不少企业利用结算秩序的混乱，大搞自由交换、滥用实物收据、套购国家物资等，用实物收据办理托收的笔数只占托收承付的40％，一些不法分子也利用提货收据投机倒把骗购国家物资，盗窃、诈骗、冒领等非法行为不断发生。 1972年，全省以中国人民银行新《银行结算办法》为准则，整顿异地结算纪律。 1976年11月，为便利乡镇企业、农村社队进城购买生产资料，全省人民银行试行城乡限额结算方式，当年省人民银行通知各级银行从严控制凭实物收据办托收承付结算。1978年取消了这种结算方式。 1979年后，为适应商品经济发展，银行异地结算工作进行了稳步改革。 一、推行结算制度改革 1980年8月，安徽推行异地委托收款结算方式，当年，全省异地结算中，委托收款笔数10．16％，金额占6．51％。1986年委托收款笔数占33．3％，金额占20．21％。但由于银行不审查、不监督委托收款，企业任意拖欠货款的现象逐渐增多，有的地方拒付、拖欠，退票率高达50％以上。 1980年11月，全省推行有江苏、浙江、安徽和上海市参加的“三省一市限额结算”方式。这种方式，具有看货选购，款随人到，钱货两清，多余款由银行主动划回等优点，深受客户欢迎。1981年全省共办理限额结算3．5万笔，金额17．26亿元。1984年增加到7．4万笔，金额58．84亿元，比1981年分别增长1．09倍和2．41倍。 1983年3月，全省推行全国通用票汇结算和修改后的异地托收承付结算。票汇结算推行后，业务量大量增加。1985年全省办理票汇业务量9．17万笔，金额20亿元。 1985年3月，为积极开展个体户汇兑业务，降低了个人汇兑收费标准，从而吸收了较多的个人汇兑业务。 1987年9月，将“三省一市限额结算”与票汇结算合并，改为“三省一市票汇结算”，采用压数机填写金额，成为一种方便灵活的结算方式，深受广大用户欢迎。当年办理业务15．18万笔，金额28．52亿元。 二、开拓农村结算业务 为适应城乡市场经济发展需要，省农业银行1986～1988年先后推出以下4种结算方式： 1、定额支票结算。1986年对原制定的《农副产品定额支票结算试行办法》，作了部分修改，简化核算手续，扩大使用范围，并印发小面额（30元）定额支票。当年全省共签发2272万元的定额支票。 2、试办毗邻省际票汇结算。1987年六安地区的霍邱、霍山、金寨3个县与河南的固始、商城和湖北省的麻城、罗田、英山等5个县之间，试办省际票汇结算业务。共签汇票82笔，金额88万元；受理汇票209笔，金额226万元。双方认为效果比较好，资金在途时间由原来的18～20天缩短到2天。1988年该地区3县的毗邻省际票汇业务有了新的发展，参加的行所由上年20个增加到29个。此外，东至县支行的龙泉营业所与江西波阳石门街营业所；休宁县支行与江西婺源县，歙县支行与浙江临安县，岳西县支行与湖北英山之间，也都开办了不同形式的邻省往来业务。 3、试办票据承兑贴现业务。1987年初根据省内经济发展的要求，省农业银行、省工商银行联合制定《省内商业汇票承兑贴现办法和会计核算手续》，开办以后效果比较好。当年共办理汇票承兑110笔，金额2649万元；贴现45笔，金额1479．5万元；再贴现8笔，金额380万元。 4、试办省农业银行系统本票结算，为适应安徽经济发展需要，省农业银行根据其总行有关规定精神，研究制定本票结算，自1988年7月1日起在安徽省农业银行系统内县以上行处推行。本票由省农业银行印刷，面额定为500元、1000元、5000元3种。本票有效期限一个月，在安徽省内县以上农业银行营业机构均可解付、转帐及兑付现金。 三、进一步拓宽结算范围 1986年10月，省工商银行和江苏、浙江、江西、上海开展4省1市商业汇票承兑贴现业务。这是一种信贷和结算相结合的业务，适应于单位间根据购销合同进行延期付款的商品合同。此项业务发展很快，到年底全省办理承兑517笔、金额1．06亿元；贴现219笔、金额0．68亿元。并从四季度起，运用微机办理结算业务，以加速资金周转。 1987年10月，省内电付电汇网络进一步扩大。蚌埠、芜湖、合肥市支行还参加了全国直达电汇网。 1988年4月，合肥交通银行开始办理异地结算业务，其种类有：汇兑、委托收款、托收承付、银行汇票、商业汇票等5种。合肥交通银行因异地机构偏少，与合肥市工商、农业、建设、中国等四家专业银行签定了代办签发跨系统银行汇票协议。1989年1月，中国人民银行下发《关于交通银行签发跨系统银行汇票委托人民银行代理兑付的通知》，从而解决了交通银行跨系统异地汇票解付问题。 安徽省人民银行同城结算方式一览表（一）  安徽省人民银行同城结算方式一览表（二）  |
